浙江是中國革命紅船起航地、改革開放先行地、習近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發(fā)地，也是“楓橋經(jīng)驗”的發(fā)源地。近年來，浙江省公安機關立足這一特殊歷史定位，全力以赴保穩(wěn)定、護安全，堅定不移抓改革、促發(fā)展，聚焦公安工作現(xiàn)代化，鍛造高素質(zhì)過硬公安鐵軍，打造了一批成色十足的“浙江名牌”——
在“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動中，大力推進“百所示范、千所提升”工程，打造創(chuàng)新基層社會治理的“浙江經(jīng)驗”;在“最多跑一次”改革上，全力打破數(shù)據(jù)壁壘，并以此推進全面深化公安改革;在情指行一體化融合上，打造情報引領、指揮扁平、行動精準的一體化合成作戰(zhàn)體系;在“云上公安、智能防控”大數(shù)據(jù)規(guī)劃上，完善公安大數(shù)據(jù)平臺，推動人工智能等新技術與公安業(yè)務深度融合;在執(zhí)法規(guī)范化建設上，開展“教科書式執(zhí)法”創(chuàng)新實踐活動，實現(xiàn)了執(zhí)法質(zhì)量和效率雙提升……一年來，浙江公安奮力奔跑，精雕細琢出的“五張金名片”熠熠生輝。
以民為本傳承“新發(fā)展”
在諸暨市楓橋鎮(zhèn)，一支由群眾組成的巡邏隊伍“紅楓義警”，身著統(tǒng)一標識，在派出所民警的帶領下走街串巷，開展法治宣傳，進行糾紛調(diào)解;
在紹興市上虞區(qū)，“1名駐村民警+1名鄉(xiāng)警+N名鄉(xiāng)賢”構成的最小警務工作單元已覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，第一時間傾聽群眾心聲、排憂解難;
在嘉善縣，依托大數(shù)據(jù)建成的“智安小區(qū)”體系，為210個居民小區(qū)筑起了一道防護墻。家庭監(jiān)控系統(tǒng)、煙霧感應器、煤氣感應器、水浸檢測器……這樣的“智安小區(qū)”，今年在浙江已建成4237個，普遍實現(xiàn)了發(fā)案下降，其中1363個“智安小區(qū)”還實現(xiàn)了“零發(fā)案”。
一年來，浙江公安立足長遠，通過警務理念新轉變、警務手段新突破、警務方式新拓展，創(chuàng)建、升級了一大批“楓橋式公安派出所”。
一切為了群眾、一切依靠群眾，一切以人民為中心。當“最多跑一次”改革號角在浙江吹響，公安機關勇當排頭兵，著力打造服務型公安機關——溫州創(chuàng)新“溫警在線+警僑在線”服務機制，開展委托辦、主動代跑辦等惠僑新措施;衢州衢江將88項公安事項延伸到全區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心，推行“釘釘+網(wǎng)格約辦”模式并延伸到村級辦理。
一年來，浙江公安深化“一窗受理、集成服務”改革，大力推進公安事項向基層延伸，已進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心394個，建成“多合一”派出所667個、警務室(站)2062個、“警郵”車駕管代辦點928個，配備各類自助設備2000余臺。
目前，浙江省的公安事項窗口辦事“最多跑一次”實現(xiàn)率達96.4%、滿意率達97.5%?，F(xiàn)在，浙江公安的服務觸角正在延伸，著力推進長三角區(qū)域公安政務服務一體化。
改革創(chuàng)新聚合“新動能”
惟創(chuàng)新者強。
浙江是平安中國示范區(qū)，作為公安部確定的全國4個公安改革綜合試點省份之一，浙江公安借著“最多跑一次”改革勢頭，主動適應以審判為中心的訴訟制度改革，以執(zhí)法辦案為主線，不斷探索推進執(zhí)法辦案場所建設轉型升級，全力構建執(zhí)法辦案中心、案件管理中心、涉案財物管理中心“三位一體”執(zhí)法管理新機制。
今年以來，各地推動“三位一體”執(zhí)法管理機制向“3+X”升級。檢察院、法院、司法、銀行、鑒定、郵政等部門派駐執(zhí)法辦案管理中心辦公、靠前協(xié)同，實現(xiàn)案件研判、估價鑒定等案管中心“一站式”完成。這是促進專業(yè)化集約化辦案、服務基層辦案“最多跑一次”改革的生動實踐。浙江公安還大力推進了刑拘直訴、行政快辦機制，極大地提升了基層辦案效能。
惟改革者進。
浙江公安改革蹄疾步穩(wěn)，“情指行一體化”改革的推進成效更加明顯——通過機構人員職能整合、業(yè)務工作融合、機制流程銜接，最終實現(xiàn)本質(zhì)上的一體化。
9月19日晚，蒼南縣公安局情報指揮中心接到報警，稱一金店被一蒙面人搶劫。接警后，情報指揮中心立即啟動情指行一體化機制，警情同步推送合成作戰(zhàn)中心相關警種和靈溪中心派出所，第一時間啟動封控堵截并快速查明嫌疑人身份，隨后調(diào)度刑偵、交警及屬地派出所等多方警力設卡堵截，僅用6小時就抓獲嫌疑人。
數(shù)字科技加速“新引擎”
事實上，支撐情指行一體化高效運轉的核心力量是浙江省公安機關“云上公安、智能防控”大數(shù)據(jù)規(guī)劃。他們在數(shù)據(jù)融合的基礎上，建立了以情指行為核心，以防控、打擊、反恐、輿情、督察為支柱的“1+5+N”警務信息作戰(zhàn)體系，實現(xiàn)了大數(shù)據(jù)支撐下的精準預測預警預防，有效防控和化解各類社會治安風險。
新一輪的高水平改革開放進一步激發(fā)了社會活力，公安機關也乘勢而上，秉承開放、合作、共享理念，加快推動大數(shù)據(jù)、人工智能等科技創(chuàng)新成果同全面深化改革深度融合。
浙江公安的大數(shù)據(jù)規(guī)劃始于2016年，今年已迭代完善至2.0版本。目前，全省統(tǒng)一的公安云數(shù)據(jù)中心每天實時匯聚各類數(shù)據(jù)10億條，上云的核心數(shù)據(jù)量已超過1.6萬億條。
浙江省公安機關果斷為全省“最多跑一次”改革提供數(shù)據(jù)支撐，共提供數(shù)據(jù)接口服務61個，其中證照服務29個，各級政府相關部門已調(diào)用公安數(shù)據(jù)1.34億余次;全力推進民生事項“一證通辦”和“掌上辦”，將144項公安民生事項在“浙里辦”APP公安專區(qū)上線。
與此同時，浙江公安建成全省一體化的110接處警系統(tǒng)，讓警情流轉更便捷有效;依托“云上公安、智能防控”大數(shù)據(jù)規(guī)劃，實現(xiàn)了情報指揮中心與處警民警的定位、語音、視頻實時交互，讓多種信息可視化展示，指揮長可全息感知警情現(xiàn)場態(tài)勢，讓警情、案情處置能夠高效精準。
新一代移動警務平臺“浙警云端”已建成使用，365個智能化APP成功上線，一線民警采錄信息、辦案、服務等工作均可指尖上輕松完成。全警、全量、全時空實時采集上云的數(shù)據(jù)為系統(tǒng)應用提供了源源不斷的數(shù)據(jù)資源保障，成為全省公安機關打擊犯罪和服務民生的重要支撐力量。
改革永遠在路上，時代是最好的閱卷人。浙江省副省長、公安廳廳長王雙全表示，浙江公安將秉持“不忘富民強省初心、牢記走在前列使命”的理念，始終堅持“人民公安為人民”這一基本遵循，堅定不移走公安工作現(xiàn)代化之路，愈加擦亮“五張金名片”，向黨和人民交出一份滿意的時代答卷。
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