隨著公安信息化建設(shè)應(yīng)用的不斷發(fā)展，尤其是近年來大數(shù)據(jù)和云計(jì)算的迅猛推進(jìn)，各地公安機(jī)關(guān)匯集了多類別海量數(shù)據(jù)資源。獲取的集約化和法治化，促使數(shù)據(jù)在廣度和深度上快速增長。從公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大數(shù)據(jù)匯集整合到大情報(bào)深度應(yīng)用、智慧警務(wù)轉(zhuǎn)型，公安信息化已由技術(shù)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)闃I(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)、由領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)槊窬枨?。各基層單位都在逐步向“基礎(chǔ)工作信息化、信息工作基礎(chǔ)化”的目標(biāo)邁進(jìn)。
拿禁毒工作來說，隨著近年來我國對(duì)毒品犯罪的嚴(yán)厲打擊和社會(huì)化工作的不斷深入，毒品市場大幅萎縮，毒品蔓延的趨勢得到有效遏制。相應(yīng)的，毒品犯罪的隱蔽性、技術(shù)性和網(wǎng)絡(luò)性大幅提升。在這個(gè)大背景下，作為集緝毒執(zhí)法、情報(bào)研判和社會(huì)化管理等工作于一體的警種，禁毒部門如何利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)、融合大數(shù)據(jù)思維、開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用，加大打擊毒品犯罪效能、拓寬重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)管理渠道、提升禁毒工作水平，成為必須面對(duì)的課題。
大數(shù)據(jù)是一個(gè)寬泛的概念。不同機(jī)構(gòu)對(duì)此有不同的定義。從公安的視角看，大數(shù)據(jù)的概念應(yīng)更加明確、科學(xué)。公安大數(shù)據(jù)是指需要先進(jìn)處理模式進(jìn)行采集、治理和應(yīng)用的，基于泛在網(wǎng)絡(luò)并以人為核心的全部實(shí)體及時(shí)空關(guān)系的數(shù)據(jù)集合和信息資產(chǎn)。
這個(gè)概念清晰地指出了公安大數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)數(shù)據(jù)集合的區(qū)別，體現(xiàn)了公安大數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)、鮮活、全類型和泛在的特性。
一是動(dòng)態(tài)性(Velocity)。傳統(tǒng)的公安數(shù)據(jù)集是靜態(tài)的數(shù)據(jù)對(duì)象，公安大數(shù)據(jù)則是實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新的。每名民警的每一次查詢、研判或是鼠標(biāo)點(diǎn)擊，每個(gè)業(yè)務(wù)的每次流轉(zhuǎn)、分配、提交、考核，每個(gè)公民的每一次請(qǐng)求、詢問、評(píng)價(jià)等操作都可以成為有效的數(shù)據(jù)源。公安大數(shù)據(jù)將突破傳統(tǒng)匯集的靜態(tài)數(shù)據(jù)，成為鮮活動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)源。
二是泛在性(Ubiquitous Network)。傳統(tǒng)的公安數(shù)據(jù)庫積累的是通過各種手段匯集到公安網(wǎng)上的數(shù)據(jù)資源。而公安大數(shù)據(jù)不再局限于公安網(wǎng)，也包含了互聯(lián)網(wǎng)、視頻專網(wǎng)、技網(wǎng)專網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)，甚至暗網(wǎng)的任何網(wǎng)絡(luò)空間。網(wǎng)絡(luò)的泛在性要求公安大數(shù)據(jù)也具有泛在特性。
三是全類型(Variety)。公安大數(shù)據(jù)中，隨著物聯(lián)網(wǎng)和各種新技術(shù)、新感知設(shè)備的廣泛應(yīng)用，結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)所占比例將越來越小。未來我們面臨的公安大數(shù)據(jù)，99%的數(shù)據(jù)量將是非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。同時(shí)公安工作100%和空間位置相關(guān)，如何使用非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和時(shí)空大數(shù)據(jù)，開展數(shù)據(jù)挖掘和分析研判，將成為實(shí)戰(zhàn)中亟待解決的問題。
四是全關(guān)系(Knowledge Mapping)。傳統(tǒng)的公安數(shù)據(jù)更多的是人、事、地、物、組織等方面的結(jié)構(gòu)化屬性信息。而公安大數(shù)據(jù)則不僅包含這些實(shí)體的屬性信息，更包含實(shí)體的時(shí)空信息以及實(shí)體間的關(guān)系信息，這些關(guān)系構(gòu)成了實(shí)體之間的知識(shí)圖譜，成為案件研判和群體事件等公安實(shí)戰(zhàn)中最為關(guān)鍵的情報(bào)支撐。
從公安大數(shù)據(jù)的概念和特性中可以看出，傳統(tǒng)的公安數(shù)據(jù)思維無法有效應(yīng)對(duì)公安大數(shù)據(jù)的實(shí)戰(zhàn)需求。這就要求我們必須更新觀念，深刻理解公安大數(shù)據(jù)思維的內(nèi)涵，用新的思維觀指導(dǎo)公安大數(shù)據(jù)的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。在大數(shù)據(jù)的背景下，違法犯罪活動(dòng)每時(shí)每刻都在產(chǎn)生更多數(shù)據(jù)，犯罪人員也在不斷更新升級(jí)作案手段。犯罪人員逃避打擊的行為會(huì)留下各種電子印痕(E-Footprint)，通過大數(shù)據(jù)應(yīng)用，抓取電子印痕，開展人物刻畫，可為公安工作帶來先進(jìn)的理念、方法和實(shí)效。
（本文轉(zhuǎn)自人民公安2019年10期，作者系阿里巴巴集團(tuán)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)訓(xùn)中心主任）
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