“平安城市”建設是各級黨委、政府、公安機關在三個代表重要思想的指導下，以創(chuàng)建和諧社會為目標，積極貫徹和實施科技強警戰(zhàn)略的具體工作體現(xiàn)。為了增強民眾的安全感，一個現(xiàn)代化城市必須具備良好的公共安全性，而穩(wěn)定的社會治安環(huán)境和有序的工作生活氛圍則是這種安全性的重要體現(xiàn)。社會治安防控體系的構筑是通過先進的信息化技術，實現(xiàn)從以人力為主體的人防向以科技為主體的技防的轉變。
系統(tǒng)集成的定義
系統(tǒng)集成的廣義性是指按一定的關系組成的同類事物，使之成為綜合的、一體化的整體。其意義在于，它能夠最大限度提高系統(tǒng)的效率、完整性和靈活性，簡化系統(tǒng)的復雜性。安防系統(tǒng)的集成是根據(jù)安防系統(tǒng)過程防護的實際需求，優(yōu)選技術和產品，將各個子系統(tǒng)連接成為一個完整、可靠和有效的系統(tǒng)工程;以子系統(tǒng)之間協(xié)調工作，發(fā)揮整體效益，達到整體優(yōu)化之目的，而不是各種設備的簡單拼接。在平安城市的背景下，系統(tǒng)集成的含義就是建設統(tǒng)一的聯(lián)網監(jiān)控大平臺，對道路視頻、治安卡口、電子警察、公安視頻會議等子系統(tǒng)，通過資源的整合，實現(xiàn)對所有安防子系統(tǒng)的集中處理、管理。
傳統(tǒng)模擬系統(tǒng)中的系統(tǒng)集成
在傳統(tǒng)中模擬系統(tǒng)中，道路視頻、治安卡口、電子警察、公安視頻會議等子系統(tǒng)均各自為營。應用到具體的項目中，各子系統(tǒng)雖然部署俱全，各自的管理平臺功能也應有盡有。然而，因彼此間不能互聯(lián)互通，在發(fā)生意外事故時，常不能在第一時間與其他子系統(tǒng)進行信息共享，以做出及時的處理，最終將損害到對事故的處置。
長此以往，用戶提出了系統(tǒng)聯(lián)動的需求。在模擬系統(tǒng)中，道路視頻、治安卡口、電子警察、公安視頻會議等子系統(tǒng)提供各自的SDK包或者協(xié)議，使用同軸電纜信息傳輸整合到第三方獨立開發(fā)的系統(tǒng)集成軟件，由集成軟件提供給用戶一個界面，因而最基本的硬件聯(lián)動被實現(xiàn)。但是，由于此類聯(lián)動方式只能實現(xiàn)非常少量的信號交互，不能實現(xiàn)深度的信息共享及進行統(tǒng)一的管理和操作，所以各系統(tǒng)依舊處于“各家自掃門前雪”的狀態(tài)，使得各系統(tǒng)間的關系經常會出現(xiàn)聯(lián)動性和實時性不良的狀況。最終，所謂的硬件聯(lián)動可能形同虛設。
基于現(xiàn)在的IP系統(tǒng)的系統(tǒng)集成
隨著計算機技術、網絡技術的普及與應用，安防子系統(tǒng)普遍具備了網絡接口和軟件管理平臺，安防子系統(tǒng)的各類數(shù)據(jù)信號、音頻、視頻信號可以通過網線進行遠距離的傳輸，使基于計算機網絡的安防系統(tǒng)集成成為可能。在安防系統(tǒng)集成過程中，通過IP通信方式把各子系統(tǒng)聯(lián)結起來，統(tǒng)一連接到視頻管理平臺，實現(xiàn)了信息的互通，進而實現(xiàn)信息共享和聯(lián)動控制。安防各子系統(tǒng)的集成，原本各自獨立的子系統(tǒng)在集成平臺的角度來看，就如同一個系統(tǒng)一樣，無論信息點和受控點是否在一個子系統(tǒng)內都可以建立聯(lián)動關系。這種跨系統(tǒng)的控制流程，大大提高了平安城市的管理水平。這些事件的綜合處理，在各自獨立的安防系統(tǒng)中是不可能實現(xiàn)的，而在集成系統(tǒng)中卻可以按實際需要設置后得到實現(xiàn)，這就極大地提高了集成管理水平。
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