國家相關(guān)部門一方面不斷地挖掘地下的文物,而一方面卻由于這些文物得不到全面保護(hù)而遭遇不法分子的偷盜,文博單位的安全受到了嚴(yán)重的威脅。
中國地大物博,上下五千年的悠久歷史與古文明給后人留下了豐富的文物藏品,而在著名的文物大省,如陜西、河南、河北以及山西等,地上及地下都蘊(yùn)藏著無數(shù)文物古跡。\r\n\r\n文物是不可再生的文化資源,然而,這些稀世珍品卻成了一些不法分子眼中的“美食”,或者被盜、或者遭破壞,安全問題受到威脅,也引起了國家文物局等相關(guān)部門的高度重視。近幾年來,我國接二連三地發(fā)生特大文物盜竊案件,而在2004年的時(shí)候,僅河南省商丘市就連續(xù)發(fā)生了5起田野石刻文物被盜案件。另據(jù)國家文物局公布的通報(bào)顯示,2004年全國發(fā)生文物被盜案件(不含盜掘古墓、走私文物、倒賣文物等案件)40起,其中未遂案件4起,已破案件7起,破案率僅為20%。\r\n\r\n如2004年2月3日凌晨江西省廬山市博物館遭盜賊潛入,由于館內(nèi)只有監(jiān)控設(shè)備而缺乏必要的報(bào)警裝置,致使偷盜者在做案后堂而皇之地將3件國家二級(jí)文物順利攜帶出館,案件發(fā)生后,工作人員通過監(jiān)控錄像才發(fā)現(xiàn)盜賊作案長達(dá)54分鐘,可見博物館的安全保衛(wèi)系統(tǒng)是何等的薄弱。\r\n\r\n國內(nèi)文博系統(tǒng)珍貴藏品接連被盜,因此利用科技含量較高的安防系統(tǒng)來保護(hù)館藏已成為當(dāng)務(wù)之急。據(jù)相關(guān)人士分析,國家文物保護(hù)單位的安全問題除了來自自然因素的破壞外,更多的則是來自人為的因素。因此需要進(jìn)一步提高它們的安防、技防能力,國家要增加在這方面的投入,隨著高科技犯罪的增多,犯罪手段越來越高明,這一需求也顯得越來越迫切。因此,館藏文物被盜,究其原因還在于博物館的安全保衛(wèi)措施不到位、防盜設(shè)備不齊全。國家文物局的劉起富曾指出,有相當(dāng)數(shù)量的博物館,尤其是一些地方性博物館的日常財(cái)政資金并不充裕,使得他們無法采取較為嚴(yán)密的安全防范手段來“武裝”館藏品,甚至有的博物館根本就沒有任何防盜措施,只能派人員死看死守,但這些博物館中的文物價(jià)值卻并不遜色,甚至有很多是國家一、二級(jí)文物,這類博物館最易成為犯罪分子作案目標(biāo)。
縱深防護(hù)體系保文博單位安全
北京青嶸合科技有限公司的陳曉勇認(rèn)為,拿針對(duì)博物館的安防來說,從“收藏和展覽”的區(qū)域看,可分為內(nèi)部活動(dòng)及異地展示。兩者對(duì)安全防護(hù)的要求有共性也存差異,是互為依托,辯證統(tǒng)一的。
異地展示包括在某一新的地域開展宣傳、展示、拍賣等交流活動(dòng)。防護(hù)特點(diǎn):流動(dòng)中求安全。它存在安全威脅的主要方面有:運(yùn)輸,倉儲(chǔ)、展覽三個(gè)環(huán)節(jié)。其中臨時(shí)儲(chǔ)存和展覽現(xiàn)場是重點(diǎn)。因臨時(shí)租借場館,其環(huán)境陌生,綜合防護(hù)能力得不到保障。
內(nèi)部活動(dòng)主要指博物館應(yīng)相關(guān)需求,不移動(dòng)任何展品,而在館內(nèi)做一些展示、宣傳、教育、鑒賞活動(dòng)。其特點(diǎn):有現(xiàn)成的館內(nèi)綜合防護(hù)設(shè)施,針對(duì)庫房、不動(dòng)品、展示現(xiàn)場做相應(yīng)的看護(hù)。據(jù)調(diào)查了解,我國現(xiàn)有博物館綜合防護(hù)能力良好,一般有四大防護(hù)系統(tǒng):實(shí)體防護(hù)系統(tǒng)、出入控制系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報(bào)警系統(tǒng)。根據(jù)各自不同的功能特點(diǎn),“防盜報(bào)警系統(tǒng)”是整個(gè)體系的中心和重心,它直接拒絕非法入侵。而視頻監(jiān)控系統(tǒng)則是需要人員實(shí)時(shí)監(jiān)控和事后處理取證。
而普通場館卻恰恰在此系統(tǒng)上重視不夠。其比重和綜合防護(hù)地位得不到合理有效的利用。主要體現(xiàn)為:技防上:重要區(qū)域的警戒不夠,設(shè)備的性能有待改善和布局設(shè)計(jì)不當(dāng),缺乏針對(duì)性強(qiáng)的專有設(shè)施,對(duì)展品本身沒有專門保護(hù)手段;人防上:管理機(jī)制不完善,職、權(quán)、責(zé)界定不明,監(jiān)督手段和管理制度執(zhí)行力度不夠,職工法律意識(shí)淡漠。
天地偉業(yè)數(shù)碼科技有限公司的光端機(jī)產(chǎn)品經(jīng)理蘇濤表示,總而言之,現(xiàn)在的博物館安防要求建成縱深防護(hù)體系,從外到內(nèi)依次是周界、監(jiān)視、保護(hù)及禁區(qū)。在實(shí)施中最大程度上將犯罪分子屏蔽在每一層的外部。所以說,如果有犯罪分子出現(xiàn),能在周界這一層防護(hù)體系上發(fā)生報(bào)警是最理想的狀況了,要盡量不讓他們靠近核心地區(qū)。
蘇濤還指出,文博系統(tǒng)不僅僅是博物館,還有一些在戶外的古遺址,這些遺址甚至是無人區(qū),在這種情況下,也不需要派人來整天盯著,但要求是必須做到有危險(xiǎn)情況的時(shí)候能馬上反映到相關(guān)的管理部門。比如說,分散在野外的古建筑群,還有野外的田間石刻,這種情況下,所監(jiān)視的范圍特別大。這些地方本身的保護(hù)力度不夠,難以通過物防來達(dá)到保護(hù)的目的。
例如位于新疆的克孜爾千佛洞在1961年的時(shí)候就被國務(wù)院列為全國第一批重點(diǎn)保護(hù)單位,但到至今,還仍然經(jīng)常發(fā)生游客翻墻進(jìn)去“觀光”的情況。天地偉業(yè)的蘇濤補(bǔ)充道,像這樣的情況,如果是通過技防,則很容易實(shí)現(xiàn),比如裝上快球,可以360度旋轉(zhuǎn),監(jiān)視范圍比較廣,有意外的時(shí)候能迅速鎖定目標(biāo),并有錄像為證。
此外,針對(duì)中國復(fù)雜多樣的國情以及南北不同的環(huán)境,制造商想要自己的產(chǎn)品在文博市場上大展身手,那還得產(chǎn)品能夠適應(yīng)具體的環(huán)境。如:北方冬天溫度低,風(fēng)沙大;南方夏天天氣炎熱;西北地區(qū)晝夜溫差大;中國歷史悠久決定文化遺產(chǎn)的特殊性:如探測器的安裝要符合古建筑物的風(fēng)格,對(duì)探測器的外形、顏色的要求也特別靈活多樣。
安防大宴到底有多大?
文博安防的市場到底有多大?不管是器材供應(yīng)商還是工程商,這恐怕是想進(jìn)入這一市場的人最為關(guān)心的問題了。而文博安防到底能給業(yè)界帶來多大的動(dòng)力?
文博單位眾多
我國的博物館事業(yè)從建立第一座博物館南通博物苑至今,已經(jīng)歷了100多年的發(fā)展歷史。尤其是改革開放以來,博物館事業(yè)開始進(jìn)入持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展時(shí)期。據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計(jì),如今我國已有各類博物館(紀(jì)念館)2300多座,館藏品總量超過2000萬件,并形成了門類齊全、形式多樣的博物館群體和一整套科學(xué)管理體制。另據(jù)國家文物局日前透露,中國又有1081處古跡被列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位,使得中國國家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位達(dá)到2352處。另外還有若干省、市、縣級(jí)文物保護(hù)單位,如貴州省目前有省級(jí)文物保護(hù)單位285處,遼寧省的省級(jí)保護(hù)單位201處,湖北有365處等,這樣算來,文博單位的數(shù)量非常之多。
除了那些已挖掘的文物古跡以外,還有很多未開發(fā)的埋在地底下的,比如西安,整個(gè)城市下面就是一座超級(jí)博物館,而據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,兵馬俑只開發(fā)了很小的一部分,還有很多待開發(fā)的,因此,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,必然會(huì)有更多的文博單位出現(xiàn)。
新建加改造 文博安防待興
從每年發(fā)生的文物盜竊案件來看,我國目前的文博安防系統(tǒng)還不夠完善。福州林則徐紀(jì)念館的副館長林峰說,有些重要的地方就做得比較好,比如說省一級(jí)的文博單位,大部分都有安防系統(tǒng),只是有些單位的安防系統(tǒng)都不健全。而有些風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相對(duì)不高的單位,有很多現(xiàn)在還依靠“人防”,比如派人值班,有的是上一把鎖就行了,但在這樣的情況下,要是值班人員打個(gè)盹,盜賊都有可能在這個(gè)間隙偷了東西逃跑,所以說很多地方的安防還比較落后。
天津仁愛配套工程的總工程師柰連永表示,很多文博單位的安防工程是分期進(jìn)行的,因?yàn)橛行┵Y金不夠充裕,就先上一部分,比如先把周界保護(hù)起來,隨著資金一步步到位,再進(jìn)行更完整地補(bǔ)充。還有的安防系統(tǒng)可能是幾年前做的,當(dāng)時(shí)系統(tǒng)還比較好,但隨著科技的發(fā)展,技術(shù)更新的加速,過了幾年后系統(tǒng)落后了,就還需要再加強(qiáng),如,原來的系統(tǒng)中用綜合的矩陣,而現(xiàn)在一臺(tái)DVR就可以了,或者都開始建設(shè)數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)了,這種情況下就是屬于系統(tǒng)改造的部分。
柰工補(bǔ)充道,國家對(duì)整個(gè)安防系統(tǒng)按照行業(yè)分,真正有標(biāo)準(zhǔn)的,也就是說上升到國標(biāo)的有兩項(xiàng),一個(gè)是銀行的,而另外一個(gè)就是文博的GB16571規(guī)范,足可見文博安防的重要性。據(jù)了解,該規(guī)范規(guī)定了從審批、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定及施工等文博安防的各個(gè)方面。
“正因?yàn)橛写艘?guī)范做參照,所以現(xiàn)在就存在有一些文博單位不一定能完全按國家規(guī)定達(dá)標(biāo),例如有些只有紅外探測器,在監(jiān)控方面不全面,達(dá)不到立體防護(hù),還有的報(bào)警系統(tǒng)沒有跟110、保安公司聯(lián)網(wǎng),多多少少都跟單位本身的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不匹配的情況?!绷址暹@樣說道。
國家/地方加大投資力度
據(jù)了解,現(xiàn)在文博系統(tǒng)的安防設(shè)施的資金來源主要是國家及地方政府部門,如福州林則徐紀(jì)念館去年竣工的安防系統(tǒng)則是由當(dāng)?shù)卣鲑Y20余萬建成的。另據(jù)了解,還有少量博物館(紀(jì)念館)平常的收入比較可觀的話,則有余力投資安防設(shè)施。但大多數(shù)博物館的資金狀況能保證日常的運(yùn)轉(zhuǎn)就已經(jīng)很不錯(cuò)了。青嶸合的陳曉勇說,文博系統(tǒng)安防設(shè)施的主要資金來自地方或中央財(cái)政,但是博物館本身則還需要承擔(dān)一小部分日常維護(hù)、改造的資金。
據(jù)天津仁愛的柰連永表示,從以前做的工程來看,這方面還需要國家及地方相關(guān)政府部門的重視,而現(xiàn)在國家地方紛紛將博物館、名勝古跡當(dāng)成當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源來開發(fā),既然有了盈利的一面,則要是投入的話資金也會(huì)相對(duì)比較輕松。
另據(jù)悉,國家文物相關(guān)部門曾透露,從去年起財(cái)政部和國家文物局啟動(dòng)大遺址保護(hù)項(xiàng)目,每年投入2.5億元對(duì)具有重大影響的大遺址進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。大遺址保護(hù)是文化遺產(chǎn)保護(hù)中的一大難點(diǎn),在世界文物保護(hù)界頗受矚目。而據(jù)了解,在“十一五”期間,國家發(fā)改委和國家文物局已將100處國家重點(diǎn)大遺址列為保護(hù)專項(xiàng)。為了保護(hù)世界文化遺產(chǎn)地敦煌莫高窟的文物安全,投資上千萬的敦煌莫高窟安防系統(tǒng)工程今年內(nèi)將啟動(dòng)。這一新的安防系統(tǒng)工程已通過專家論證,總投資1900萬,預(yù)計(jì)兩年內(nèi)建設(shè)和安裝完畢。
從以上可以發(fā)現(xiàn),近年來隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,文化市場也因此而繁榮,國家對(duì)文化市場的投入逐漸加大,對(duì)文博的資金投入必然促進(jìn)文博安防的革新。
誰是文博安防市場的玩家?
文博安防系統(tǒng)主要包括防盜和監(jiān)控兩大部分,天地偉業(yè)的蘇濤表示,考慮到安全的主要因素,報(bào)警系統(tǒng)的級(jí)別是最高的,但是監(jiān)控與報(bào)警是不分家的,探測器識(shí)別到警情,還需要系統(tǒng)抓拍視頻,上傳圖像,這些又需要監(jiān)控系統(tǒng)來完成。
青嶸合的陳曉勇說,報(bào)警探測器品種繁多,一般可分為通用報(bào)警探測器、周界報(bào)警探測器和特種探測器三大類:通用報(bào)警探測器主要用于室內(nèi)出入口和窗戶、室內(nèi)空間防護(hù),這類探測器的防護(hù)范圍相對(duì)較??;周界報(bào)警探測器主要用于室外防范區(qū)域較大的地方,即縱深防護(hù)體系的最外層;還有一種是特種探測器,這是在文博系統(tǒng)中常用到的,主要用于核心區(qū)域的防護(hù),如:多維駐波探測器、壓力傳感器、拉力傳感器、震動(dòng)傳感器、位移傳感器、室內(nèi)外雙鑒自保(被動(dòng)紅外+主動(dòng)紅外+微波)探測器等。
根據(jù)上文提到的關(guān)于文博單位的安防工程設(shè)計(jì)規(guī)范,文博單位在技術(shù)設(shè)計(jì)之前必須確定建設(shè)單位的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),一旦確定了建設(shè)單位的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),那么所有技術(shù)設(shè)計(jì)將嚴(yán)格按照有關(guān)該風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的設(shè)計(jì)規(guī)范中的要求嚴(yán)格執(zhí)行。而文博單位屬于等級(jí)高、風(fēng)險(xiǎn)大的單位,因此在器材選擇上非常嚴(yán)格,拿防盜報(bào)警探測器來說,要求不能有誤報(bào),穩(wěn)定性非常強(qiáng)。
天地偉業(yè)的蘇濤說,現(xiàn)在的文博安防工程中,報(bào)警器材基本上都是用國外的品牌,如BOSCH、Honeywell Security、艾禮富、GE Security等,這些都是專業(yè)的報(bào)警器材生產(chǎn)廠家,產(chǎn)品質(zhì)量相當(dāng)可靠。尤其是Honeywell Security的產(chǎn)品,占的市場份額相當(dāng)高,大大小小的文博單位皆可見其身影。另外,在監(jiān)控系統(tǒng)中,用的國產(chǎn)品比較多,主要是由于國產(chǎn)品在監(jiān)控技術(shù)等方面已超越進(jìn)口的產(chǎn)品,技術(shù)上已相當(dāng)成熟,比如??低暤陌蹇ǖ?,而這些監(jiān)控系統(tǒng)也能很方便地實(shí)現(xiàn)與報(bào)警系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)。
公安部曾發(fā)文表示,三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)以上的文物、博物館的安防工程是不允許外商獨(dú)資企業(yè)介入的,因此很多外商獨(dú)資企業(yè)通過技術(shù)方式進(jìn)入文博安防。青嶸合的陳曉勇認(rèn)為,國內(nèi)文博安防應(yīng)用相對(duì)于西方國家還處在一個(gè)比較低的階段,因此有必要通過引入西方一些先進(jìn)技術(shù)到文博安防領(lǐng)域中使用,提高我國文博安防的整體水平。
對(duì)工程商提出更高的要求
在文博系統(tǒng)中,安全是由館長、所長等一把手來負(fù)總責(zé)的,所以一把手們對(duì)待安防系統(tǒng)不能有半點(diǎn)馬虎,不管是對(duì)器材的要求還是施工的水平?,F(xiàn)在的文博系統(tǒng)就像當(dāng)年的金融系統(tǒng)一樣,如果能做好,首先可以證明工程商的實(shí)力,同時(shí)也能帶來相當(dāng)可觀的經(jīng)濟(jì)效益。在此情況下,就對(duì)工程商提出了更高的要求。
柰連永表示,要做好文博安防,不僅要有好的產(chǎn)品,還要有后期的優(yōu)化設(shè)計(jì)。工程商要提出一個(gè)最優(yōu)的系統(tǒng),一個(gè)好的系統(tǒng)不是器材的堆砌,不是說選擇最好、最貴的東西就能達(dá)到最理想的效果了,還需要根據(jù)被保護(hù)的目標(biāo)對(duì)象進(jìn)行設(shè)計(jì),如到底哪些方面需要保護(hù),確定幾級(jí)風(fēng)險(xiǎn),需要哪幾種防護(hù)技術(shù),都要跟風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相對(duì)應(yīng)。還有在將報(bào)警系統(tǒng)與監(jiān)控系統(tǒng)集成的時(shí)候,需要工程商或集成商來完成這個(gè)操作軟件。
還有一點(diǎn)不能忽視的是,在施工的時(shí)候,施工人員還要略懂一些文物方面的知識(shí),例如在博物館里,那些壇壇罐罐,外行看起來非常普通,也不知道值多少錢,但萬一不小心碰壞了,損失可能就大了,所以還要懂得在施工的時(shí)候保護(hù)文物。
未來發(fā)展
就目前來看,文博安防新技術(shù)的引入主要包括室內(nèi)文博和野外文博兩個(gè)方面,而室內(nèi)文博的新技術(shù)主要是根據(jù)當(dāng)前被動(dòng)紅外探測器低溫和高溫漏報(bào)的。
還有根據(jù)文物的特征,在地底下埋了那么長時(shí)間,一旦暴露在空氣中,如一些金屬的文物,還容易產(chǎn)生氧化作用,而導(dǎo)致文物的自然消亡。所以要根據(jù)博物館或古跡的實(shí)際情況,比如需要探測二氧化碳濃度的探測器,防止室內(nèi)溫度過高,一旦超過要求,則須限制參觀的人流。還有文物的防潮、防腐蝕等要求,都要根據(jù)這些特殊的需要來生產(chǎn)滿足不同種類的探測器,不斷開發(fā)新的產(chǎn)品。
綜上所述:針對(duì)目前出現(xiàn)的新情況——展品交流展出機(jī)會(huì)增加,和博物館技防所面臨的問題,管理上的一些漏洞如何加強(qiáng)防范,減少外盜、內(nèi)盜的發(fā)生是文博安防當(dāng)前的重要任務(wù)。技防再先進(jìn),最后一個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)還需由人來處置,首先那些規(guī)范、設(shè)備需要人來操作,還有一旦發(fā)生警情,要有人來處理,例如跟110、保安公司的聯(lián)網(wǎng),那接下來就是“有賊,怎么去抓”的問題了。
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