【安防知識網(wǎng)】隨著前幾年銀行營業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張，營業(yè)場所數(shù)量迅速增加，目前帶柜臺的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量基本滿足需求，無人值守場所因其投入少、方便、成本低等特點(diǎn)，仍有較大發(fā)展余地。當(dāng)前，銀行營業(yè)場所本地安全技術(shù)防范投入將由前期新增網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)轉(zhuǎn)向以搬遷、改造、重裝為主，同時，現(xiàn)有銀行營業(yè)場所安防系統(tǒng)均已實現(xiàn)數(shù)字化，遠(yuǎn)程接入不需要改變原有投入設(shè)備，接入成本低，為遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)管理打下堅實的基礎(chǔ)。

　　金融行業(yè)安防系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理是近期金融安防建設(shè)的重點(diǎn)。隨著技術(shù)與需求的發(fā)展，金融行業(yè)安防由本地管理發(fā)展到聯(lián)網(wǎng)管理，聯(lián)網(wǎng)管理應(yīng)用由最初的異地守庫單一應(yīng)用發(fā)展到異地守庫、自助行聯(lián)網(wǎng)、營業(yè)場所聯(lián)網(wǎng)等全面應(yīng)用。目前，銀行安防聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用已經(jīng)全面覆蓋銀行安防所有子系統(tǒng)及應(yīng)用場所，并已擴(kuò)展應(yīng)用到銀行個金、監(jiān)察、會計等其它職能部門，為銀行績效管理提供技術(shù)支撐。

　　《設(shè)計任務(wù)書》的編寫

　　對大多數(shù)業(yè)主來說，銀行聯(lián)網(wǎng)管理是安防系統(tǒng)發(fā)展中的新生事物，用戶需求處于朦朧狀態(tài)，《設(shè)計任務(wù)書》的編制與具體功能需求是業(yè)主較為頭疼的一件事。筆者從近年來多項招投標(biāo)項目中相關(guān)情況，提出如下建議。

　　《設(shè)計任務(wù)書》以規(guī)范要求為主，結(jié)合實際進(jìn)行編制

　　筆者曾參加某項安防聯(lián)網(wǎng)投標(biāo)，因其招標(biāo)文件中“技術(shù)要求”部分以某供應(yīng)商指定軟件詳細(xì)進(jìn)行描述，包括具體界面要求、操作細(xì)節(jié)等，導(dǎo)致多家潛在供應(yīng)商無法應(yīng)標(biāo)，多次流標(biāo)，最終只能以競爭性談判方式進(jìn)行最終定標(biāo)。這樣既浪費(fèi)了各投標(biāo)方精力、又耽誤了業(yè)主項目進(jìn)度，就其原因，主要是《招標(biāo)文件》“技術(shù)要求”不規(guī)范引起的。

　　實際上，針對安防聯(lián)網(wǎng)管理，國家及行業(yè)有關(guān)規(guī)范已做了較為詳細(xì)的要求。按照GB50348-2004、GA745-2008、GB/T16676、GA/T669-2008系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，同樣可以提出滿足用戶需求的《設(shè)計任務(wù)書》。充分利用規(guī)范要求，可避免因各投標(biāo)人無法完全響應(yīng)標(biāo)書、未投先輸、業(yè)主未投先定、明顯不公的現(xiàn)象。

　　以用戶基本需求為主，結(jié)合管理需要

　　針對業(yè)主的一些具體功能要求與操作細(xì)節(jié)，各集成商、軟件平臺實現(xiàn)方式可能略有差異，如是否一定要36畫面、32畫面、25畫面(有的甚至達(dá)到100畫面)，電子地圖是否一定要嵌入分割畫面中等一些細(xì)節(jié)要求，實際項目應(yīng)用中，差別并不大。用戶需求提出時，需結(jié)合當(dāng)前用戶接入前端網(wǎng)點(diǎn)情況、管理特點(diǎn)，提出合理要求即可，無需太具體、太苛刻，投標(biāo)方可根據(jù)自身特點(diǎn)提出優(yōu)于招標(biāo)要求的解決方案。

　　從總體上看，當(dāng)前金融安防聯(lián)網(wǎng)項目從項目部署上可分為前端、傳輸、中心、分控等，其中中心又可級聯(lián)，分為一級中心、二級中心;從系統(tǒng)原理上分為視頻監(jiān)控、入侵報警、出入口控制、對講與廣播、遠(yuǎn)程控制等子系統(tǒng)及各子系統(tǒng)集成平臺等;從管理角度看，在以上各子系統(tǒng)基礎(chǔ)上，又衍生出存儲管理、流媒體管理、設(shè)備代理、電子地圖、網(wǎng)絡(luò)管理、設(shè)備接入認(rèn)證與狀態(tài)監(jiān)測、校時管理、用戶管理、日志管理、智能化應(yīng)用等。

　　功能需求應(yīng)圍繞上述主要項逐項細(xì)化基本要求，以規(guī)范為準(zhǔn)繩，注重把握技術(shù)要求的度，防止從設(shè)計任務(wù)書中，參與投標(biāo)各方發(fā)現(xiàn)明顯偏頗的情況。若以某單一集成商解決方案作為依據(jù)發(fā)布帶有設(shè)計任務(wù)的招標(biāo)，既不利于公平競爭，同時也排斥了潛在優(yōu)秀解決方案。

[nextpage]　　建設(shè)模式

　　管理平臺軟件是聯(lián)網(wǎng)管理的關(guān)鍵項目。從市場應(yīng)用來看，目前主要有以下三類管理平臺，下面對其應(yīng)用效果進(jìn)行初步比較，為業(yè)主選型提供參考。

　　集成商提供的管理平臺及項目承包模式

　　工程商(集成商)根據(jù)用戶需求，以工程承包方式建設(shè)(傳統(tǒng)模式)。目前，各金融單位都有一家以上長期提供安裝維保服務(wù)的工程商(集成商)，因其對銀行安全管理業(yè)務(wù)熟悉、針對性強(qiáng)、可提供安防子系統(tǒng)與平臺集成度高的解決方案，建立遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)往往可獲得用戶使用部門高度評價，是目前建設(shè)主要模式。

　　運(yùn)營商提供軟件平臺及租賃方式

　　電信、聯(lián)通、移動等電信運(yùn)營商針對安防聯(lián)網(wǎng)管理，攜資金和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，以租賃服務(wù)新模式，在成功進(jìn)入“平安城市”建設(shè)后，面對金融安防這塊“蛋糕”，也蠢蠢欲動，已在部分金融單位成功應(yīng)用。但從目前用戶反映來看，因其采納的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與安防行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)略有差異，其平臺管理軟件重點(diǎn)在視頻聯(lián)網(wǎng)及運(yùn)營、計費(fèi)等，其對銀行安全管理業(yè)務(wù)不熟悉、針對性不強(qiáng)、安防除視頻以外的其他子系統(tǒng)與平臺集成度較低、功能添加或修改困難等，未能獲得用戶使用部門高度評價。

　　另外，因運(yùn)營商企業(yè)架構(gòu)復(fù)雜、運(yùn)維流程多，服務(wù)響應(yīng)不如一般安防企業(yè)扁平管理效率高，限制了運(yùn)營商在銀行安防的市場推廣。

　　提供人防值守的租賃或托管模式

　　福州天網(wǎng)技防中心根據(jù)市場需求還創(chuàng)新的提供包括人防與技防的綜合安全服務(wù)。服務(wù)形式包括：1. 中心托管：業(yè)主提供中心建設(shè)，天網(wǎng)中心提供場地及人員值守;2.中心代管：業(yè)主提供中心建設(shè)及中心場地，天網(wǎng)中心提供人員值守;3.打包租賃：業(yè)主不提供中心建設(shè)費(fèi)用，只按需提供服務(wù)費(fèi)(包含租賃費(fèi)和值守費(fèi))。以上三種模式中，天網(wǎng)技防中心均提供中心值守和派員到場先期處置，并與原技防中心報警接入處置、服務(wù)區(qū)專職保安核警聯(lián)動，有力地補(bǔ)充了運(yùn)營商進(jìn)軍金融行業(yè)的缺點(diǎn)，已小范圍試點(diǎn)成功，目前仍處在摸索整合階段。

　　技術(shù)發(fā)展趨勢

　　集成式綜合管理平臺是建設(shè)方向

　　從技術(shù)上看，目前，金融安防聯(lián)網(wǎng)管理大多以視頻監(jiān)控為主，進(jìn)行集成聯(lián)網(wǎng)管理。安全管理系統(tǒng)分為集成式、組合式、分散式三種。

　　根據(jù)GB50348 3.3規(guī)定，安全防范系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)模式按其規(guī)模大小、復(fù)雜程度可有多種構(gòu)建模式。按照系統(tǒng)集成度的高低，安全防范系統(tǒng)分為集成式、組合式、分散式三種類型。

　　· 分散式;各子系統(tǒng)自成體系，一般通過外部硬件接口實現(xiàn)集成;

　　· 組合式;雖然系統(tǒng)設(shè)有必要的數(shù)據(jù)庫，但數(shù)據(jù)庫在各子系統(tǒng)中未統(tǒng)一和共享，一般以硬件接口間集成為主，各子系統(tǒng)界面、軟件獨(dú)立;

　　· 集成式;通過統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一大型數(shù)據(jù)庫管理，既可通過硬件接口關(guān)聯(lián)事件，又可通過軟件設(shè)計事件聯(lián)動，集成度高，是安全防范系統(tǒng)發(fā)展的方向。

　　集成式安全管理系統(tǒng)中，管理中心通過統(tǒng)一的通信平臺和管理軟件將監(jiān)控中心設(shè)備與各子系統(tǒng)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)由監(jiān)控中心對各子系統(tǒng)的自動化管理與監(jiān)控。集成系統(tǒng)故障不影響各子系統(tǒng)的運(yùn)行;某一子系統(tǒng)的故障不影響其它子系統(tǒng)的運(yùn)行。

　　集成式中心軟件平臺一般采用大型數(shù)據(jù)庫，保證足夠數(shù)據(jù)庫容量。對各子系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測和控制，可對系統(tǒng)運(yùn)行狀況和報警信息數(shù)據(jù)等進(jìn)行記錄和顯示。

[nextpage]　　智能化應(yīng)用初具雛形

　　利用遺留物檢測、人數(shù)統(tǒng)計、面部識別、徘徊監(jiān)測、越線檢測等視頻智能分析技術(shù)，可應(yīng)用于自助銀行、庫房安全管理。如：利用遺留物監(jiān)測技術(shù)探測自助銀行“貼小廣告”詐騙行為、ATM機(jī)具讀卡器、鍵盤改造行為等;利用區(qū)域內(nèi)人數(shù)統(tǒng)計探測1米線多人進(jìn)入、偷窺行為，自助行人員超過警戒數(shù)量等。

　　隨著視頻智能分析技術(shù)的發(fā)展和成熟，設(shè)備價格的降低，智能化應(yīng)用于金融行業(yè)已初具雛形。目前，針對ATM犯罪案件高發(fā)，這也促使視頻智能分析在銀行的ATM監(jiān)控管理中將不斷深入應(yīng)用。

　　網(wǎng)絡(luò)傳輸

　　從實際案例來看，目前銀行安防聯(lián)網(wǎng)既有共用銀行OA網(wǎng)、業(yè)務(wù)網(wǎng)等現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的，也有設(shè)立安防專網(wǎng)的。從發(fā)展來看，設(shè)立專網(wǎng)是大多數(shù)銀行的首選。

　　廣義上講，運(yùn)營商提供的PSTN/E1/DDN/ADSL/LAN/GPRS/CDMA/3G等能夠提供TCP/IP傳輸協(xié)議的所有傳輸方式均可使用。因視頻傳輸對傳輸帶寬、傳輸時延等要求較高，推薦租用雙向2M以上或基于SDH的2M網(wǎng)絡(luò)，并提供固定IP，若在公網(wǎng)運(yùn)行，還需組建成虛擬專網(wǎng)(VPN)。

　　系統(tǒng)以有線傳輸，可兼容無線傳輸(可選輔助通道)的信息傳輸系統(tǒng)。系統(tǒng)可對信息傳輸系統(tǒng)進(jìn)行檢驗，并能與所有重要部位進(jìn)行有線和/或無線通信聯(lián)絡(luò)。

　　營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與當(dāng)?shù)芈?lián)網(wǎng)中心傳輸架構(gòu)宜采用星形結(jié)構(gòu)，及網(wǎng)點(diǎn)到中心，中心匯聚帶寬按中心接入實時視頻數(shù)量測算。

　　租用專網(wǎng)時，大多用戶將傳輸網(wǎng)絡(luò)與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備打包給運(yùn)營商，由運(yùn)營商負(fù)責(zé)提供端到端網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。便于工程界面劃分、故障維護(hù)方便。網(wǎng)絡(luò)租賃、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)管理與維護(hù)等任務(wù)由科技部(或網(wǎng)絡(luò)部)協(xié)助解決，運(yùn)營期間納入科技部(網(wǎng)絡(luò)部)統(tǒng)一管理。

　　項目管理重點(diǎn)與難點(diǎn)

　　銀行聯(lián)網(wǎng)因項目建設(shè)于已建項目基礎(chǔ)上，施工期間需不影響營業(yè)場所營業(yè)，關(guān)聯(lián)部門多、技術(shù)復(fù)雜，其管理重點(diǎn)與難點(diǎn)眾多，主要有以下幾個部分。

　　施工與維護(hù)劃分

　　聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)是一個龐大的系統(tǒng)工程，涉及前端網(wǎng)點(diǎn)原有本地安防各子系統(tǒng)建設(shè)單位、使用單位、施工單位、維護(hù)單位及聯(lián)網(wǎng)接入改造施工單位、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、用戶各使用部門等，牽涉的單位、部門眾多。只有遵從“誰建設(shè)、誰使用、誰管理”的原則，才能明確管理責(zé)任，避免互相推諉、責(zé)任不清的弊病發(fā)生。

　　施工流程與質(zhì)量控制

　　具體到項目實施階段，業(yè)主應(yīng)明確主管部門和直接聯(lián)系人，接入網(wǎng)點(diǎn)具體聯(lián)系人等。施工流程如下。

　　1、施工準(zhǔn)備階段：確定施工單位后，施工單位應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計方案到各前端網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)勘察，進(jìn)行施工圖設(shè)計，包括登記原有設(shè)備規(guī)格、型號、安裝方位、啟用時間、維保單位、生產(chǎn)單位等必要信息，為中心管理軟件資產(chǎn)管理做鋪墊;繪制現(xiàn)場平面布置圖、布線圖，為施工及電子地圖提供依據(jù);約定主要參數(shù)設(shè)置，為施工調(diào)試提供依據(jù)。

　　2、施工階段：開工前，施工單位組建項目施工隊伍資料，包括施工人員身份證、政審表、技術(shù)職稱及相關(guān)資格證書遞交業(yè)主指定管理人員或監(jiān)理，并報送施工組織方案及進(jìn)度計劃，業(yè)主或監(jiān)理確定施工組織方案后開具開工令，并按進(jìn)度分批次開具進(jìn)場介紹信。

　　前端網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)改造時，施工隊由業(yè)主方有關(guān)負(fù)責(zé)人帶隊持介紹信、施工人員身份證進(jìn)場。按照不影響營業(yè)場所營業(yè)為依據(jù)安排施工，必須要停止原有設(shè)備工作時，需由原設(shè)備管理人員和施工方負(fù)責(zé)人雙方在場時，遵循以下流程施工：檢查停機(jī)接入檢查開機(jī)測試設(shè)置培訓(xùn)。

　　· 檢查：復(fù)核施工圖及主要功能。復(fù)核內(nèi)容包括：原登記項目是否正確，施工圖是否正確，如施工圖有誤需經(jīng)設(shè)計變更后方可施工;功能檢查包括：由原管理人員核對、檢查原系統(tǒng)正常，至少應(yīng)檢查報警子系統(tǒng)撤布防、報警、通訊等功能，檢查監(jiān)控子系統(tǒng)錄像、回放、聯(lián)動錄像等功能;

　　· 停機(jī)：停止原系統(tǒng)工作，并切斷電源;

　　· 接入：將新增改造設(shè)備接入原系統(tǒng)中;

　　· 檢查：上電前，復(fù)查、測試接入是否正常;

　　· 開機(jī)：上電開機(jī);

　　· 測試：檢查本地系統(tǒng)是否正常，檢查停機(jī)前所有功能是否恢復(fù)正常，因聯(lián)網(wǎng)接入改變的功能及操作應(yīng)特別說明并提供書面培訓(xùn)教材并現(xiàn)場培訓(xùn);

　　· 設(shè)置：設(shè)置遠(yuǎn)程接入相關(guān)參數(shù);

　　· 培訓(xùn)：培訓(xùn)當(dāng)?shù)毓芾砣藛T，遠(yuǎn)程接入改造后，本地操作注意事項。

　　為了不影響營業(yè)，停機(jī)接入必須在營業(yè)場所下班后進(jìn)行，時間控制在2小時內(nèi)為宜，施工全過程應(yīng)有業(yè)主方人員在場，檢查發(fā)現(xiàn)有設(shè)備不正常時，應(yīng)做記錄并由相關(guān)責(zé)任方負(fù)責(zé)維修，聯(lián)網(wǎng)改造方可提供應(yīng)急代換硬件，避免長時間停機(jī)造成業(yè)主損失。

　　原系統(tǒng)若與自建中心或當(dāng)?shù)丶挤缆?lián)網(wǎng)中心有聯(lián)網(wǎng)，在涉及聯(lián)網(wǎng)的測試及系統(tǒng)延期布防等事件時，需報備相關(guān)中心，避免誤出警。系統(tǒng)接入改造完成，經(jīng)測試正常后，應(yīng)報告相關(guān)中心，系統(tǒng)已正式啟用，避免漏出警。

[nextpage]　　系統(tǒng)集成與應(yīng)用開發(fā)應(yīng)用

　　系統(tǒng)集成包括二級中心各子系統(tǒng)的集成設(shè)計、二級中心與一級中心的集成以及內(nèi)部中心與城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)中心或社會化監(jiān)控中心等不同平臺跨接兼容設(shè)計。

　　應(yīng)用開發(fā)基于原系統(tǒng)功能，可針對LED條屏顯示、ATM值守、押鈔車管理、遠(yuǎn)程守庫、營業(yè)場所違規(guī)管理等應(yīng)用，做相應(yīng)界面調(diào)整，聯(lián)動機(jī)制、處置預(yù)案設(shè)置等，是應(yīng)用開發(fā)重點(diǎn)內(nèi)容。

　　培訓(xùn)與維護(hù)要點(diǎn)及高效維護(hù)措施

　　系統(tǒng)培訓(xùn)包括網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)場培訓(xùn)、中心培訓(xùn)、集中培訓(xùn)三種模式，各種場所培訓(xùn)要點(diǎn)不同。

　　· 現(xiàn)場培訓(xùn)：重點(diǎn)培訓(xùn)現(xiàn)場各子系統(tǒng)操作，及聯(lián)網(wǎng)改造后工作機(jī)制差異，上一線管理人員快速掌握基本操作方法，充分利用聯(lián)網(wǎng)接入后的高效、便捷;

　　· 中心培訓(xùn)：重點(diǎn)培訓(xùn)中心值守人員操作管理，設(shè)置和培訓(xùn)相關(guān)事件處置預(yù)案;

　　· 集中培訓(xùn)：重點(diǎn)培訓(xùn)相關(guān)理論基礎(chǔ)，并收集整理現(xiàn)場培訓(xùn)、中心培訓(xùn)與操作問題，集中解答，應(yīng)用相關(guān)案例，提升相關(guān)人員認(rèn)識和技能。

　　以上培訓(xùn)應(yīng)準(zhǔn)備相應(yīng)培訓(xùn)教材、指定培訓(xùn)講師，按照PDCA循環(huán)模式進(jìn)行多輪次循環(huán)培訓(xùn)。

　　結(jié)語

　　利用已建立的遠(yuǎn)程監(jiān)控中心，建立資產(chǎn)信息資料，將設(shè)備供應(yīng)商、工程施工方、維護(hù)責(zé)任人、是否過保等信息建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫，便于維護(hù)界面劃分;利用設(shè)備監(jiān)測功能，中心人員可在線巡檢前端設(shè)備是否正常;利用遠(yuǎn)程維護(hù)升級躬耕，一般軟故障，維護(hù)人員可以遠(yuǎn)程維護(hù)、升級。

　　另外，天網(wǎng)報警中心利用24小時中心值班及24小時派員現(xiàn)場處置優(yōu)勢，還創(chuàng)新提出銀行監(jiān)控中心與天網(wǎng)中心聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)點(diǎn)信息通過網(wǎng)絡(luò)上傳到銀行遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心，同時，前端網(wǎng)點(diǎn)報警信息通過電話與天網(wǎng)中心聯(lián)網(wǎng)，銀行監(jiān)控中心與天網(wǎng)中心聯(lián)網(wǎng)，轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)報警信息、設(shè)備狀態(tài)信息及報警聯(lián)動視頻信息。實現(xiàn)在線監(jiān)測與遠(yuǎn)程維護(hù)、現(xiàn)場先期處置等運(yùn)維與接警新機(jī)制。以上管理大大提高維護(hù)效率。(本文作者現(xiàn)為福建泰安科貿(mào)有限公司總經(jīng)理)