【安防知識網】受近年來事故頻發(fā)的影響，食品安全越來越成為國家和百姓熱切關注的問題，無論是各級質檢部門，還是相關生產企業(yè)，都面臨著巨大的壓力。從全面提升各地質檢部門監(jiān)管與檢驗檢疫工作水平和效率的角度考慮，建立以各地質檢部門為中心、各食品生產經營企業(yè)為對象的網絡視頻監(jiān)控系統(tǒng)勢在必行。

        三鹿風波之后，國家質檢總局及食品衛(wèi)生管理部門對食品加工企業(yè)監(jiān)督更加嚴格，要求加工企業(yè)必須規(guī)范生產，保證生產環(huán)境和生產工藝達到硬性指標，同時要求相關管理部門能夠實施現(xiàn)代化管理，對加工企業(yè)的生產過程實時察看。

建設模式 
        由于起步較晚，且缺乏大規(guī)模部署的經驗，因此目前食品安全監(jiān)控系統(tǒng)還沒有一個統(tǒng)一的建設模式。而根據(jù)全國各地已經陸續(xù)啟動的一些項目，我們基本上可以將建設模式歸納為以下幾點。

設備投資 
        可采用各級質檢部門與企業(yè)共同承擔的方式，質檢部門承擔監(jiān)控中心的建設費用，企業(yè)承擔自身監(jiān)控點的建設費用，通信線路租賃費雙方則各承擔一部分。

監(jiān)控管理 
        通常采用省市兩級管理模式，市質檢機構為基層管理單位，負責管理和監(jiān)控本市轄區(qū)內的食品企業(yè)及監(jiān)控點，省質檢機構為上級管理單位，可管理和監(jiān)控全省范圍內的食品企業(yè)及監(jiān)控點。

平臺部署 
        根據(jù)各地情況，分為全省一個平臺和省市兩級平臺兩種部署模式。采用全省一個平臺時，省內所有食品企業(yè)監(jiān)控點均直接接入省平臺，采用省市兩級平臺時，食品企業(yè)監(jiān)控點則首先接入市平臺，然后再由市平臺上傳監(jiān)控信息至省平臺。

        這兩種模式各有優(yōu)缺點，全省一個平臺可以節(jié)約系統(tǒng)投資，但會帶來網絡流量高以及單平臺故障引發(fā)全網癱瘓的風險；省市兩級平臺相對來說投資成本比較高，但可以有效減少網絡流量并降低單平臺故障引發(fā)的全網癱瘓風險。一般來說，如果監(jiān)控點較少，適合于采用全省一個平臺，如果監(jiān)控點較多，則適合采用省市兩級平臺。不過，無論是哪一種平臺模式，都可以通過網絡化、分布式的監(jiān)控中心部署實現(xiàn)省市兩級管理。

平臺建設方面 
        有自建專網平臺和租用運營商平臺兩種。自建專網平臺時，系統(tǒng)一次性投資大，維護成本也比較高，更便于自主管理，且無長期租賃費。而租用運營商公共平臺時，雖然初期投資和維護成本較少，但不便于自主管理，且需要支付長期租賃費。由于投資費用有限，且各級質檢部門到相關食品企業(yè)的通信線路本身就需要向當?shù)剡\營商租賃，所以目前大多數(shù)食品安全監(jiān)控系統(tǒng)都采用了租賃運營商平臺的模式。[nextpage]

建設方案 
        根據(jù)上面提到的平臺建設方式，以質檢部門為中心、各食品企業(yè)為監(jiān)控對象的食品安全監(jiān)控系統(tǒng)可以有兩種建設方案：自建專網平臺和租用運營商平臺。

自建專網方案 
        自建專網平臺的典型部署方案如圖1所示。采用省、市兩級監(jiān)控中心管理模式，每級監(jiān)控中心根據(jù)需求配置管理平臺、電視墻以及存儲。各食品企業(yè)監(jiān)控點配備視頻編碼器、攝像機以及相關報警檢測設備，通過Internet或專網接入當?shù)刭|檢部門。各級質檢部門工作人員可登錄本級監(jiān)控管理平臺了解轄區(qū)內所有食品企業(yè)的相關現(xiàn)場視頻，從而實現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)督和集中管理。

        監(jiān)控點——各食品企業(yè)監(jiān)控點以視頻編碼器為中心，攝像機、報警檢測設備通過相應接口接入，視頻以及告警信號經視頻編碼器集中處理后全部上傳至當?shù)刭|檢部門監(jiān)控中心，由管理平臺統(tǒng)一管理和調度分發(fā)。

        管理平臺——管理平臺是整個視頻監(jiān)控系統(tǒng)的核心，位于各級質檢部門監(jiān)控中心，采用省、市兩級級聯(lián)部署架構，市級平臺負責完成轄區(qū)內所有前端接入、設備管理、視頻轉發(fā)分發(fā)、錄像存儲、檢索回放、告警聯(lián)動、用戶權限管理以及網絡管理等一系列功能，省級平臺則負責完成與所有市級平臺的級聯(lián)，以及全網監(jiān)控資源的統(tǒng)一管理。[nextpage]

        存儲——存儲對于食品企業(yè)的監(jiān)控系統(tǒng)而言非常重要，存儲可靠性和圖像質量要求都非常高。因此建議采用三級存儲模式，監(jiān)控點通過視頻編碼器內置硬盤實現(xiàn)前端存儲，省市兩級質檢部門通過磁盤陣列實現(xiàn)分布式中心存儲。這樣有多方面的好處：一、前端存儲因人為破壞或磁盤故障導致錄像丟失時，中心存儲還可以保證錄像完整性；二、中心存儲因設備、磁盤或網絡故障導致錄像丟失，前端存儲還可以保證錄像完整性；三、當網絡帶寬有限時，中心存儲可采用CIF視頻保證流暢性，而前端存儲仍然可以采用D1視頻保證高清晰度；四，所有前端均采用前端存儲時，中心存儲僅需針對重點監(jiān)控點進行備份存儲即可，這樣可以大大降低中心存儲的投資成本，因為帶前端存儲功能的視頻編碼器成本并不高。通過管理平臺的統(tǒng)一管理，系統(tǒng)內所有前端及中心存儲資源均可由監(jiān)控中心和客戶端統(tǒng)一檢索、瀏覽和回放。

        電視墻——電視墻位于省市質檢部門監(jiān)控中心，由電視墻解碼器和電視墻顯示設備組成，主要完成所有食品企業(yè)監(jiān)控點視頻的輪流集中顯示和實時監(jiān)控。該部分可選，可根據(jù)實際的需求情況進行考慮。

        客戶端——客戶端主要是指訪問所有監(jiān)控資源的用戶，基于PC。客戶端可以位于網絡的任意位置，經授權后，可實時瀏覽和控制任意食品企業(yè)監(jiān)控點，并可隨時調用任意監(jiān)控點錄像資料。

        傳輸網絡——傳輸網絡用于實現(xiàn)省市兩級管理平臺之間和市級管理平臺與食品企業(yè)監(jiān)控前端、客戶端之間的所有監(jiān)控碼流的實時傳輸。傳輸網絡可以是質檢部門與排污企業(yè)之間構建的專用網絡，也可以是Internet。網絡的接入方式可以是光纖，也可以是ADSL。

租用運營商平臺方案 
        租用運營商平臺（中國電信全球眼或中國聯(lián)通寬視界）的典型部署方案如圖2所示。仍然采用省、市兩級監(jiān)控中心的管理模式，但質檢部門僅需配置電視墻及分控客戶端即可，平臺和存儲均位于運營商機房。監(jiān)控點部署與自建專網類似，但全部接入運營商平臺。同樣，各級質檢部門工作人員登錄本級監(jiān)控管理平臺即可觀看相關食品企業(yè)現(xiàn)場視頻。存儲采用兩級存儲模式，監(jiān)控點同樣通過視頻編碼器內置硬盤進行存儲，中心存儲則位于運營商機房。

[nextpage]典型應用 
        通過食品安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設，不管是國家各級質檢部門，還是食品相關企業(yè)本身，都可以高效、便捷地實現(xiàn)食品安全監(jiān)督與管理，從而產生巨大的社會效益和經濟效益。這從各地已建的食品安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)中可窺見一斑。其中最為典型的是河北省出入境檢驗檢疫局的食品安全監(jiān)控應用項目。

        2008年初，日本媒體傳出報道，日本千葉縣等地有民眾吃了中國河北天洋食品廠生產的冷凍水餃后出現(xiàn)食物中毒的現(xiàn)象。隨后，日本銷售商從全國各地召回了天洋食品廠的水餃。水餃事件發(fā)生以后，立刻引起了有關部門的關注。2月20日，國家出入境檢驗檢疫總局，會同專門負責調查此事的日方大使親臨河北，對包括河北省出入境檢驗檢疫局、河北天洋食品廠等在內的機構與企業(yè)作全面調查，調查的重中之重就是，政府監(jiān)管部門有沒有進行日常監(jiān)控、如何監(jiān)控。

        而事實上，早在2007年，河北省出入境檢驗檢疫局就已經開始規(guī)劃構建一套完整的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，以進行對有關企業(yè)的日常監(jiān)管。一期為內部系統(tǒng)，當時預計2008年初部署完畢，共15至20個左右的點。二期計劃完成省500家進出口企業(yè)的監(jiān)控點部署，每家須布4至8個點，這些點均接入河北省出入境檢驗檢疫局一期的系統(tǒng)中，通過這套系統(tǒng)實現(xiàn)對這些進出口企業(yè)的日常遠程監(jiān)管。在有關部門進行調查的現(xiàn)場，河北天洋食品廠、河北加一食品廠、秦皇島正大集團等幾個出口食品企業(yè)的監(jiān)控錄像向調查官員們作了清晰、流暢的公示，從而充分證明了當?shù)卣O(jiān)管部門的監(jiān)管工作是到位的，水餃事件的責任根本不在中國企業(yè)和中國政府。日本水餃事件中，河北省出入境檢驗檢疫局強大的監(jiān)管體系充分說明了視頻監(jiān)控系統(tǒng)的構建對政府監(jiān)管工作的重要性，并且，其作為重要的監(jiān)管硬件環(huán)境也受到了監(jiān)管部門的高度重視。（本文作者劉志強現(xiàn)任職于蘇州科達科技有限公司）