【安防知識(shí)網(wǎng)】把握好聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)是保障系統(tǒng)建設(shè)順利實(shí)施的關(guān)鍵。
·其一，明確技術(shù)路線，制定技術(shù)規(guī)范。聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)宏大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，選擇正確的技術(shù)路線，制定科學(xué)的建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范是確保工程建設(shè)質(zhì)量的重要前提。筆者建議選擇以網(wǎng)絡(luò)視頻技術(shù)為主體的技術(shù)路線。
·其二，綜合業(yè)務(wù)需求，實(shí)施方案設(shè)計(jì)。在聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)中，要把握全局、統(tǒng)籌兼顧，充分汲取“3111工程”試點(diǎn)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合治安形勢(shì)，綜合公安及相關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)需求，在科學(xué)規(guī)劃系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上開(kāi)展方案設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)完成后，要組織專家對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行全面的論證評(píng)審，形成《論證評(píng)審意見(jiàn)》，責(zé)成設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修訂。
·其三，爭(zhēng)取政府支持，籌劃建設(shè)經(jīng)費(fèi)。要從提高黨委政府的執(zhí)政能力、創(chuàng)建平安城市的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和宣傳聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)工程建設(shè)的重要性和必要性，與政法委、綜治辦共同爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的支持，將工程納入城市建設(shè)的總體規(guī)劃。
·其四，履行立項(xiàng)程序，開(kāi)展工程招標(biāo)。聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)要嚴(yán)格履行工程立項(xiàng)程序。由建設(shè)單位在方案設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上出具《可行性研究報(bào)告》，報(bào)市政府審定并報(bào)市發(fā)改委立項(xiàng)。立項(xiàng)批復(fù)后，應(yīng)按照《招投標(biāo)法》嚴(yán)格履行招標(biāo)程序。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)，在招標(biāo)過(guò)程中要注重專家組的知識(shí)結(jié)構(gòu)，專家組成員建議在國(guó)內(nèi)安防行業(yè)資深專家中選定。
·其五，加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任任務(wù)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)由相關(guān)警種負(fù)責(zé)人為成員的工程建設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)制定總體規(guī)劃、技術(shù)要求、建設(shè)方案、可行性研究報(bào)告等文件;實(shí)施任務(wù)分解、協(xié)調(diào)各方關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)工程建設(shè)、檢查工程質(zhì)量、督促建設(shè)進(jìn)度、組織工程驗(yàn)收、規(guī)范使用制度、開(kāi)展運(yùn)行維護(hù)等工作。要根據(jù)本市的治安實(shí)際和財(cái)力狀況合理安排建設(shè)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，落實(shí)任務(wù)指標(biāo)，實(shí)施目標(biāo)考核。
·其六，依法技防管理，開(kāi)展市場(chǎng)運(yùn)作。應(yīng)發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的技防管理部門(mén)的職能作用，依據(jù)相關(guān)法規(guī)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)單位技防設(shè)施建設(shè)和整合聯(lián)網(wǎng)的督促指導(dǎo)，對(duì)在建和擬建的監(jiān)控報(bào)警工程實(shí)施監(jiān)管，依法推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)的開(kāi)展。要引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、軟件開(kāi)發(fā)商、建設(shè)工程商、項(xiàng)目投資商支持并參與工程建設(shè)。
·其七，把握工程質(zhì)量，強(qiáng)化運(yùn)維管理。公安機(jī)關(guān)要按照《技術(shù)要求》和《設(shè)計(jì)方案》的相關(guān)要求對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督。在施工過(guò)程中應(yīng)分階段組織測(cè)試，形成系統(tǒng)階段測(cè)試報(bào)告。工程竣工后，應(yīng)組織專家和檢驗(yàn)部門(mén)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行全面檢測(cè)，形成系統(tǒng)檢測(cè)報(bào)告。對(duì)報(bào)告所列未達(dá)到設(shè)計(jì)要求的要求承建方限期整改。承建單位應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)系統(tǒng)操作和維護(hù)管理人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提供書(shū)面的系統(tǒng)維護(hù)手冊(cè)和技術(shù)管理文件，當(dāng)系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)派技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)。
·其八，完善規(guī)章制度，服務(wù)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用?！叭纸ㄔO(shè)，七分管理”。要根據(jù)實(shí)戰(zhàn)需求制訂《監(jiān)控員崗位責(zé)任制度》、《案(事)件報(bào)告制度》、《監(jiān)控室管理制度》、《設(shè)備運(yùn)行管理制度》、《監(jiān)控信息安全保密制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度，靠制度管好人，管好設(shè)備。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)控員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟練掌握系統(tǒng)的操作技能，提高對(duì)案(事)件苗頭的發(fā)現(xiàn)能力，配合業(yè)務(wù)部門(mén)查詢案件線索，服務(wù)實(shí)戰(zhàn)開(kāi)展技術(shù)應(yīng)用。
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