江蘇省公安廳研究制定了《江蘇省收費(fèi)營業(yè)場所安全防范工作規(guī)定(試行)》(下簡稱“新規(guī)”)，從人防、物防和技防等方面入手，要求收費(fèi)營業(yè)場所建立健全并嚴(yán)格落實(shí)安全安防管理制度，預(yù)防盜竊、搶劫、火災(zāi)等案(事)件發(fā)生。新規(guī)將于3月1日起正式施行。
新規(guī)對(duì)收費(fèi)營業(yè)場所的技防設(shè)施作出了明確規(guī)定，要求與外界相通的出入口、場所內(nèi)主要通道、收款區(qū)、保險(xiǎn)箱(柜)存放處、貴重物品庫房等部位安裝視頻監(jiān)控裝置。視頻監(jiān)控系統(tǒng)采用數(shù)字硬盤錄像機(jī)作為圖像記錄設(shè)備，24小時(shí)進(jìn)行圖像記錄，圖像保存時(shí)間不少于30天，圖像回放應(yīng)能清晰顯示監(jiān)控區(qū)域內(nèi)人員體貌特征。收款區(qū)安裝與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)的緊急報(bào)警裝置，收費(fèi)營業(yè)場所內(nèi)應(yīng)安裝入侵探測器，覆蓋營業(yè)場所出入口、窗戶、貴重物品庫房、保險(xiǎn)箱(柜)存放處等部位，對(duì)非營業(yè)時(shí)間的非法入侵行為進(jìn)行探測報(bào)警。入侵探測器與公安機(jī)關(guān)、治安防范組織或主管企業(yè)安防值班室聯(lián)網(wǎng)。
新規(guī)對(duì)收費(fèi)營業(yè)場所的墻體結(jié)構(gòu)、門、窗、庫房等硬件實(shí)體防護(hù)設(shè)施都作出了細(xì)化規(guī)定，要求墻體為磚混或鋼混結(jié)構(gòu)，墻體厚度不應(yīng)小于240毫米;與外界相通的出入口安裝堅(jiān)固的金屬防護(hù)門;窗戶應(yīng)安裝金屬防護(hù)欄等防護(hù)設(shè)施。特別規(guī)定，設(shè)立封閉收款區(qū)的，收款區(qū)出入口安裝防盜安全門。收款柜臺(tái)上方須安裝整體焊接、質(zhì)地堅(jiān)固的金屬防護(hù)欄，防護(hù)鋼管內(nèi)穿鋼筋直徑不小于14毫米、鋼管間距不大于140毫米;有條件的可安裝單塊面積不大于4平方米的防彈玻璃。不設(shè)立封閉收款區(qū)的，收款柜臺(tái)配備投幣式保險(xiǎn)箱。
新規(guī)要求，收費(fèi)營業(yè)場所要明確專人負(fù)責(zé)安全防范工作，定期對(duì)員工開展安全知識(shí)教育、防范技能培訓(xùn)，督促落實(shí)安全防范措施，并制定以防盜竊、防搶劫、防火災(zāi)為主要內(nèi)容的應(yīng)急處置預(yù)案，明確相應(yīng)的處置措施和人員分工，定期組織演練。對(duì)防范工作成績顯著的單位或個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。因安全防范措施不落實(shí)、治安隱患整改不到位等原因，導(dǎo)致發(fā)生重大案件或事故的，對(duì)單位和相關(guān)責(zé)任依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任人。
江蘇省公安廳內(nèi)部安全保衛(wèi)總隊(duì)負(fù)責(zé)人解釋收費(fèi)營業(yè)場所，是指在本省行政區(qū)域內(nèi)，由供電、自來水、燃?xì)?、通?含電信、移動(dòng)、聯(lián)通)、廣電網(wǎng)絡(luò)等企業(yè)設(shè)立、面向社會(huì)公眾辦理業(yè)務(wù)并收費(fèi)的營業(yè)場所。出臺(tái)這一新規(guī)的依據(jù)是國務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》等規(guī)定。
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