9月24日,中國青年報刊發(fā)報道《北京安防企業(yè)資質認證被指“捆綁”培訓費》,部分企業(yè)經(jīng)營者反映,其參加安全防范企業(yè)資質評定被要求參加多項培訓,并繳納相應培訓費。
這些培訓費共涉及3種考試:安防工程企業(yè)技術人員專業(yè)考試、安防工程建設新標準宣傳貫徹培訓、安全防范系統(tǒng)安裝維護員。
但是,根據(jù)中國安全防范行業(yè)協(xié)會(以下簡稱“中安協(xié)”)《安防工程企業(yè)資質評定標準》,前述第一種考試必須通過,但培訓可由企業(yè)自愿參加而非強制;第二、三種培訓則不在中安協(xié)要求的評定標準范圍內。
10月21日,北京安全防范行業(yè)協(xié)會(以下簡稱“北安協(xié)”)有關負責人對此進行解釋和回應。
對于“安防工程企業(yè)技術人員專業(yè)考試”的考前培訓,有關負責人表示,經(jīng)過檢查自身工作,無論是協(xié)會官方網(wǎng)站還是實際操作,都已進行調整,將“必須參加培訓”改成“建議參加培訓”。
“如果企業(yè)有把握不培訓能通過考試,也可以。”他解釋,此前,在該培訓開展初期,未經(jīng)培訓直接參加考試的合格率不超過30%,對企業(yè)而言,要符合中安協(xié)的相關資質評定要求,需要多次參加該項考試,這樣既耽誤了委托資質評定進程,又耗費了更多的錢財。為了幫助其提高考試通過率、不影響資質申報,故而進行 “必須培訓”的善意提醒,“有一些企業(yè)誤解了。”“據(jù)統(tǒng)計,經(jīng)過培訓的通過率不超過90%。”
提及“安防工程建設新標準宣傳貫徹培訓”,有關負責人表示,相應資質等級企業(yè)的技術負責人在經(jīng)營活動中需要及時對行業(yè)新標準充分了解和學習,北安協(xié)建議企業(yè)技術負責人參加該項培訓,也并非強制參加。
記者注意到,此前,協(xié)會官網(wǎng)將“宣傳貫徹培訓合格證書”列入資質評定的材料清單。前述負責人解釋,這是因為協(xié)會要進行統(tǒng)計,了解整個行業(yè)的情況。在其他省市,由于人力等原因,宣貫的工作方式和力度不及北京。
他說,在安防行業(yè)的新標準頒布之后,各地要進行宣傳貫徹,否則難以達到技術要求,北京培訓的授課老師均為標準起草者等權威人士。
關于“安全防范系統(tǒng)安裝維護員”培訓,有關負責人說,安防行業(yè)將逐年用職業(yè)資格培訓代替現(xiàn)有的技術人員培訓,這是一個試點“逐步推進”的過程。目前,國家對此沒有明確的政策法規(guī)要求,北安協(xié)遵循的原則是嚴格管理。
“行業(yè)協(xié)會是一種自律管理。”北京市安協(xié)有關負責人告訴記者,安全防范行業(yè)事關城市平安,對從業(yè)企業(yè)、從業(yè)人員有特殊的要求,資質評定是企業(yè)自愿參加,第三方中介評價,協(xié)會認可評價結果同時用協(xié)會的公信力、影響力向社會擔保某個企業(yè)的綜合能力的工作,“既然評定了資質,就要對這個企業(yè)負責。”
他介紹,至今為止,北京市安協(xié)有1000余家會員企業(yè),包括不少國企和上市公司,會員人數(shù)名列全國省級協(xié)會前茅,從業(yè)人員近30萬人。
“多年來,北安協(xié)按照規(guī)范的程序,在主管部門的指導下摸索地、嘗試性地開展工作,資質評定試點等工作走在全國前沿。”他說,政府的職能轉變是一個趨勢,要求簡政放權,作為非營利性社會團體,北安協(xié)的出發(fā)點是堅定服務宗旨、提升行業(yè)品質,歡迎媒體對各項業(yè)務進行監(jiān)督。
工信部:系統(tǒng)集成商資質改由行業(yè)協(xié)會認證
淺析取消集成資質審批對布線行業(yè)的利與弊