【安防知識網】隨著近年來治安及刑事案件的增多，社會對公安部門應對突發(fā)事件的處理能力及響應速度有了更高的要求。公安系統(tǒng)的現(xiàn)場指揮調度、視頻會議、圖像監(jiān)控等通信業(yè)務正在經歷著音視頻方面更高品質的要求，應急指揮調度正在向遠程可視化方向發(fā)展。

　　眾所周知，在應急指揮中，指揮者信息掌握的程度、指揮的及時性和準確性都是直接影響調度效率的重要因素。目前，大多數(shù)的公安系統(tǒng)，指揮調度中心仍然使用著傳統(tǒng)語音調度系統(tǒng)，用以實現(xiàn)對緊急或突發(fā)事件的指揮調度工作。語音信息缺乏一定的準確性，指揮者借助語音通訊獲取現(xiàn)場信息來輔助決策，給整個指揮調度的正確指揮帶來了一定的影響。

　　廣西公安廳結合高清視頻系統(tǒng)的技術發(fā)展，對公安指揮調度業(yè)務進行充分歸納，提出系統(tǒng)需求，并篩選廠商參與系統(tǒng)規(guī)劃和建設，對廣西公安的可視調度指揮系統(tǒng)進行定制開發(fā)，實現(xiàn)日常點名、應急指揮、預案調度、全網廣播、監(jiān)控融合、會議兼容等業(yè)務功能，并要求系統(tǒng)穩(wěn)定可靠、操作簡單直觀、視音頻清晰流暢。

　　系統(tǒng)介紹

　　整個系統(tǒng)以某公司所推出的可視指揮調度系統(tǒng)應用為核心，同時集成多方可視指揮、視頻會議、遠程監(jiān)控、圖像傳輸?shù)葢霉δ堋Ｏ到y(tǒng)兼容IP或專線方式網絡部署，提供一體化的視頻通信應用平臺。可實現(xiàn)傳統(tǒng)語音調度系統(tǒng)無可比擬的信息直觀性和準確度，讓調度指令的傳達如同面對面般直接、有效。

　　目前廣西壯族自治區(qū)公安廳的可視指揮調度系統(tǒng)已覆蓋區(qū)廳、14個市公安局、近200個分局、縣局及基層所、隊，以公安廳為總指揮中心，各地、市局為分指揮中心，部署了省到各市、縣、派出所的高清可視指揮調度系統(tǒng)，實現(xiàn)了自治區(qū)公安系統(tǒng)內日常值勤管理指示的下達以及下級情況的預警匯報。

　　系統(tǒng)采用1080P高清視頻處理技術，可實現(xiàn)其它調度系統(tǒng)無可比擬的視頻清晰度和信息直觀性，讓調度指令的傳達如面對面般直接、有效。而全觸摸屏設計的調度席簡潔、直觀，指揮調度人員僅需輕觸界面按鈕，即可一鍵切換任意被調度方圖像，并與其雙向交流。此外，該系統(tǒng)還配備了數(shù)字監(jiān)控接入與管理模塊，可在指揮調度過程中直接調用各級公安部門部署的監(jiān)控圖像，并進行云鏡控制和大屏顯示，為快速決策提供輔助參考(如圖1)。

圖1  系統(tǒng)配置圖 [nextpage]

　　系統(tǒng)建成后，有力地提升了全自治區(qū)公安機關處置突發(fā)事件和重特大案件的決策效率和快速反應能力，從而適應不斷變化的社會治安形勢。

　　關鍵技術

　　該系統(tǒng)采用直觀的視頻取代語音，是指揮調度技術的一個變革。其也不同于視頻會議、視頻監(jiān)控的可視指揮調度，它采用全新的設計架構，完全基于現(xiàn)代指揮調度的理念，提供專業(yè)的指揮調度業(yè)務，同時擁有強大的接入容量?；诿襟w處理及信令控制基礎，該系統(tǒng)關鍵技術體現(xiàn)在專業(yè)的可視調度以及強大的圖像整合技術。

　　專業(yè)可視調度技術

　　該系統(tǒng)采用了一系列專業(yè)的可視調度技術。首先，在各種圖像及調度點接入上，系統(tǒng)采用非固定連接技術，保證了單一平臺進行上萬點接入的容量;其次，系統(tǒng)采用單向/雙向、點對點/點對多點多種復雜的視頻處理技術，實現(xiàn)了傳統(tǒng)視頻會議和視頻監(jiān)控無法比擬的調度靈活性;第三，系統(tǒng)創(chuàng)新的融入了傳統(tǒng)語音調度中的調度概念，采用一系列新的技術實現(xiàn)了這些調度概念，包括視頻點名、強拆、預案等;第四，系統(tǒng)采用了多項技術保證調度操作的快速與便捷性，包括語音識別調度、觸摸屏調度、模糊管理等。

　　圖像整合技術

　　為了在一個調度平臺上實現(xiàn)包括視頻會議、視頻監(jiān)控各類圖像資源的統(tǒng)一調度，該系統(tǒng)采用強大的圖像整合技術，通過各種不同的網關將不同類型、不同標準、不同用途、不同傳輸方式的圖像資源適配成標準的接口，接入到統(tǒng)一的管理調度平臺上進行統(tǒng)一共享。用戶不需關心這些底層的技術，只需要關注調度本身。

　　· 視頻會議——視頻會議圖像通過會議網關接入調度平臺，在指揮中心通過調度席一鍵操作，即可實現(xiàn)和單個或多個視頻會議會場進行雙向可視溝通;

　　· 模擬監(jiān)控——模擬監(jiān)控圖像通過矩陣網關接入調度平臺，在指揮中心通過調度席可任意調度這些模擬監(jiān)控圖像并進行控制操作;

　　· DVR監(jiān)控——DVR圖像通過DVR網關接入調度平臺，指揮中心通過調度席可任意調度這些DVR圖像進行控制操作;

　　· 第三方網絡監(jiān)控——第三方網絡監(jiān)控圖像可以通過網絡監(jiān)控網關接入調度平臺，在指揮中心通過調度席可任意調度這些網絡監(jiān)控圖像并進行控制操作;

　　· 3G監(jiān)控——通過EVDO、WCDMA、TD-SCDMA等3G網絡，固定、車載、便攜、單兵等各類無線/移動監(jiān)控圖像可通過無線監(jiān)控網關接入調度平臺，在指揮中心通過調度席可任意調度這些無線/移動圖像并進行控制操作，便于應急指揮。 [nextpage]

　　系統(tǒng)應用

　　1、日常管理

　　利用可視指揮調度系統(tǒng)，可每天進行區(qū)廳指揮中心到市局、市局指揮中心到區(qū)縣局的視頻點名工作，同時結合公安廳指揮中心的大屏和電視墻顯示設備，點名時可進行自動預覽，顯示各分會場的圖像，全區(qū)情況盡在指揮中心的掌握之中。

　　此系統(tǒng)還能檢查各級指揮中心值班人員的到崗情況和社會治安動態(tài)、系統(tǒng)和線路的運行情況，確保及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，保證人員和系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài)。

　　2、應急事件處置

　　可視調度系統(tǒng)具備直觀、快速、信息全面的優(yōu)點，不但可很好的實現(xiàn)雙向交流，進行多方討論，還可將現(xiàn)場情況傳送到指揮中心，將上級指揮中心的調度指令快速傳達到下級公安機關和處置現(xiàn)場，因此可大大提高公安機關的快速反應能力，確保重大事件的及時有效處置。在突發(fā)重大社會治安事件、群體事件、事故災難時，進行快速的調度指揮。同時系統(tǒng)操作簡單方便，通過觸摸屏操作，指揮人員可快速地建立雙方或多方的視頻通信，進行各種預定的調度指揮。

　　3、重大活動的通信保障

　　利用可視指揮調度系統(tǒng)所提供的多種預案功能，根據活動的性質和規(guī)模，提供相應的視頻場景和操作流程，實現(xiàn)全面的指揮調度和通信保障。具體表現(xiàn)為：

　　· 2009南寧東盟博覽會期間，搭建博覽 會現(xiàn)場指揮中心，對市區(qū)各派出所等單位進行指揮調度;

　　· 國慶、春節(jié)慰問活動中，自治區(qū)黨政領導、公安廳領導，通過視頻慰問在節(jié)日中堅守崗位的公安干警。領導可和市局、區(qū)縣局及基層派出所的值班人員直接面對面，大大縮短了時空距離，并將整個活動過程實時廣播到全區(qū)公安機關，鼓舞人心。

　　4、監(jiān)控融合

　　廣西公安可視調度指揮系統(tǒng)可在指揮調度的同時，將相關的現(xiàn)場視頻監(jiān)控信號，調入指揮過程中，方便指揮人員掌握現(xiàn)場情況，及時做出指揮決策。

　　系統(tǒng)還預留了接口，將來可以融合廣西公安已經建設的模擬視頻監(jiān)控系統(tǒng)、數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)，也可以擴展到移動視頻監(jiān)控系統(tǒng)、天網監(jiān)控系統(tǒng)，整合各種監(jiān)控資源，實現(xiàn)對全社會的治安動態(tài)監(jiān)控。

　　5、兼顧視頻會議

　　在區(qū)縣局到基層派出所的公安四級網上，從實際出發(fā)考慮建設經費，兼顧可視調度和視頻會議功能，從而節(jié)省建設成本。平時，視頻系統(tǒng)可以正常召開視頻會議，當有案情發(fā)生，需要調度處置時，上級指揮中心可以強拆會議系統(tǒng)，直接調度某個派出所。 [nextpage]

　　系統(tǒng)特點

　　1、方便易用

　　區(qū)、市指揮中心調度席采用觸控屏設計，方便快捷，特別適合在處理突發(fā)事件時，領導親自使用進行調度工作。系統(tǒng)支持分組管理，具備快速查找功能，便于快速調度用戶。

　　2、高清圖像

　　系統(tǒng)采用了1080P高清視頻處理技術，可提供20倍于傳統(tǒng)視訊的清晰度，使調度指令更直接、有效。

　　3、系統(tǒng)容量大

　　系統(tǒng)采用了扁平化的架構設計，與所有調度席及被調度成員之間采用非長連接的管理模式，有別于視頻會議的長連接管理模式，所以對于被調度成員的數(shù)量不感知，可輕松部屬萬點級的超大型系統(tǒng)。配以分組管理、模糊查詢等功能，可輕松快捷的實現(xiàn)會議業(yè)務和指揮調度業(yè)務。

　　4、高安全可靠性

　　整個系統(tǒng)區(qū)、市中心調度平臺采用高可靠電信級硬件架構，全嵌入式設計，具備關鍵模塊熱備份、電源熱備份、線路備份等電信級高可靠性機制，并支持硬件加密，保障系統(tǒng)安全;區(qū)縣局調度平臺，采用緊湊型高性價比的平臺，支持調度和會議的兼容。

　　5、優(yōu)異的兼容擴展能力

　　系統(tǒng)可接入各類雙向可視通信終端，如高清視頻會議終端、標清視頻會議終端、可視電話等;可接入各類單向可視通信終端，如視頻編碼器、IP攝像機等;并兼容多個廠商的系統(tǒng)，同時將來可與各類模擬、數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)融合。

　　6、靈活的部署方式

　　系統(tǒng)支持大型或中小型調度指揮中心部署，也支持在領導辦公室部署小型指揮點;各個前端點可通過E1專線或以太網接入中心平臺，也可通過衛(wèi)星、無線等方式支持移動終端的接入。

　　7、強大的級聯(lián)調度功能

　　系統(tǒng)可配合行政架構的分級特點進行級聯(lián)化部署，以級聯(lián)方式分別部署自治區(qū)、市、區(qū)/縣級指揮調度中心，實現(xiàn)調度平臺的數(shù)字級聯(lián)，可實現(xiàn)多個指揮調度中心之間的協(xié)同指揮。

　　結語

　　廣西自治區(qū)公安廳可視指揮調度系統(tǒng)的成功構建，將先進的視頻會議、視頻監(jiān)控、圖像傳輸?shù)裙δ苡袡C整合，大大提升了公安廳在面對突發(fā)事件、重特大案件等情況下的指揮及決策能力，為社會平安，治安穩(wěn)定提供有力的技術保證，有力的促進了“科技強警”的目的。