執(zhí)行草率
一項(xiàng)平安城市項(xiàng)目立項(xiàng)的規(guī)范工作流程至少要從技術(shù)、造價(jià)等角度開(kāi)展得出可行性分析報(bào)告，之后協(xié)同相關(guān)設(shè)計(jì)單位或技防專家做好規(guī)劃，隨后將其拿到省廳做進(jìn)一步深化。
然一些地方政府或公安等單位就平安城市的立項(xiàng)缺乏可行性分析和效益評(píng)估，多是領(lǐng)導(dǎo)一拍板，項(xiàng)目立馬上。有的是上面突然來(lái)錢了，市里或縣里面催著啥時(shí)之前把這錢給花了，匆匆忙忙來(lái)不及做方案；也有的是做好規(guī)劃沒(méi)有錢，方案撂在那坐等過(guò)期。財(cái)政出資和規(guī)劃順序的顛倒著實(shí)讓負(fù)責(zé)單位啼笑皆非。
其次，即便上級(jí)做好統(tǒng)一規(guī)劃，一旦到了地方，又是七頭八面。不但造成聯(lián)網(wǎng)困難重重，而且增加不必要的浪費(fèi)。比如某省省公安廳與一家北京公司簽訂協(xié)議，全省統(tǒng)一采購(gòu)該公司聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，并將設(shè)備全部下發(fā)到各市縣。但是地方并沒(méi)有按照其要求，一方面是與地方實(shí)情不符，另一方面是設(shè)備兼容性不佳。所以有些地方還是自己組建平臺(tái)，統(tǒng)一采購(gòu)的平臺(tái)至多充當(dāng)一個(gè)接口。
法律缺口
平安城市建設(shè)還存在一個(gè)技防立法問(wèn)題。這幾年，國(guó)務(wù)院法制辦聯(lián)合公安部科信局等單位先后在深圳、廣州等地征詢地方意見(jiàn)，但至今仍未落地。個(gè)人覺(jué)得，依照大形勢(shì)來(lái)看，近期出臺(tái)比較難。
目前各地都是采用備案管理，而非遵循統(tǒng)一法律條款。以前是增加審批，等到新政策氣候后又是盡量取消審批。對(duì)從事安防工程資格，現(xiàn)在都是遵照各省公安廳出臺(tái)的一個(gè)技防管理?xiàng)l例做備案（江蘇省除外）。你要從事安防工程設(shè)計(jì)及實(shí)施項(xiàng)目，首先要在省廳備案。依據(jù)有的是人大制定的技防條例，有的是省政府法制辦出臺(tái)的管理辦法。
協(xié)調(diào)低效
雖然各地都在強(qiáng)調(diào)視頻圖像資源共享，然各部門之間的藩籬一時(shí)并未根本性拆除，部門之間的扯皮事件也偶有發(fā)生，導(dǎo)致平安項(xiàng)目建設(shè)成本浪費(fèi)、系統(tǒng)無(wú)法發(fā)揮真正的實(shí)效。比如，警種與警種之間協(xié)調(diào)不一致。在同一個(gè)卡口方位，派出所上一套卡口、交警有加一個(gè)點(diǎn)位。這時(shí)需要公安局長(zhǎng)做協(xié)調(diào)，副局長(zhǎng)分管的業(yè)務(wù)都是各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，你抓這個(gè)，他抓那個(gè)，沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一擊破的重點(diǎn)，互相之間少有協(xié)作，無(wú)法實(shí)現(xiàn)各警種視頻資源的綜合應(yīng)用；另外，有時(shí)縣政府與公安單位在規(guī)劃思路上也會(huì)存在分歧。由于治安監(jiān)控建設(shè)籌集由來(lái)自地方財(cái)政撥款，“誰(shuí)出錢誰(shuí)說(shuō)了算”，公安不好干預(yù)，項(xiàng)目落成并不如意，也只能肚里咽。
人才缺失
平安城市建設(shè)至今，一些重要市縣的監(jiān)控覆蓋面已經(jīng)夠廣，下一步主要還是應(yīng)用。不過(guò)，現(xiàn)在應(yīng)用仍然不到位。系統(tǒng)采集、存儲(chǔ)到海量信息，不知如何挖掘到一些有效信息。首先，在系統(tǒng)應(yīng)用，有的單位一線監(jiān)控人員還是靠集成商的臨時(shí)培訓(xùn)，技術(shù)含量不高；其次，現(xiàn)在不少市縣派出所的監(jiān)控室都是雇傭的臨時(shí)人員，由于五正式編制，待遇不高，流動(dòng)性很大，致使系統(tǒng)很難發(fā)揮其應(yīng)用的作用。這或需要從體制規(guī)范上，將監(jiān)控操作人員劃為正式公務(wù)員崗位。
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