1. 招標(biāo)文件的編制和相關(guān)評(píng)審方法的確定

為了正確、科學(xué)地選擇一個(gè)合格的智能化系統(tǒng)工程總承包商，同時(shí)又要執(zhí)行公平、公正和公開(kāi)的評(píng)審原則，業(yè)主在招投標(biāo)工作之前應(yīng)該做好招標(biāo)文件的編制和確定相關(guān)評(píng)審的方案。在這個(gè)階段，主要的工作內(nèi)容有以下三個(gè)方面∶

(1) 根據(jù)智能大廈實(shí)際功能需求和相關(guān)技術(shù)的先進(jìn)性和發(fā)展趨勢(shì)，編制“技術(shù)規(guī)范書(shū)”（或稱∶用戶需求）；

(2) 為了便於評(píng)審工作的資料化，編制招標(biāo)文件中各子系統(tǒng)所需統(tǒng)計(jì)資料資料的表格（即技術(shù)參數(shù)與設(shè)備配置資料量化表）；

(3) 制定和確認(rèn)評(píng)審（評(píng)分）方法、評(píng)審（評(píng)分）內(nèi)容、各子系統(tǒng)綜合性能占分比例以及相關(guān)評(píng)審（評(píng)分）標(biāo)準(zhǔn)。



2. 閱標(biāo)

當(dāng)業(yè)主收到投標(biāo)商的投標(biāo)文件後，隨即進(jìn)入閱標(biāo)階段。在這階段中，須將各投標(biāo)商的“技術(shù)方案”交由業(yè)主的閱標(biāo)單位和聘請(qǐng)的閱標(biāo)專家進(jìn)行書(shū)面的技術(shù)評(píng)審。如果投標(biāo)商在五家左右，閱標(biāo)者須花兩個(gè)星期左右的時(shí)間進(jìn)行閱標(biāo)工作，并填妥由業(yè)主交給的“技術(shù)參數(shù)與設(shè)備配置量化表”。閱標(biāo)者須針對(duì)各投標(biāo)商在投標(biāo)文件中的疑問(wèn)，向投標(biāo)商提出書(shū)面的“技術(shù)或商務(wù)的疑問(wèn)卷”，并限定投標(biāo)商在一個(gè)確定的時(shí)限內(nèi)（通常三天以內(nèi)）以書(shū)面方式針對(duì)疑問(wèn)卷返回答卷，這些答卷將作為中標(biāo)單位簽約合同的附件。業(yè)主將返回的疑問(wèn)答卷轉(zhuǎn)發(fā)給各閱標(biāo)單位和專家，通常這種動(dòng)作在整個(gè)閱標(biāo)階段須進(jìn)行二~三次（視問(wèn)題的多寡而定）。



3. 專家評(píng)審

閱標(biāo)基本工作結(jié)束後，業(yè)主應(yīng)組織評(píng)審專家組（評(píng)審專家組的組成，不一定由所有的閱標(biāo)專家參加）進(jìn)行一次與投標(biāo)商直接面對(duì)面的技術(shù)答疑評(píng)審會(huì)，通常每一個(gè)投標(biāo)商的面答時(shí)間不少於2個(gè)小時(shí)。作答的內(nèi)容主要包括∶投標(biāo)商簡(jiǎn)介、工程能力與業(yè)績(jī)，重點(diǎn)是“技術(shù)方案”介紹。評(píng)審專家組根據(jù)閱標(biāo)和面答過(guò)程中的問(wèn)題提問(wèn)，投標(biāo)商除了對(duì)評(píng)審專家所提問(wèn)題作簡(jiǎn)短的回答以外，還須做全部問(wèn)題的書(shū)面回答（并要求在24小時(shí)內(nèi)提供，以便最後一天評(píng)審專家組做書(shū)面評(píng)審意見(jiàn)時(shí)參考）。在這個(gè)階段，評(píng)審專家組應(yīng)根據(jù)事先準(zhǔn)備好（并交由專家組討論後執(zhí)行）的評(píng)分方法，由各成員在閱標(biāo)和投標(biāo)商回答的基礎(chǔ)上進(jìn)行最後評(píng)審（評(píng)分）。評(píng)審的主要內(nèi)容應(yīng)包括∶技術(shù)性能、性能價(jià)格比、優(yōu)惠條件、工程能力與業(yè)績(jī)、工程資質(zhì)等方面，并進(jìn)行評(píng)審（或得分）的排名。評(píng)審專家組根據(jù)評(píng)審（得分）的排名，向業(yè)主提供意見(jiàn)與建議書(shū)。在意見(jiàn)書(shū)中應(yīng)明確推薦中選單位和候選單位，通常為前一、二、三名投標(biāo)商。評(píng)審專家組向業(yè)主所提供的評(píng)審文件應(yīng)包括∶技術(shù)性能評(píng)分表、綜合能力排名表、評(píng)審專家組意見(jiàn)與建議書(shū)，以及全體評(píng)審專家的簽名表。



4. 業(yè)主評(píng)議與工程能力考核

業(yè)主得到評(píng)審專家組的評(píng)審意見(jiàn)以後，應(yīng)由業(yè)主技術(shù)人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼砗蛥R總，向業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)提出書(shū)面的招投標(biāo)技術(shù)總結(jié)，并應(yīng)提出業(yè)主技術(shù)小組的推薦意見(jiàn)供業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)參考。在這個(gè)階段應(yīng)對(duì)中選和候選投標(biāo)商進(jìn)行工程實(shí)力的考核?？己说膬?nèi)容通常包括∶

* 提供類似招標(biāo)大廈系統(tǒng)工程規(guī)模和工程內(nèi)容的合同文件；

* 提供類似招標(biāo)大廈系統(tǒng)工程規(guī)模的已竣工工程的驗(yàn)收文件；

* 提供類似招標(biāo)大廈系統(tǒng)工程，并經(jīng)建筑設(shè)計(jì)院認(rèn)定蓋章的施工深化圖紙；

* 提供投標(biāo)商與合作夥伴全套的施工和專業(yè)資質(zhì)；

* 提供兩個(gè)類似招標(biāo)大廈系統(tǒng)工程可供考察的單位（一個(gè)是所提供合同文件的單位，另一個(gè)是類似已完工并正常運(yùn)行的單位）。



5. 商務(wù)與技術(shù)談判

經(jīng)過(guò)上述的考核以後，業(yè)主就根據(jù)招標(biāo)文件確定商務(wù)合同條款，以及合同的附件“系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范”和“系統(tǒng)工程驗(yàn)收規(guī)范”進(jìn)行商務(wù)與技術(shù)談判，最終進(jìn)行總承包商與分包商的選擇。進(jìn)入這個(gè)階段的投標(biāo)商通常為兩家或三家。



6. 發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)

最後由業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)一家合格的工程總承包商，并與中標(biāo)承包商共同確認(rèn)一些關(guān)鍵系統(tǒng)的分包商，并向中標(biāo)的系統(tǒng)總承包商發(fā)出中標(biāo)通知，接下來(lái)與中標(biāo)單位確定并簽定正式合同。至此，智能化系統(tǒng)工程轉(zhuǎn)入工程實(shí)施階段。