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如何對智能交通管理體系進行經濟評價

智能交通管理系統(tǒng)(ITMS)社會經濟效益評價是從宏觀的角度出發(fā),通過對相應指標的評價來分析ITMS在應用后對人們的社會、經濟生活所產生的作用及影響。近年來,隨著交通需求與信息化的快速發(fā)展...

  智能交通管理系統(tǒng)(ITMS)社會經濟效益評價是從宏觀的角度出發(fā),通過對相應指標的評價來分析ITMS在應用后對人們的社會、經濟生活所產生的作用及影響。近年來,隨著交通需求與信息化的快速發(fā)展,智能交通管理系統(tǒng)廣泛應用于各交通運輸領域,有效緩解了交通擁堵,并且在提高交通安全水平、加快對交通事故快速反應能力、提高道路通行能力等方面獲得巨大成效,以推動城市可持續(xù)發(fā)展。

  1、評價指標體系的選取原則

  評價是通過一些歸類的指標按照一定規(guī)則與方法,對評判對象從其某一方面或全面的綜合狀況做出優(yōu)劣評定,為了使智能交通管理評價結論盡可能具有客觀性、全面性和科學性,評價指標選取必須遵循一定選取原則。

  (1)綜合性原則

  選取的指標要具有綜合性,一般單個指標只能評價目標的某一方面,但所選指標綜合起來應能夠展現路網結構、功能及適應性等技術性能,同時又要反映出交通使用者和交通管理者的完整信息。

  (2)科學性原則

  評價指標體系必須具有科學的理論依據,即指標本身要具有科學性,單個指標在理論上應比較完備,指標與數據的計算必須以科學理論為依據,客觀合理地反映交通系統(tǒng)的信息。

  (3)可比性原則

  在確定評價指標和標準時,應考慮時間與空間的變化及其影響,合理地選用相對指標與絕對指標,不僅適合于一個城市不同時期的縱向比較,也適合于不同城市之間的橫向比較。

  (4)實用性原則

  評價指標體系,應力求達到層次清晰、指標精煉、方法簡潔,具有實際應用與推廣價值,為此,選取的指標要具有可操作性,含義明確且易于被理解,指標量化所需資料收集方便,且能夠利用現有方法和模型求解。

  2、綜合評價指標體系的建立

  城市智能交通管理系統(tǒng)是一個集復雜性、動態(tài)性、多源性、融合性、交叉性多種特點于一體的系統(tǒng),不僅建設周期長,同時又由多個子系統(tǒng)構成,是一個復雜而又龐大的系統(tǒng),且系統(tǒng)自身還處在不斷完善和發(fā)展的過程中。智能交通管理系統(tǒng)社會經濟效益評價就是通過對系統(tǒng)的技術可行性、經濟效益、社會效益做出評價,評價的內涵主要集中體現在4個方面:

  (1)理解城市ITMS項目產生的影響,更好地了解項目本身和與其相關的交通條件改善之間的關系;

  (2)對ITMS項目帶來的效益進行量化;

  (3)為今后對城市智能交通管理系統(tǒng)的投資提供指導;

  (4)對已有的系統(tǒng)運作和設計進行優(yōu)化。

  基于這4個方面的考慮,根據評價指標體系建立的原則,借鑒國內外ITS社會經濟評價的相關成果,可從6個方面來綜合評價其效益和影響。

  3、社會經濟效益評價方法

  (1)行車成本

  該指標的測算主要基于計量經濟學理論,將行車成本的降低簡化為ITMS的應用為北京市機動車所節(jié)省的燃油量,首先以統(tǒng)計年鑒對機動車的分類為基礎,根據北京市ITMS系統(tǒng)覆蓋范圍內(主要為城八區(qū))實際運行的車輛種類及所占比例,將機動車分為大客車和小客車,小客車包括出租車、私人小轎車及公務車,依據北京亞運村汽車交易市場2008年年度汽車銷售排行榜所售車型進行分析,結合上述三種車型銷售量及各自排氣量,估算平均排氣量,選定與之最接近的“本田雅閣”為代表車型,燃料為汽油;對于大客車,選定l2米車長載客公交車為標準,燃料為柴油.由于實際車輛在行駛過程中并不以同一速度勻速行駛,為此引進“權重系數”這一概念,表示車輛在相應時速下行駛的路程占其總行駛里程的比重.利用權重系數計算2008年路網平均速度可驗證其可靠性與正確性.應用公式

  Q_(f?v_高)=∑_(i=1)^nW_(V_i)?C_(V_i)

  Q_(f?v_低)=∑_(i=1)^nW_(V_i)^'?C_(V_i)^,

  式中W_(V_i)、W_(V_i)^'——ITMS應用前與應用后在速度V_i下的權重系數;

  C_(V_i)、C_(V_i)^'——ITMS應用前與應用后在速度V_i下的每百公里油耗量。

  得到大小客車在ITMS應用前后兩種速度下相應的油耗值,利用下式得出ITMS應用后在降低“行車成本”方面所帶來的社會經濟效益[nextpage]

  B_c=(Q_(f?v_高)-Q_(f?v_低))×M×P_f×H

  式中B_c——降低的行車成本;

  Q_(f?v_高)-Q_(f?v_低)——高低兩種速度下車輛的單位里程耗油量差值;

  M——年行駛里程;

  P_f——該年特定車型保有量。

  (2)出行時間

  根據邊際勞動生產力理論,人失去工作時間的價值等于這段時間中個人勞動的價值,即“人力資本”理論.ITMS系統(tǒng)每年為每輛車節(jié)省的出行時間

  T=L/V_低-L/V_高

  式中L——機動車年行駛里程;

  V_低、V_高——ITMS應用前后速度。

  根據小客車與大客車的年行駛里程可得出ITMS運營后一年內分別為用戶節(jié)省的出行時間T1、T2;在此基礎上,獲取大小客車出行的用戶總量數據N1、N2,根據特征年城市個人單位時間創(chuàng)造的社會價值量V,得減少出行時間量化效益

  B_s=V×(N_1T_1 N_2T_2)

  (3)土地資源及交通基礎設施投資

  該指標的評價主要是利用增長率的思想,通過歷史數據得出若ITMS未運行時在特定時期內道路本應增長的數量L,與新建該道路時所需的平均成本c相乘,表達式為

  B_R=L×c

  (4)推動相關產業(yè)發(fā)展和技術進步

  評價該指標主要采用價值鏈相關理論進行研究。價值鏈是產業(yè)經濟學中的一個概念,系統(tǒng)的價值創(chuàng)造是通過一系列活動構成的,可分為基本活動和輔助活動兩類,這些互不相同但又相互關聯的生產經營活動,構成了一個創(chuàng)造價值的動態(tài)過程,即價值鏈。評價該指標時,為確定各產業(yè)之間聯系的緊密程度以及ITMS對各大產業(yè)影響程度的大小,首先通過總體結構等級分析法確定ITMS應用后對相關行業(yè)產生影響的等級程度;然后通過等級結構賦予特征年時期各行業(yè)地區(qū)生產總值(GDP)以相應的比例;進而根據產業(yè)自身和外部影響因素,以及各產業(yè)GDP的構成進行加權計算。

  (5)其他社會經濟效益

  由于ITMS系統(tǒng)應用對城市居民產生的交通需求和生活質量提高以及其他社會效益較難獲得具體的數據報表支持,難以得出量化的評價結果,因此,可采用社會調查、對比分析等定性分析法對社會效益進行相關評價.在此基礎上通過綜合指數法進行處理,即主要以調查結果為基礎依據,依靠預測人員的豐富實踐經驗以及主觀的判斷和分析能力,通過定量化模型,估算社會效益評價效果。

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