【安防知識(shí)網(wǎng)】《機(jī)動(dòng)車駕駛員IC卡管理系統(tǒng)》是在參照一些發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)我國駕駛員管理的現(xiàn)狀及部分法規(guī)、文件進(jìn)行了認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)開發(fā)的。該系統(tǒng)以IC卡為基本流動(dòng)數(shù)據(jù)載體和基本信息單元，采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通訊技術(shù)，數(shù)據(jù)庫技術(shù)，IC卡技術(shù)，使得對(duì)駕駛的管理組成了一個(gè)完整的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)的人機(jī)系統(tǒng)，對(duì)交通管理工作的現(xiàn)代化起到較大的推動(dòng)作用。

一、前言 
        《機(jī)動(dòng)車駕駛員IC卡管理系統(tǒng)》是在參照一些發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)我國駕駛員管理的現(xiàn)狀及部分法規(guī)、文件進(jìn)行了認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)開發(fā)的。該系統(tǒng)以IC卡為基本流動(dòng)數(shù)據(jù)載體和基本信息單元，采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通訊技術(shù)，數(shù)據(jù)庫技術(shù)，IC卡技術(shù)，使得對(duì)駕駛的管理組成了一個(gè)完整的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)的人機(jī)系統(tǒng)，對(duì)交通管理工作的現(xiàn)代化起到較大的推動(dòng)作用。

1、駕駛員管理的重要性 
        隨著我國改革開放的不斷深入，國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，機(jī)動(dòng)車數(shù)量正以前所未有的速度迅猛增加。因而城市（地區(qū)）的道路建設(shè)與交通管理就顯示得十分重要。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，道路交通的建設(shè)勢在必行，但是僅有好的設(shè)施而沒有科學(xué)先進(jìn)的管理方法與科學(xué)手段是不可想象的。

        駕駛員的管理是交通管理工作中最為繁雜而重要的內(nèi)容之一。如何加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛員的管理是交通管理工作中的重大課題。對(duì)駕駛員來講，它可以提高遵紀(jì)守法意識(shí)，避免事故發(fā)生，以確保安全駕駛；而對(duì)社會(huì)來講，它必將確保交通安全、暢通，交通事業(yè)的高速發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，從而使得交通作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的動(dòng)脈，對(duì)社會(huì)發(fā)展，人們的日常生活產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

2、駕駛員管理現(xiàn)狀 
        目前，我國絕大多數(shù)的城市（地區(qū)），對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員數(shù)量的急劇膨脹，道路交通情況的復(fù)雜化，車輛性能、類型的更新發(fā)展，實(shí)際上傳統(tǒng)的管理方法已經(jīng)不能滿足管理工作的需要。這主要體現(xiàn)在以下方面：

        （1）違章、事故的記錄數(shù)據(jù)量龐大，而且實(shí)時(shí)性、隨機(jī)性大，因而無法迅速完整的記錄在案。各區(qū)、縣中隊(duì)的數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計(jì)與分析工作量龐大，以手工方法根本無法滿足交通管理工作的現(xiàn)代化、高效率的要求。

        （2）處罰的效率偏低，隨著時(shí)代節(jié)奏的加快，駕駛員的時(shí)間觀念越來越強(qiáng)。對(duì)違章及事故的處理，要求高效率、高速度，而傳統(tǒng)的方法已不能滿足這一日益增長的需求。

        （3）對(duì)駕駛員的檔案、違章、事故等數(shù)據(jù)的管理媒介多數(shù)采用紙張表格的傳統(tǒng)方式。耗時(shí)費(fèi)力，而且統(tǒng)計(jì)匯總工作量非常之大。

        （4）出錯(cuò)率高，人工干預(yù)的成份太大，給徇私舞弊者等不良風(fēng)氣造成了可乘之機(jī)。[nextpage]

        （5）缺乏科學(xué)的數(shù)據(jù)依據(jù)，因而無法為城市的交通設(shè)施和有效管理方法和實(shí)施提供有力的決策支持。

        （6）難于實(shí)現(xiàn)多功能綜合性管理工作。

3、可行性分析
（1）社會(huì)基礎(chǔ) 
        該系統(tǒng)的建立，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，它不僅是提高交通管理水平的一項(xiàng)重大舉措，同時(shí)也對(duì)提高駕駛員整體素質(zhì)極其遵紀(jì)守法的意識(shí)也具有十分重要的意義。該系統(tǒng)的投入運(yùn)行不僅涉及交通管理部門和每位駕駛員，同時(shí)社會(huì)上的每位市民也必然十分關(guān)注此項(xiàng)目的開展，因此該項(xiàng)目的運(yùn)行需要整個(gè)社會(huì)對(duì)其認(rèn)可。對(duì)此，我們對(duì)廣大的駕駛員進(jìn)行了廣泛的調(diào)查，由于系統(tǒng)的基本載體為IC卡，具有較大的存儲(chǔ)空間，每位駕駛員駕車時(shí)都必須攜帶此卡，也即每位駕駛員的行駛檔案隨身攜帶。因此可直接持卡接收處罰并且保證處罰公正、迅速、準(zhǔn)確。節(jié)省了駕駛員接收處理的時(shí)間，深受駕駛員歡迎。

        由于該項(xiàng)目的運(yùn)行，使得駕駛員十分注意遵守交通規(guī)則，這樣從整體上講，使得整個(gè)城市的交通秩序井然有序。這也和每位公民的切身利益息息相關(guān)。因此必將得到社會(huì)的普遍贊同。

        系統(tǒng)投入運(yùn)行后，從事交通管理的干警可以從繁瑣的事務(wù)性工作中解脫出來。它們利用利用世界上先進(jìn)的設(shè)備、工具進(jìn)行業(yè)務(wù)處理，手續(xù)簡捷方便。在處理違章事故時(shí)，值勤交警無須用大量的精力去記憶相應(yīng)的法規(guī)及條例，而僅僅只是在手持式違章處理器上敲幾個(gè)按鍵，違章處理器便會(huì)執(zhí)行根據(jù)國家和地方有關(guān)法規(guī)及條例而由公安交通部門編制的軟件程序，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場自動(dòng)記錄和處理，整個(gè)過程快速、簡便，同時(shí)又避免了值勤交警與駕駛員之間發(fā)生直接沖突的可能性，這極大的方便了干警值勤、執(zhí)法。充分體現(xiàn)了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)的優(yōu)越性。因此該項(xiàng)目必將會(huì)得到廣大干警的歡迎。

（2）技術(shù)分析 
        該項(xiàng)目采用了IC卡技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)通訊技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)。這些技術(shù)發(fā)展至今已經(jīng)是成熟的應(yīng)用科學(xué)。如計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、通訊、數(shù)據(jù)庫原理等已在全國各行業(yè)得以廣泛應(yīng)用，具有普遍的基礎(chǔ)。而且，各省交通管理部門的一些業(yè)務(wù)有許多已使用了上述技術(shù)手段，并取得了一定成績。IC卡是由一塊集成電路芯片（IC卡）微縮封裝在PVC卡片上，它雖然是近幾年來出現(xiàn)的新型科技成果。但就其本身的應(yīng)用技術(shù)來說，仍屬于計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理的范疇，其數(shù)據(jù)讀寫操作簡便，且保密性能強(qiáng)。

        就系統(tǒng)中涉及的技術(shù)來講，不存在不可愈越的難點(diǎn)。關(guān)鍵在于如何使之與交通管理的業(yè)務(wù)相結(jié)合，形成一個(gè)完善、可靠的人--機(jī)系統(tǒng)。[nextpage]

（3）投資分析 
        此項(xiàng)目就投資來講，應(yīng)該說是一個(gè)比較大的投資項(xiàng)目，要一次性調(diào)撥如此龐大的資金支持此系統(tǒng)，就目前我國的資金現(xiàn)狀來說比較困難。因?yàn)榇隧?xiàng)目在投入運(yùn)行之前要組織一些國外設(shè)備的進(jìn)口，還有一部分設(shè)備及大量IC卡要進(jìn)行組織生產(chǎn)，而且還需投資入大量的工程技術(shù)人員進(jìn)行軟件開發(fā)、系統(tǒng)調(diào)試、人員培訓(xùn)。系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)也需要一定資金做保證。針對(duì)這種情況，實(shí)施該項(xiàng)目我們可以多途徑的吸收資金，盡量利用合作的形式，引進(jìn)外來資金，首先保證在短時(shí)間內(nèi)使系統(tǒng)投入使用，然后通過發(fā)行卡片回收資金的辦法，來解決整個(gè)工程的資金問題，這也是“取之于社會(huì)，用之于社會(huì)”的方法。如果組織得當(dāng)，還可以產(chǎn)生相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)效益，以便將來更好的造福于人民，造福于社會(huì)。

        基于上述分析，我們參照一些發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)我國駕駛員管理的現(xiàn)狀及部分法規(guī)、文件進(jìn)行了認(rèn)真的分析，涉及了《機(jī)動(dòng)車駕駛員IC卡管理系統(tǒng)》，該系統(tǒng)以IC卡為基本流動(dòng)數(shù)據(jù)載體和基本信息單元，采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通訊技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、IC卡技術(shù)，使得對(duì)駕駛員的管理形成了一個(gè)完整的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)的人機(jī)系統(tǒng)，它必將對(duì)交通管理工作的現(xiàn)代化起到極大的推動(dòng)作用。

二、系統(tǒng)介紹
1、系統(tǒng)概述 
        駕駛員IC卡信息管理系統(tǒng)作為整個(gè)公安交通信息系統(tǒng)的一部分，其設(shè)計(jì)要于本地區(qū)的交通管理電子化整體工程相配套，要適應(yīng)本地區(qū)的具體特點(diǎn)和情況，同時(shí)該系統(tǒng)的運(yùn)行的好壞直接關(guān)系到每一個(gè)駕駛員、公安干警及社會(huì)群眾的切身利益、榮譽(yù)威信與生命安全問題，是一項(xiàng)涉及面廣、政治性強(qiáng)、錯(cuò)綜復(fù)雜的系統(tǒng)工程。面對(duì)這樣一個(gè)牽涉全社會(huì)的系統(tǒng)工程，應(yīng)采用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備與技術(shù)手段，確保系統(tǒng)的可靠性、安全性、先進(jìn)性、適應(yīng)性和擴(kuò)展性，以便為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

        隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)及其它高科技技術(shù)的不斷發(fā)展和完善。我們麥柯公司參照一些發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)我國駕駛員管理的現(xiàn)狀及一些法規(guī)、文件進(jìn)行了認(rèn)真分析總結(jié)后，認(rèn)為：建立一套以IC卡（駕駛員管理IC卡）為基礎(chǔ)流動(dòng)數(shù)據(jù)載體和基本信息單元，以手持式IC卡POS機(jī)作為違章處理時(shí)數(shù)據(jù)信息自動(dòng)登錄方式，以城域網(wǎng)（X.25/DDN/PSTN）為主干，以現(xiàn)代化通訊方式為網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通手段。以客戶機(jī)—服務(wù)器模式為數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)，來實(shí)現(xiàn)駕駛員IC卡管理系統(tǒng)、采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通訊技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、IC卡技術(shù)，來實(shí)現(xiàn)對(duì)駕駛員的管理形成一個(gè)完整的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)的人——機(jī)系統(tǒng)，它必將對(duì)交通管理工作的現(xiàn)代化起到極大的推動(dòng)作用。

系統(tǒng)設(shè)計(jì)目標(biāo)
（1）建立市公安交警計(jì)算機(jī)管理中心局域網(wǎng)。
（2）實(shí)現(xiàn)市交警支隊(duì)計(jì)算機(jī)管理中心與車管所機(jī)動(dòng)車駕駛員檔案管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，使駕駛員執(zhí)照的發(fā)放與駕駛員管理IC卡的發(fā)放的數(shù)據(jù)信息保持一致。[nextpage]
（3）實(shí)現(xiàn)IC卡發(fā)放的自動(dòng)化。
（4）實(shí)現(xiàn)市交警支隊(duì)計(jì)算機(jī)管理中心與所轄區(qū)、縣、市的各大隊(duì)、中隊(duì)、銀行處罰收款點(diǎn)及車管所計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)，通訊網(wǎng)絡(luò)在有條件的地方盡量采用X.25分組交換網(wǎng)（或DDN）。部分無條件的地方采用公共電話網(wǎng)，使交管信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)初具規(guī)模。
（5）實(shí)現(xiàn)全市各崗勤路面的違章現(xiàn)場處罰、自動(dòng)登錄、銀行收款、徹底改變舊的違章處罰模式，實(shí)現(xiàn)公安部所倡導(dǎo)的“票款分離”的違章處罰方式。
（6）實(shí)現(xiàn)對(duì)全市所有駕駛員的全方位計(jì)算機(jī)管理模式及一套完備的包括違章匯轉(zhuǎn)、事故匯轉(zhuǎn)、駕駛員審核、安全崗位責(zé)任制管理、勤務(wù)管理、雙向監(jiān)督考核機(jī)制以及專家決策支持等項(xiàng)目功能在內(nèi)的信息管理系統(tǒng)軟件。

總體結(jié)構(gòu)

  
車管所網(wǎng)絡(luò)

 
[nextpage] 大隊(duì)

 
中隊(duì)

 
銀行通訊前置

 
[nextpage] 系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)圖