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工信部:細(xì)化分解76項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用落地

工業(yè)和信息化部軟件服務(wù)業(yè)司司長(zhǎng)陳偉在解讀《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》時(shí)提到,為保證《綱要》的落實(shí),將細(xì)化分解出76項(xiàng)具體任務(wù),明確每項(xiàng)任務(wù)的具體責(zé)任部門和進(jìn)度安排;各地將制定出臺(tái)促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,引導(dǎo)科技、人才、資金等各項(xiàng)資源向產(chǎn)業(yè)傾斜,加快培育骨干企業(yè);同時(shí),選擇基礎(chǔ)條件好、示范效應(yīng)強(qiáng)、影響范圍廣的行業(yè)和領(lǐng)域積極開(kāi)展應(yīng)用示范。
  9月10日,工業(yè)和信息化部軟件服務(wù)業(yè)司司長(zhǎng)陳偉在解讀《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》時(shí)提到,為保證《綱要》的落實(shí),將細(xì)化分解出76項(xiàng)具體任務(wù),明確每項(xiàng)任務(wù)的具體責(zé)任部門和進(jìn)度安排;各地將制定出臺(tái)促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,引導(dǎo)科技、人才、資金等各項(xiàng)資源向產(chǎn)業(yè)傾斜,加快培育骨干企業(yè);同時(shí),選擇基礎(chǔ)條件好、示范效應(yīng)強(qiáng)、影響范圍廣的行業(yè)和領(lǐng)域積極開(kāi)展應(yīng)用示范。

  其中,按照國(guó)務(wù)院的部署,工信部主要負(fù)責(zé)推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育新興業(yè)態(tài),助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,包括推進(jìn)大數(shù)據(jù)核心技術(shù)攻關(guān)、健全產(chǎn)品體系、完善產(chǎn)業(yè)鏈和發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)工業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,同時(shí)做好相關(guān)的信息安全和規(guī)范管理等工作。

  《行動(dòng)綱要》于9月5日公開(kāi)發(fā)布,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)被賦予建設(shè)數(shù)據(jù)強(qiáng)國(guó)、提升政府治理能力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略地位。

  “如果方案能落實(shí),特別是在政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放方面,將對(duì)整個(gè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)有極大推動(dòng)作用。”螞蟻金服一位人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。

  工信部認(rèn)為,北京、上海、廣東等地方政府在支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用發(fā)展等方面走在全國(guó)前列。下一步,將進(jìn)一步動(dòng)員和支持各地方、各行業(yè)、各部門開(kāi)展大數(shù)據(jù)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用、政策等各方面的探索和實(shí)踐,利用相關(guān)項(xiàng)目資金,引導(dǎo)和支持在重點(diǎn)地區(qū)和工業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展應(yīng)用示范。

  8項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已形成草案

  據(jù)工信部介紹,目前我國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展還存在五個(gè)方面的問(wèn)題,包括信息孤島普遍存在,跨部門、跨行業(yè)的數(shù)據(jù)共享仍不順暢;一些地方誤將數(shù)據(jù)中心建設(shè)視為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),盲目追逐硬件設(shè)施投資,未能主動(dòng)推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應(yīng)用需求間的對(duì)接;技術(shù)創(chuàng)新與支撐能力不足;數(shù)據(jù)資源建設(shè)和應(yīng)用水平低;信息安全和數(shù)據(jù)管理體系尚未建立。

  陳偉表示,目前國(guó)家正在從七個(gè)方面著手,包括完善組織實(shí)施機(jī)制、加快法規(guī)制度建設(shè)、健全市場(chǎng)發(fā)展機(jī)制、建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、加大財(cái)政金融支持、加快專業(yè)人才培養(yǎng)、促進(jìn)國(guó)際交流合作。

  其中,建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系是許多公共數(shù)據(jù)開(kāi)放的重要條件,現(xiàn)階段急需通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的途徑整合資源,形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式、接口、安全、開(kāi)放等各類規(guī)范。

  陳偉在接受媒體采訪時(shí)透露,2014年底全國(guó)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工作組成立,開(kāi)始統(tǒng)籌開(kāi)展我國(guó)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,正在研制的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有10項(xiàng),其中《信息技術(shù)大數(shù)據(jù)術(shù)語(yǔ)》和《信息技術(shù)大數(shù)據(jù)技術(shù)參考模型》等8項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)完成草案,《信息技術(shù)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)》、《信息技術(shù)通用數(shù)據(jù)導(dǎo)入接口規(guī)范》兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)完成草案大綱。

  陳偉稱,經(jīng)過(guò)半年多的運(yùn)行,工作組下設(shè)了7個(gè)專題組:總體專題組、國(guó)際專題組、技術(shù)專題組、產(chǎn)品和平臺(tái)專題組、安全專題組、工業(yè)大數(shù)據(jù)專題組、電子商務(wù)大數(shù)據(jù)專題組,分別開(kāi)展專項(xiàng)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化研究制定工作。

  鼓勵(lì)地方探索數(shù)據(jù)交易經(jīng)驗(yàn)

  工信部數(shù)據(jù)顯示,2014年,我國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入3.7萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)超過(guò)20%;其中數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)類服務(wù)實(shí)現(xiàn)收入6834億元,同比增長(zhǎng)22.1%,占全行業(yè)比重為18.4%。

  如果說(shuō)2014年是我國(guó)的大數(shù)據(jù)元年的話,2015年應(yīng)該是大數(shù)據(jù)應(yīng)用元年。這一波大數(shù)據(jù)風(fēng)口,吸引了一批創(chuàng)業(yè)者掘金,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者在北京采訪的大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)者中,包括很多從硅谷甲骨文、微軟等跨國(guó)企業(yè)回歸的創(chuàng)業(yè)者;同時(shí),地方政府也寄希望于大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,貴州、武漢、廣州等多地制定了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,搶先布局大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和大數(shù)據(jù)交易所。

  在鼓勵(lì)發(fā)展大數(shù)據(jù)的采集、挖掘、分析應(yīng)用以及交易方面,工信部方面強(qiáng)調(diào),鼓勵(lì)地方先行先試,探索經(jīng)驗(yàn)。

  由于我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前還在初級(jí)階段,以數(shù)據(jù)交易為例,數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)界定、數(shù)據(jù)隱私等均處于探索階段。

  記者采訪獲悉,目前在數(shù)據(jù)交易領(lǐng)域存在一定程度的黑市交易,比如個(gè)人手機(jī)號(hào)碼被買賣的情況時(shí)有發(fā)生。

  有參與綱要制定的人士透露,目前鼓勵(lì)地方先行先試,探索經(jīng)驗(yàn),比如貴州創(chuàng)建國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)和國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),成立大數(shù)據(jù)交易所;此外武漢和江蘇鹽城也成立了大數(shù)據(jù)交易所。

  此前有業(yè)界人士預(yù)測(cè),2015年國(guó)內(nèi)有望出現(xiàn)10家以上的地方大數(shù)據(jù)交易所,對(duì)此有知情人士表示,目前國(guó)家層面批復(fù)的大數(shù)據(jù)交易所,暫時(shí)只有貴陽(yáng)一家,對(duì)于官方是否會(huì)再批復(fù)新的交易所,他表示“比較慎重”。

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