近年來，高空墜物致人傷亡的案例不斷見諸報端，該類頑疾久治不愈拷問著城市治理的智慧。
隨著最高法印發(fā)《關于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見》，從司法實踐層面為預防和懲治高空拋物、墜物行為提供了依據(jù)。然而，要想從源頭上減少高空拋物、墜物事件，除了法律法規(guī)的約束和震懾外，還需要社會層面的綜合治理。
上海依托“智慧公安”建設，集成創(chuàng)新應用大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術，改造智能安防社區(qū)，探索破解居民區(qū)高空拋物、墜物等社會治理“老大難”問題的新路徑。
智能探頭揪出元兇
一幢25層的居民樓，4天內有人連續(xù)拋下3只滅火器。這是什么人干的?
半淞園派出所所長王毅剛說，事發(fā)大樓是25層商住兩用房，常住居民近1000人，人員進出情況復雜。如果按照傳統(tǒng)模式搜尋肇事者無異于大海撈針。事實上，肇事者難追溯、證據(jù)難固定，曾是公安部門調查高空拋物、墜物事件面臨的主要困境。
得益于智能安防社區(qū)改造，大樓旁增設一套高空拋物監(jiān)測系統(tǒng)——一個面對大樓的仰角探頭作為智能安防感知“神經元”。這套監(jiān)測系統(tǒng)與派出所安全管理平臺聯(lián)網，只要監(jiān)測到目標樓房有墜物，預警信息會實時推送到派出所指揮中心，抓取存儲墜物前后各30秒的視頻影像。社區(qū)民警通過調閱監(jiān)控畫面便可揪出肇事元兇，3只滅火器從21層某室窗口飛出，肇事者是該戶8歲的兒子。因其尚未成年，民警對其進行嚴肅批評教育，并責令監(jiān)護人嚴加管束。
“智能設備的使用不僅能提升調查效率，也起到了一定的震懾作用，從源頭改善高空拋物這一陋習?！边@樣的智能安防“神經元”，目前在上海全市3400多個小區(qū)里已經安裝了70余萬套件，它們可即時感知推送各類風險隱患，全領域全天候全時段為城市安全站崗放哨。
發(fā)動居民開展宣傳
“智能設備的運用為高空拋物、墜物事件發(fā)生后的調查和追責提供了有力支撐。但只有切實提升居民的安全意識，認識到高空拋物的危害和后果，才能真正減少這類事件發(fā)生?！北毙聸芘沙鏊鐓^(qū)民警錢海鷗說，從源頭治理高空拋物關鍵在于“防人”，要讓居民自治、共治起作用。
“我們一一上門入戶，向居民宣傳講文明、勿拋物的重要性，講述高空拋物的危害，也宣傳相關的法律法規(guī)，強調需承擔的法律后果?！卞X海鷗說，由社區(qū)民警牽頭，組織樓組長、社區(qū)平安志愿者和物業(yè)工作人員作為骨干，他們在小區(qū)多次開展高空拋物宣傳，大家掏心掏肺的講述，收獲了很多居民的“同理心”。
小區(qū)智能安防工程改造完成后，小區(qū)里的高空拋物事件近乎絕跡，居民開始主動關注并防范高空拋物、墜物隱患。今年臺風“利奇馬”登陸前夕，錢海鷗就收到了不少熱心居民傳來的照片：有幾戶高層居民家中陽臺上的花盆沒收掉、不安全。她和居委干部立即上門處置，排除隱患。
作為一名一線綜合執(zhí)法民警，錢海鷗對于最高法出臺的意見表示歡迎：“法律法規(guī)對高空拋物、墜物行為進行規(guī)范，增強了法律威懾，也有了執(zhí)法依據(jù)。相信對于老百姓提升安全意識，自覺抵制這類行為，也有積極的作用和意義?！?/p>
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