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深圳全力打造國家新型智慧城市標桿

深圳4G用戶達到1931.0萬戶,WLAN AP數(shù)達到9萬個,全市重要公益性公共場所免費WLAN基本覆蓋,上網更加便利;全市建設統(tǒng)一的移動惠民服務平臺,市民可用手機查詢或辦理相關社保公積金等業(yè)務……

  深圳4G用戶達到1931.0萬戶,WLAN AP數(shù)達到9萬個,全市重要公益性公共場所免費WLAN基本覆蓋,上網更加便利;全市建設統(tǒng)一的移動惠民服務平臺,市民可用手機查詢或辦理相關社保公積金等業(yè)務……

  新型智慧城市建設,深圳領跑。深圳市經貿信息委有關負責人告訴記者,深圳全力打造國家新型智慧城市標桿市,初步建立起新型智慧城市建設的工作機制,基本形成高效集約的信息基礎設施支撐體系、信息資源共享體系和大數(shù)據(jù)應用支撐體系,智慧城市產業(yè)生態(tài)國內領先。據(jù)國家信息中心發(fā)布的《中國信息社會發(fā)展報告2016》,深圳信息社會指數(shù)為0.85,是國內率先和唯一進入信息社會發(fā)展中級階段的城市。

  ● 深圳成“最互聯(lián)網城市”

  深圳是全國電子信息產業(yè)的重要基地,基本形成智慧城市產業(yè)集群,“互聯(lián)網+”業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新,兩化融合發(fā)展水平高。其中,軟件產業(yè)產值約占到全國10%,電子信息制造業(yè)產值占全國的七分之一,擁有騰訊、華為、中興等龍頭企業(yè),在物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、互聯(lián)網金融等智慧城市產業(yè)領域創(chuàng)新能力強,涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新型企業(yè)。

  良好的智慧產業(yè)生態(tài),助力深圳新型智慧城市建設。按照“集約建設,共建共享”的原則,深圳構建起包括寬帶網絡、黨政機關網絡平臺、政務云平臺在內的高效集約的基礎設施支撐體系,夯實新型智慧城市建設根基。

  深圳連續(xù)多年成為“最互聯(lián)網城市”。截至2017年底,深圳新增光纖接入用戶156.6萬戶,累計達453.46萬戶,基本實現(xiàn)“百兆到戶,千兆到企,百米光接入”,全市信息基礎設施建設實現(xiàn)跨越式發(fā)展;深圳基本建成覆蓋全市的窄帶物聯(lián)網網絡,形成智慧城市的感知信息傳輸網絡,由此實現(xiàn)智能水表、智慧燃氣的自動抄表。

  黨政機關網絡平臺越來越發(fā)達,統(tǒng)一的政務云平臺初步建成。其中,內網覆蓋到街道辦,接入400多家單位;外網覆蓋到社區(qū),接入400多家單位及500多個社區(qū)工作站,互聯(lián)網出口總帶寬7.5G。政務云平臺為政府各部門統(tǒng)一提供虛擬計算、存儲、數(shù)據(jù)庫等服務,推動全市信息化建設由分散建設向集約化建設和云服務模式轉變,提高信息化投資效益。

  值得一提的是,深圳建成信息資源共享交換平臺、統(tǒng)一身份認證平臺、政府網站生成平臺、安全管理平臺等統(tǒng)一的應用支撐平臺,為各部門信息化建設提供應用支撐服務。國家超級計算深圳中心(深圳云計算中心)最快運算速度可達1271萬億次運算/秒,走在全國前列,基本可滿足全市單位、企業(yè)對超級計算資源的需求。

  ● 建設信息資源共享體系

  深圳智慧城市建設成果耀眼。深圳市經貿信息委有關負責人表示,深圳是國家發(fā)改委確定并授牌的唯一一個國家“政務信息共享示范市”,已建立全市統(tǒng)一的包括管理制度、信息資源庫、信息共享平臺和監(jiān)督考核機制等四方面的信息資源共享體系。

  目前,深圳建成全市統(tǒng)一的公共信息資源庫,數(shù)據(jù)總量137多億條,規(guī)模在各級城市中居全國前列,形成了約1823萬人口、288萬法人、82萬樓棟、1330萬間房屋的公共基礎信息資源庫。

  全市統(tǒng)一的政務信息資源共享平臺接入61個市級單位和全市10個區(qū)(新區(qū)),資源目錄共4353類,信息指標項達131699個,每天數(shù)據(jù)交換量超過2000萬條,峰值數(shù)據(jù)交換量達近8000萬條,為“互聯(lián)網+政務服務”、“織網工程”、商事主體登記及許可審批信息公示平臺、綜合監(jiān)管服務平臺和公共信用管理平臺、市政務數(shù)據(jù)開放平臺、教育雙免核驗、市小汽車增量調控系統(tǒng)、市公安局居住證二期項目等應用提供數(shù)據(jù)支撐。

  同時,深圳實行政務信息共享監(jiān)督考核機制,把信息共享納入政府績效評估,倒逼各部門充分利用信息共享,逐步取消市民辦事所需證明材料,創(chuàng)新社會管理和公共服務模式。

  深圳已制定并以市政府文件形式印發(fā)《深圳市促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動計劃》,推動建設包括政府大數(shù)據(jù)中心、各部門大數(shù)據(jù)應用和數(shù)據(jù)開放平臺在內的大數(shù)據(jù)應用體系,基本形成一體化的政府大數(shù)據(jù)中心,建成統(tǒng)一的政府數(shù)據(jù)開放平臺,并推動各部門提升基于大數(shù)據(jù)的政府治理能力和公共服務水平。

  ● 百姓享受“信息惠民”便利

  作為首批國家“信息惠民”試點城市,深圳建設全市統(tǒng)一的移動惠民服務平臺,整合各部門的移動互聯(lián)網應用服務,結合互聯(lián)網實名認證技術,市民通過手機下載該平臺,即可享受社保公積金查詢。寶安區(qū)推出一站式公眾服務APP“寶安通”,實現(xiàn)就醫(yī)、上學、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文體服務、網上辦事、企業(yè)服務、電子商務等多數(shù)政府服務可通過手機辦理;龍崗區(qū)實施一窗受理改革,窗口數(shù)量從92個壓縮至59個,即辦率提高29%,710類政府服務事項綜合窗口辦理等候時間縮短50%。

  深圳公共服務應用創(chuàng)新,一路快跑。比如,深圳建立1500多萬份健康檔案,居民健康建檔率達90%以上,實現(xiàn)居民健康檔案信息共享;“健康深圳”公眾號提供預約掛號、診前咨詢、費用支付、結果查看、診后服務等移動互聯(lián)網醫(yī)療服務;深圳養(yǎng)老金領取采用“人臉識別”技術,實現(xiàn)“刷臉”認證;全市中小學網絡接入率及課室多媒體教學設備配備率均達到100%;中小學入學申請實現(xiàn)網上一次申報,公安、工商、計生、國土、勞動保障、出租屋等各部門協(xié)同審核。

  市民享受智慧城市帶來的便利。全國首臺“多功能警務自助服務平臺”充分整合出入境、戶政、交管等多種自助辦證設備,市民可在一臺設備上自助辦理身份證換證申請、出入境電子港澳通行證續(xù)簽、車輛違章處理等三大業(yè)務;戶政業(yè)務同城通辦率先在國內實現(xiàn),全市123個戶政窗口均可辦理九類二十一種戶籍業(yè)務;人才引進通過工商、納稅、房產、計生、社保等多方面信息的共享,實現(xiàn)個人填報數(shù)據(jù)在線驗證和一體化辦理;公交掃碼支付率先在國內實現(xiàn),實現(xiàn)了“先消費、后支付、免密碼”的便捷體驗;深圳住房租賃平臺上線試運行,為市民提供“一站式”的租賃信息服務,實現(xiàn)“全市房源全覆蓋、公共服務全納入、租賃環(huán)節(jié)全打通”。

  ● 推動城市治理模式創(chuàng)新

  深圳創(chuàng)新開展智慧城市運行管理中心建設,通過對政府數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)和城市感知數(shù)據(jù)的融合分析,將逐步實現(xiàn)對城市運行狀態(tài)的全面感知、態(tài)勢預測、事件預警,支撐跨領域協(xié)同指揮,構建“平戰(zhàn)結合”的城市運行管理新模式。

  記者了解到,深圳市級智慧城市運行管理中心2016年12月投入試運行,已完成城市大數(shù)據(jù)支撐、綜合管理應用、應急協(xié)同指揮等重點服務的開發(fā),初步接入政府數(shù)據(jù);智慧寶安管控指揮中心2016年1月建成并投入運行,目前正在與市運行管理中心探索市區(qū)兩級中心協(xié)同聯(lián)動方式;福田運行管理中心在規(guī)劃設計階段就考慮了市區(qū)聯(lián)動,建成后可與市運行管理中心實現(xiàn)無縫銜接。

  各部門充分利用信息化,提升城市運行管理智能化水平。深圳“食品安全追溯”APP可供監(jiān)管人員、企業(yè)用戶及公眾使用,手機掃碼可實現(xiàn)食品追溯鏈條、索證信息、食品風險的查看;深圳建立綜合交通運行監(jiān)管及應急協(xié)同體系,支持全市綜合交通運輸智能化數(shù)據(jù)采集分析、運行監(jiān)測、調度指揮、決策支持、信息發(fā)布;“宜停車”APP實施路內停車智能化管理,提高路內停車位的利用效率和對違法停車的執(zhí)法效率,目前注冊用戶接近200萬,日均使用量超過2萬人次;“交通在手”APP,市民可獲取全面、實時、準確的交通資訊,日均使用量逾150萬人次。

  同時,深圳初步建成水污染監(jiān)控預警溯源系統(tǒng),可實時掌握工業(yè)廢水排放狀況和對污染來源進行快速溯源追蹤;空氣質量預報預警系統(tǒng)可對未來三天的空氣質量進行高精度預報,國內處于領先水平;實施網格化精細管理,建立統(tǒng)一的網格化管理平臺,實現(xiàn)事件的統(tǒng)一采集、統(tǒng)一分撥、統(tǒng)一評價,提高城市管理效率。


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