為深入貫徹數(shù)字中國戰(zhàn)略，落實數(shù)字山東、數(shù)字青島規(guī)劃部署，進一步加快新型智慧城市建設(shè)，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)全面賦能城市發(fā)展，推動城市治理能力和治理體系現(xiàn)代化，青島市人民政府日前出臺《關(guān)于進一步加快新型智慧城市建設(shè)的意見》。

　　該意見明確要求，全市統(tǒng)籌頂層設(shè)計，集約建設(shè)通用基礎(chǔ)設(shè)施和平臺，促進系統(tǒng)集成、平臺共用、數(shù)據(jù)融合、業(yè)務(wù)協(xié)同，以解決城市治理難點、滿足居民生活需求、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵各類技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新。同時，強化政府的引導(dǎo)作用，推動應(yīng)用場景開放，構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的互動發(fā)展格局。尤其是構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟，加快推動5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟深度融合，以信息流引領(lǐng)技術(shù)流、資金流、人才流集聚。

　　該意見指出，力爭到2022年，青島市新型智慧城市建設(shè)走在全國前列，達到城市“慧”思考、產(chǎn)業(yè)“慧”融合、社會“慧”協(xié)同的發(fā)展目標，實現(xiàn)城市云腦“一體貫通”，公共服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，社會治理“一網(wǎng)通管”，基層社區(qū)“全線聯(lián)動”，數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟“全面融合”，城市物聯(lián)感知體系“全域感知”。

　　六大任務(wù)重點攻堅

　　《青島市人民政府關(guān)于進一步加快新型智慧城市建設(shè)的意見》中，對“城市云腦建設(shè)”“數(shù)字政府建設(shè)”“數(shù)字社會建設(shè)”“數(shù)字社區(qū)建設(shè)”“數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)”“數(shù)字設(shè)施建設(shè)”等方面提出了明確的要求。

　　任務(wù)1：建設(shè)城市云腦區(qū)(市)中樞

　　在推動城市云腦建設(shè)、夯實城市智能基礎(chǔ)方面，《意見》要求全市以“需求導(dǎo)向、急用先行”的原則，制定統(tǒng)一、開放、可操作的標準和規(guī)范體系;各區(qū)(市)、各部門優(yōu)化整合各自現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)城市云腦區(qū)(市)中樞、城市云腦部門專項系統(tǒng)，并按照統(tǒng)一的標準和規(guī)范，接入市城市云腦，實現(xiàn)系統(tǒng)互通、數(shù)據(jù)和應(yīng)用共享;完善人口、法人、公共信用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加快建設(shè)重點領(lǐng)域主題數(shù)據(jù)庫，加強數(shù)據(jù)資源匯聚共享，依法依規(guī)推進公共數(shù)據(jù)開放。

　　任務(wù)2：深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”

　　任務(wù)3：建立集中高效的應(yīng)急指揮體系

　　在推動數(shù)字社會建設(shè)、提高社會治理能力方面，建立集中高效的應(yīng)急指揮體系，推動風(fēng)險隱患日常監(jiān)管、應(yīng)急響應(yīng)和指揮決策一體化平臺建設(shè)，提升應(yīng)急管理智能化水平;推進人臉識別、視頻結(jié)構(gòu)化、智能感知、空間地理信息等技術(shù)在社會治安領(lǐng)域的應(yīng)用，建設(shè)公安大數(shù)據(jù)平臺，加強智慧公安建設(shè);推進交通服務(wù)數(shù)據(jù)共享融合，推動交通數(shù)據(jù)資源向社會開放，提供交通運行狀態(tài)查詢、路線規(guī)劃、智能停車、智慧充電、無感支付、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)程售票等智能交通服務(wù);提升重點領(lǐng)域治理能力水平，推進公安、審判、檢務(wù)和司法數(shù)據(jù)協(xié)同共享，提升市場監(jiān)管、生態(tài)保護、宏觀調(diào)控等智能化水平，推動建設(shè)海區(qū)集觀測、監(jiān)測、調(diào)查、集成保障于一體的智慧海洋平臺;構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，推進自然人、企業(yè)法人、非企業(yè)法人公共信用數(shù)據(jù)庫建設(shè)，增強社會誠信和自治能力。

　　任務(wù)4：提升智慧社區(qū)治理能力

　　推動數(shù)字社區(qū)建設(shè)、增強城市管理基礎(chǔ)方面，加快社區(qū)信息化平臺建設(shè)，實現(xiàn)社區(qū)信息的整合集成運用，提升智慧社區(qū)治理能力;借助信息化手段進一步提升社區(qū)黨建、政務(wù)服務(wù)水平，推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向社區(qū)延伸，通過APP、智能服務(wù)終端等實現(xiàn)網(wǎng)上便民服務(wù)，增強社區(qū)特殊群體的智慧服務(wù)能力;充分利用5G、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，實現(xiàn)設(shè)施、環(huán)境等元素的萬物互聯(lián)和數(shù)據(jù)匯集，推動智慧街區(qū)、智慧園區(qū)建設(shè)，加快市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造，鼓勵發(fā)展光影街區(qū)、數(shù)碼地標、車路協(xié)同、車充響應(yīng)等應(yīng)用場景示范，提升人員聚集預(yù)警、監(jiān)控聯(lián)動能力和統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)同管理能力。

　　任務(wù)5：深度賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，培育壯大數(shù)據(jù)應(yīng)用生態(tài)，出臺公共數(shù)據(jù)開放政策，鼓勵引導(dǎo)公共服務(wù)機構(gòu)數(shù)據(jù)開放，探索實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)等多源數(shù)據(jù)協(xié)同應(yīng)用，搭建創(chuàng)新應(yīng)用“試驗場”和“孵化器”;搭建開放式行業(yè)發(fā)展平臺，推動工業(yè)、軌道交通等重點領(lǐng)域龍頭企業(yè)依托上下游產(chǎn)業(yè)資源，建設(shè)開放式行業(yè)發(fā)展平臺，推動更多人才、技術(shù)、資本等資源要素向平臺匯聚，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、軌道交通云等平臺建設(shè);加快發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)，推動云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，面向家電、海洋、金融等重點領(lǐng)域提供解決方案服務(wù);重點推進5G高新視頻園、青島國際創(chuàng)新園、青島國際特別創(chuàng)新區(qū)等特色數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)，高標準建設(shè)中國軟件特色名城，培育一批面向云計算、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的骨干型、創(chuàng)新型企業(yè)，全面提升園區(qū)綜合實力與品牌影響力。

　　任務(wù)6：全面建成全光網(wǎng)城市

　　推動數(shù)字設(shè)施建設(shè)、構(gòu)建物聯(lián)感知體系方面，加快全市網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施完善升級，打造“云、網(wǎng)、端”一體的技術(shù)支撐體系，加強部門非涉密業(yè)務(wù)專網(wǎng)整合應(yīng)用，提升政務(wù)云服務(wù)承載能力，推進城市云計算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面建成全光網(wǎng)城市，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)(市)級以上城區(qū)重點場所、重點應(yīng)用區(qū)域，接入網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全面完成IPv6改造;利用現(xiàn)有基站加快物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施部署，加速多功能桿、柱、樁等新型智能感知設(shè)施建設(shè)，完善城市“觸覺感知”網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控的公共安全視頻監(jiān)控網(wǎng)，加快全市視頻監(jiān)控資源共享平臺建設(shè)，整合公安、交通、住建、政務(wù)審批大廳等視頻資源;強化數(shù)字空間安全體系，加強關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全保護，做好重點領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全評估，完善網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全應(yīng)急預(yù)案，提升信息安全事件響應(yīng)速度，強化安全管理，完善公共數(shù)據(jù)和個人信息保護，增強安全技術(shù)支撐和保障能力，建立健全安全防護體系。