平安是人民幸福安康的基本要求,是改革發(fā)展的基本前提。
今年1月,習近平總書記在中央政法工作會議上強調,要加快推進立體化、信息化社會治安防控體系建設。
殷殷囑托,切切希望。
加快推進立體化、信息化社會治安防控體系建設,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是推進平安中國建設、實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略工程。
一分部署,九分落實。
今年3月1日,公安部黨委審議通過了《全國公安機關加快社會治安防控體系建設行動計劃》;7月17日,公安部印發(fā)了建設指南,有力推動了全國社會治安防控體系建設持續(xù)健康發(fā)展,促進了社會治安大局持續(xù)向好,人民群眾安全感滿意度持續(xù)上升。
今年是新中國成立70周年,做好新中國成立70周年大慶安保維穩(wěn)工作,是公安機關肩負的重大職責使命。社會治安防控體系建設,在新中國成立70周年大慶安保維穩(wěn)工作這條主線上發(fā)揮出了重要作用,擦亮了“平安中國”這張亮麗的國家名片。
構建治安防控網(wǎng),筑牢安全屏障
8月5日21時10分,一輛網(wǎng)約車在湖北省武漢市東湖新技術開發(fā)區(qū)武東一帶被茶棚檢查站民警盤查截獲,精神恍惚、攜帶有毒品海洛因的乘客汪某尿檢呈陽性。
類似汪某這樣“栽落”在武漢城市防線前的違法犯罪人員,僅2018年就有1560名,武漢積極打造的三道圈層立體化防線發(fā)揮出重要作用。
打擊違法犯罪,筑牢安全屏障。利用圈層防線,結合市域單元防控以及對治安要素的精準管控,立體化的社會治安防控體系讓犯罪分子無處遁形。武漢只是全國推進立體化、信息化社會治安防控體系建設的一個縮影。
——北京通州,突出城市副中心定位,全力打造天空、地面、水域、點、社會面、互聯(lián)網(wǎng)智能化安保體系。
——江蘇常熟,打造了一支千余人的專職巡特警隊伍,并構筑了環(huán)城、環(huán)市治安防控識別圈。2018年,全市刑事案件發(fā)案實現(xiàn)“十一連降”,刑事案件破案率實現(xiàn)“八連升”。
在對人、地、物、事、網(wǎng)等治安要素精準管控方面,江蘇率先建成應用劇毒易制爆治安管理信息系統(tǒng),強化流向監(jiān)控,推動在物流寄遞網(wǎng)點安裝視頻監(jiān)控設備,進一步實現(xiàn)危險物品、物流寄遞業(yè)治安管理智能化,取得了良好效果。
警力下沉群防群治,“西城大媽”多了起來
北京“西城大媽”“朝陽群眾”等不斷涌現(xiàn)的群防群治品牌,成為社會治安防控體系建設中不可或缺的力量。
警力下沉,扎根基層,依靠群眾廣泛開展群防群治活動,最大限度地將矛盾糾紛和社會風險防范在源頭、化解在萌芽、解決在前端,是社會治安防控體系建設中的重要一環(huán)。
——上海,組織民警發(fā)動37萬保安員、50萬群防群治力量,努力降壓可防性案件,有力遏制多發(fā)性治安問題,真正把“平安上?!苯ㄔO推上新高度;
——寧夏銀川,全市80%以上社區(qū)民警擔任(村)居委會或綜治中心副職,5800余名網(wǎng)格員沉入社區(qū),逐步形成“1+X+N”社區(qū)警務新格局,探索出了“紅袖標在行動”“社區(qū)千人微信群”等工作模式,“靈州大媽”等270支、8000余人的群防群治隊伍發(fā)揮了重要作用;
——武漢以“萬名警察進社區(qū)”活動為契機,引導警力下沉進入社區(qū),每年集中整治100處重大火災隱患、100處交通危險路點、100個老舊居民社區(qū)電氣線路。活動開展兩年來,3.5萬起矛盾糾紛在社區(qū)內(nèi)化解,減少了治安隱患、降低了社會風險;
……
最大限度把警力擺在街面、沉在社區(qū),最大力度組織群眾、發(fā)動群眾,各地社會面治安管控能力進一步增強。
截至目前,全國共建成警務站1.4萬個,建有社區(qū)警務室11.7萬個,公安巡防力量達到75萬人,切實增強了基層實力、激發(fā)了基層活力、提升了基層戰(zhàn)斗力。
智慧防控,社會治安防控體系再升級
造型獨特的廣州塔,猶如一顆璀璨的明珠屹立在珠江邊。集廣電信號發(fā)射、旅游文化娛樂和城市地標窗口等多種功能于一體的廣州塔,黃金周單日人流量超10萬人次,治安防范、安全管理壓力巨大。廣州塔智感安防區(qū)自2018年2月建成以來,至今保持刑事警情“零發(fā)案”。
向改革要活力,向科技要警力。在社會治安防控體系建設中,“智慧”二字成為高頻詞。公安部印發(fā)的建設指南中提出,要重點推進智慧公安檢查站、智慧街面巡防、智慧安防小區(qū)等9個項目建設。
湖北省建成了省市兩級公安大數(shù)據(jù)中心和省、市、縣三級治安防控平臺,匯聚數(shù)據(jù)資源3萬余億條,打造“智慧大腦”。廣東著力建設治安綜合應用平臺,全面匯集治安各類業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù),讓大數(shù)據(jù)成為警務工作新引擎,成為打擊違法犯罪的利器。
全方位打擊犯罪,零距離服務群眾。
在智慧平安小區(qū)建設方面,武漢市青山區(qū)綠景苑社區(qū)的智能門禁系統(tǒng)實現(xiàn)實有人口、實有房屋數(shù)據(jù)動態(tài)采集,有力保障了小區(qū)平安有序。河北廊坊在63個居民小區(qū)建成智能社區(qū)警務感知系統(tǒng),建成后小區(qū)連續(xù)數(shù)月實現(xiàn)“零發(fā)案”“零傳銷”“零火災”。
目前,公安部治安管理局正加快推進社會治安防控一體化平臺建設,自主研發(fā)的“e治安”“e智采”“e派出所”3款移動應用APP正在部分地區(qū)試點使用。
新時代、新征程、新作為。
公安部治安管理局相關負責人表示,全國刑事案件立案總量在連續(xù)3年下降的基礎上,今年上半年同比又下降6.7%,八類嚴重暴力犯罪案件數(shù)同比下降11.1%。全國立體化、信息化社會治安防控體系將在2020年基本建成,將有力維護政治安全、社會安定、人民安寧,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,為平安中國建設打牢堅實的基礎,進一步增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。