時(shí)至今日，技防已經(jīng)成為高校安全防范中不可或缺的手段之一。不斷有學(xué)校新建或擴(kuò)建安防工程，也不斷有工程商涌入這片市場(chǎng)。然而，已經(jīng)使用安防系統(tǒng)的高校往往對(duì)安防系統(tǒng)頗有微詞，已有項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的工程商們也“叫苦連天”。莫非，高校安防其實(shí)只是雞肋嗎？什么是它的致命傷？
目前，許多高校都非常關(guān)注安防系統(tǒng)的建設(shè)，意識(shí)到單靠人防和物防已無(wú)法滿足目前的形勢(shì)。在一片贊揚(yáng)聲中，也有部分高校對(duì)已建系統(tǒng)頗有微詞。
校方困惑：
華南理工大學(xué)保衛(wèi)處副處長(zhǎng)陳偉興：“產(chǎn)品故障率高，工程商對(duì)用戶的服務(wù)質(zhì)量還不是太高，反應(yīng)時(shí)間和反應(yīng)能力還有待改進(jìn)。另外，圖像質(zhì)量效果不佳，發(fā)生緊急情況時(shí)派不上用場(chǎng)，系統(tǒng)整體效果不如預(yù)期！”
西安某重點(diǎn)大學(xué)保衛(wèi)處高老師：“監(jiān)控方面效果不是很好，畫面質(zhì)量和夜間效果都不能滿足實(shí)際需求。然而，夜間是高校防范的重點(diǎn)時(shí)間段！”
工程商回應(yīng)：
工程商甲：“校方投資理念有問(wèn)題，投資少但希望用非常好的產(chǎn)品和系統(tǒng)，對(duì)最終效果也有很高的期待。這兩者本身就是矛盾體。”
工程商乙：“校方認(rèn)為故障率高，但作為工程商來(lái)說(shuō)，后期維護(hù)費(fèi)用缺失，工程商不可能免費(fèi)為其維護(hù)，系統(tǒng)容易出問(wèn)題也就不難理解了。”
工程商丙：“并不是我們不愿意將系統(tǒng)做好，而是在實(shí)施過(guò)程中用戶有太多干擾。我們建議用的產(chǎn)品不用，建議上的系統(tǒng)也不上，到最后效果不好卻全部都算在我們頭上，利潤(rùn)不高但責(zé)怪不少，這不合理！”
解讀：罪魁禍?zhǔn)资琴Y金不足
工程商和校方各執(zhí)一詞，都自稱有苦難言，無(wú)論孰是孰非，大家都將矛頭指向了它——資金。通過(guò)筆者走訪發(fā)現(xiàn)，資金不足確實(shí)是影響高校安防應(yīng)用的一大原因。
高校并非以盈利為目的的事業(yè)單位，自身經(jīng)費(fèi)有限，教育部門撥款是其安防建設(shè)的主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源。近年來(lái)，盡管不少地方政府紛紛出臺(tái)地方性法規(guī)對(duì)技術(shù)防范做出要求，但是，在資金支持力度方面卻明顯不能滿足實(shí)際需求。
目前，高校安防并沒(méi)有固定的預(yù)算撥款。一般情況下，教育部門根據(jù)學(xué)校預(yù)算對(duì)其統(tǒng)一撥款，安防建設(shè)則是由保衛(wèi)處立項(xiàng)后向?qū)W校申請(qǐng)“項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)”（部分地區(qū)省直院校由保衛(wèi)處立項(xiàng)直接向省教育廳申請(qǐng)撥款，但這種情況并不多見(jiàn)）。
然而，畢竟科研教學(xué)工作才是高校的主體，真正投入到安防建設(shè)上的費(fèi)用其實(shí)并不多，安防建設(shè)也還沒(méi)有納入學(xué)校日常支出的范圍。由此看來(lái)，并不是校方不愿意給，而是真的給不出！在經(jīng)費(fèi)有限的情況下，系統(tǒng)覆蓋率和產(chǎn)品品質(zhì)很難兼顧。提高覆蓋率和系統(tǒng)規(guī)模，勢(shì)必拉低產(chǎn)品的檔次；選用品質(zhì)較好的產(chǎn)品則意味著覆蓋面的減少。無(wú)論哪種方式，最終結(jié)果定然是系統(tǒng)無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果！例如，突發(fā)事件地段并無(wú)監(jiān)控點(diǎn)位、視頻圖像不清晰等，間接影響了高校對(duì)安防系統(tǒng)的信心。
而從工程商的角度來(lái)說(shuō)，經(jīng)費(fèi)不夠，系統(tǒng)不得不一縮再縮，產(chǎn)品檔次也不得不隨之下降。有工程商表示，相對(duì)于其他領(lǐng)域，高校安防系統(tǒng)的利潤(rùn)已經(jīng)很薄了，“并不是我們不愿意上更好的系統(tǒng)，也給校方提了很多建議，但是經(jīng)費(fèi)擺在這里，巧婦難為無(wú)米之炊，我們只能在這個(gè)范圍之內(nèi)盡量將事情做好！”
另一工程商也稱，與中小學(xué)相比，高校的安防系統(tǒng)更為復(fù)雜，可開(kāi)發(fā)的附加值也更多，再加上全國(guó)高校數(shù)目非常龐大，確實(shí)是一塊“肥肉”。但是，真正“吃”起來(lái)卻是千滋百味。
建議：理性思考，把錢花在刀刃上！
在經(jīng)費(fèi)有限的條件下，如何使校方和工程商達(dá)到共贏？
其實(shí)，單從安防角度來(lái)說(shuō)，各高校的需求理應(yīng)相差不大，但是，由于政府并沒(méi)有對(duì)具體建設(shè)哪些系統(tǒng)以及建設(shè)規(guī)模做出明確規(guī)定。雖然與前些年相比，校方對(duì)安防的認(rèn)識(shí)有了很大提升，卻依然離“專業(yè)”有一定距離。在實(shí)際建設(shè)中，其對(duì)系統(tǒng)的取舍表現(xiàn)出很大的主觀性，有失理性和客觀的判斷，因此，工程商的引導(dǎo)非常重要。
既然經(jīng)費(fèi)有限是既成事實(shí)，資源不足，那就應(yīng)該巧用！西安特恩普信息科技有限責(zé)任公司總經(jīng)理馬健認(rèn)為，要提高高校安防系統(tǒng)的整體利用率和效果，“首先應(yīng)該盡量減少、避免不必要的建設(shè)，將資金投入到必須的項(xiàng)目中去”。優(yōu)先建設(shè)不得不上的系統(tǒng)和不得不防的區(qū)域，在重點(diǎn)區(qū)域、突發(fā)事件集中的區(qū)域選用品質(zhì)較高的產(chǎn)品，逐漸完善一些輔助系統(tǒng)和較為安全的區(qū)域。整體利用率上來(lái)后，校方對(duì)安防系統(tǒng)的信心自然隨之增加。
另外，深圳市通寶萊科技有限公司安防事業(yè)部總經(jīng)理徐俊杰則建議，可以在付款方式上更靈活。采用逐月付款、收取一定利息的方式，一來(lái)可以減輕高校一次性付清帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)壓力，二來(lái)也是對(duì)工程商的督促，有利于系統(tǒng)后期的維護(hù)。如此，即使在總額上會(huì)有小幅增加，相信依然會(huì)有許多校方愿意嘗試。
不過(guò)，雖然用得巧在一定程度上可以減少雙方的摩擦，提升信心，但也只是權(quán)宜之計(jì)。要治本，還是得解決經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。校方和工程商都期望國(guó)家對(duì)高校安防的重視能多一點(diǎn)，再多一點(diǎn)，撥款也能多一點(diǎn)，再多一點(diǎn)。以期使高校安防系統(tǒng)做全、做好，切實(shí)保衛(wèi)學(xué)子的安全！
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