2019年新型智慧城市(益陽)峰會上，益陽市政法委部門展開了針對人臉識別和道路車牌識別系統(tǒng)、華為視頻云平臺、未來人工智能技術(shù)、綜治大網(wǎng)格、市三區(qū)監(jiān)控、5區(qū)(縣)前端監(jiān)控等六大“雪亮工程”的建設(shè)成果匯報(bào)。
益陽市自2017年申報(bào)“全國公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用重點(diǎn)支持城市”項(xiàng)目建設(shè)以來，市委、市政府將“雪亮工程”納入智慧益陽建設(shè)整體規(guī)劃，配套投入3.2億元，聯(lián)網(wǎng)8000個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)位，新建10萬個(gè)社會面探頭。我市公共安全視頻建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項(xiàng)目依托視頻結(jié)構(gòu)化、人像對比、車牌識別、以圖搜圖等視頻智能分析技術(shù)手段，構(gòu)筑城市視頻智慧大腦，采用最優(yōu)硬件服務(wù)器，基于智能算法分析，應(yīng)用個(gè)性化方案定制等方式，為智慧益陽數(shù)字化轉(zhuǎn)型和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用智能化提供融合的大數(shù)據(jù)支撐。
“雪亮工程”建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用以來，全市發(fā)案率顯著下降，社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，2017、2018年，我市刑事發(fā)案分別下降29%、11.9%，破案率分別上升22%、3%，實(shí)現(xiàn)了“命案必破”。
與基層融合 構(gòu)筑平安建設(shè)新體系
“以市、縣、鄉(xiāng)、村四級綜治中心為指揮平臺，融入綜治信息化系統(tǒng)，以管理網(wǎng)格化系統(tǒng)為‘雪亮工程’建設(shè)基礎(chǔ)，把治安防控措施延伸到群眾身邊，發(fā)動社會力量和廣大群眾共同參與治安防范，真正實(shí)現(xiàn)治安防控‘全覆蓋、無死角’?！笔形ㄎ睍洸滩ú沤榻B，市委政法委堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新相融合，積極推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用智能化，確保“雪亮工程”全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控，使其成為新時(shí)代守護(hù)人民安寧的“千里眼”“順風(fēng)耳” 。
“雪亮工程”通過部署在關(guān)鍵位置的人臉抓拍攝像機(jī)、星光級高清攝像機(jī)、道路微卡口攝像機(jī)、卡口抓拍機(jī)等設(shè)備實(shí)時(shí)對前端視頻圖像進(jìn)行在線監(jiān)測，在不增加額外成本的情況下，任何圖像質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)均會立即向后端平臺報(bào)警，確保在線的攝像機(jī)圖像有效可用，不遺漏任何蛛絲馬跡。
2018年4月，桃江縣公安局通過“雪亮工程”人臉識別系統(tǒng)，搗毀了一起流竄于廣東、重慶、貴州等10多個(gè)省市的盜竊團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人16名，破獲系列案件334起。
目前全市已完成1個(gè)市級綜治中心、8個(gè)縣級綜治中心和1159個(gè)村級綜治中心的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到了“雪亮工程”與綜治中心、網(wǎng)格化管理中心的“鑲?cè)胧健苯ㄔO(shè)，現(xiàn)已將綜治e通、視頻會議系統(tǒng)、公共安全視頻圖像信息接入鄉(xiāng)、村綜治中心。同步推進(jìn)“警村、警社一體化”建設(shè)，使“雪亮工程”更好地服務(wù)于平安創(chuàng)建，最大限度發(fā)揮“雪亮工程”在綜合治理方面的優(yōu)勢。
與部門融合 打造綜合治理新名片
2018年12月，我市突發(fā)冰雪災(zāi)害，市里迅速組建應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，通過“雪亮工程”城市治理分平臺實(shí)時(shí)調(diào)度重點(diǎn)干道及火車站等公共區(qū)域的抗冰除雪工作，為科學(xué)指揮提供了強(qiáng)有力的支撐。這是我市公共安全信息資源集約與安全管理的新模式?！把┝凉こ獭睂z像頭和監(jiān)控點(diǎn)位接入綜治中心大屏，可現(xiàn)場查看重點(diǎn)道路、重點(diǎn)部位、主要干線、重點(diǎn)場所的實(shí)時(shí)視頻，在應(yīng)急指揮、維穩(wěn)處突、搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面發(fā)揮出其強(qiáng)大功能。
綜治視頻交換共享分平臺從總平臺獲取視頻資源，開展綜治業(yè)務(wù)所需的視頻監(jiān)控應(yīng)用，功能包括實(shí)時(shí)預(yù)覽、云臺控制、錄像回放、錄像下載、解碼上墻、地圖展示、權(quán)限管理和日志查詢等。
在平安校園建設(shè)中，在各中小學(xué)、幼兒園及校車上安裝探頭，將數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸?shù)焦蚕斫粨Q平臺，學(xué)生家長可以通過手機(jī)客戶端直接查看自家孩子乘車上學(xué)的情況，學(xué)校更省心，家長更放心。
目前，“雪亮工程”已完成“天網(wǎng)工程”7000多個(gè)監(jiān)控點(diǎn)位和城管、交通、水務(wù)、消防、教育、人防、衛(wèi)生、運(yùn)管、海事等12部門、30000多個(gè)社會面監(jiān)控點(diǎn)位的整合。
與群眾融合 引領(lǐng)智慧治理新趨勢
“自從村里裝了高清攝像頭，小偷都不敢上門了!”南縣南洲鎮(zhèn)長勝村治安主任袁永紅說，這多虧“雪亮鄉(xiāng)村”標(biāo)桿村建設(shè)，為長勝村安裝了6個(gè)攝像頭，實(shí)現(xiàn)了全村關(guān)鍵區(qū)域治安防控?zé)o盲點(diǎn)。
居民可以在手機(jī)APP中實(shí)時(shí)查看小區(qū)、廣場、公園、游樂園的環(huán)境，了解自家孩子活動情況。如遇到突發(fā)事件或緊急情況，可通過一鍵報(bào)警功能迅速尋求援助，還可以圖文信息形式將情況報(bào)送至當(dāng)?shù)鼐C治中心。
這是“雪亮工程”增強(qiáng)政府部門服務(wù)社會能力的一種表現(xiàn)?！把┝凉こ獭蓖ㄟ^信息化手段，協(xié)助各級綜治部門對轄區(qū)人、地、事、物、情、組織進(jìn)行實(shí)時(shí)服務(wù)管理，完成了服務(wù)方式由補(bǔ)救到預(yù)防的升級、居民參與方式由被動到主動的轉(zhuǎn)變。依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)建立一套精細(xì)、準(zhǔn)確、規(guī)范的綜合管理服務(wù)系統(tǒng)，為轄區(qū)內(nèi)的居民提供主動、高效、有針對性的服務(wù)，提高了社區(qū)公共管理、綜合服務(wù)效能?；鶎尤罕娙巳硕寄艹蔀椤把┝凉こ獭钡氖芤嬲吆蛥⑴c人，人民群眾的幸福感、安全感和滿意度顯著提升。
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