3G時(shí)代，歐盟曾經(jīng)是全球通信技術(shù)的引領(lǐng)者。但近年來，在4G的推廣運(yùn)用上，歐盟國(guó)家卻落后于美國(guó)甚至一些亞洲國(guó)家。

　　據(jù)歐盟委員會(huì)今年7月份發(fā)布的一份報(bào)告，歐盟國(guó)家4G的運(yùn)用已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國(guó)甚至一些亞洲國(guó)家，與歐盟的科技、經(jīng)濟(jì)水平極不相稱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前在歐盟國(guó)家，城鎮(zhèn)居民只有25%的人口有條件接入4G，而在28國(guó)個(gè)成員國(guó)的廣大農(nóng)村地區(qū)根本沒有4G網(wǎng)絡(luò)。從國(guó)別看，歐盟國(guó)家中有三個(gè)國(guó)家完全沒有4G網(wǎng)絡(luò)，他們是塞浦路斯、愛爾蘭和馬耳他;只有三個(gè)國(guó)家的4G覆蓋比較好，他們是德國(guó)、瑞典和愛沙尼亞。另一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字是：在全球4G用戶中，歐盟國(guó)家只占5%。歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)數(shù)字化進(jìn)程的委員內(nèi)莉·克勒斯說，對(duì)于這個(gè)現(xiàn)狀，她感到十分沮喪。

　　歐盟國(guó)家4G推廣緩慢的原因主要有以下三點(diǎn)：第一、歐盟在發(fā)展3G時(shí)投入成本太高，高估了3G的價(jià)值，以至于不少通信運(yùn)營(yíng)商經(jīng)營(yíng)困難，經(jīng)過經(jīng)濟(jì)危機(jī)和債務(wù)危機(jī)沖擊，歐洲運(yùn)營(yíng)商對(duì)4G缺乏興趣;第二、4G市場(chǎng)不成熟，4G牌照價(jià)格過高;第三、成員國(guó)之間標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，加大了投資4G的難度。

　　為推廣4G的運(yùn)用，今年9月，歐盟委員會(huì)出臺(tái)了“通信單一市場(chǎng)一攬子計(jì)劃”，旨在統(tǒng)一歐盟國(guó)家的數(shù)字通信技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，推動(dòng)歐盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。歐盟委員會(huì)同時(shí)還出臺(tái)規(guī)則，協(xié)調(diào)4G頻譜的分配。因?yàn)闅W盟領(lǐng)導(dǎo)人深信，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是綠色經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是歐洲實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)造大量就業(yè)崗位的途徑之一。