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平安城市建設(shè)轉(zhuǎn)型進入平穩(wěn)期

不可否認,平安城市一路走來為安防產(chǎn)業(yè)注入了無限活力,期間更是有不少安防企業(yè)借著平安城市建設(shè)刮起的東風,順勢一躍而起成為行業(yè)巨頭,可見平安城市對中國安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性。作為政府大力投資規(guī)劃建設(shè)的行業(yè),平安城市不可避免的成為安防企業(yè)關(guān)注的領(lǐng)域,也是我們每年關(guān)注的重要課題。

  不可否認,平安城市一路走來為安防產(chǎn)業(yè)注入了無限活力,期間更是有不少安防企業(yè)借著平安城市建設(shè)刮起的東風,順勢一躍而起成為行業(yè)巨頭,可見平安城市對中國安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性。作為政府大力投資規(guī)劃建設(shè)的行業(yè),平安城市不可避免的成為安防企業(yè)關(guān)注的領(lǐng)域,也是我們每年關(guān)注的重要課題。

  實際上, 2004年平安城市在“科技強警”一系列政策推動響應(yīng)下,第一批平安城市的試點建設(shè)應(yīng)運而生,在經(jīng)過幾年的基礎(chǔ)建設(shè)部署基本完成后,同時伴隨安防技術(shù)發(fā)展日益革新,公安對平安城市的規(guī)劃和需求日趨成熟和明確,其建設(shè)重點從布點數(shù)量向管理應(yīng)用轉(zhuǎn)變,而平安城市建設(shè)也面臨著監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化、高清化,平臺整合等技術(shù)浪潮的沖擊。與此同時,前期項目的擴容標準、由標清升級到高清、產(chǎn)品維護等問題,使得平安城市建設(shè)在新時期的轉(zhuǎn)型道路上進入新階段。

  除此以外,針對前期建設(shè)產(chǎn)生問題的總結(jié),目前國家和地區(qū)標準規(guī)范內(nèi)容都有相應(yīng)變化,并對平安城市早期建設(shè)項目的擴容和新建提出了新要求,如何既保證原有投資,又能將原有設(shè)備與現(xiàn)有高新技術(shù)進行整合應(yīng)用成為關(guān)鍵,同時建立一套完善的管理保養(yǎng)體制。這一系列熱門話題都將為安防產(chǎn)業(yè)帶來新的建設(shè)熱潮。

  基礎(chǔ)國標出臺,地標規(guī)范跟進

  由于平安城市項目涉及攝像機、存儲、服務(wù)器、編解碼、平臺等眾多子系統(tǒng),而各家廠商產(chǎn)品的接口、協(xié)議、算法體系都有所不同,為了避免系統(tǒng)架構(gòu)兼容混亂,方便后期擴容和最終用戶的使用,建立一套可依的標準和規(guī)范十分必要。平安城市標準的出臺經(jīng)歷示范、試點逐漸有了成熟的思路和想法, 2009年公安部出臺了第一部平安城市項目建設(shè)基礎(chǔ)規(guī)范標準“城市監(jiān)控與聯(lián)網(wǎng)報警標準”,國標從前端信息采集、編解碼算法、平臺軟件管理,工程招投標以及驗收等方面提出了18項標準,為實現(xiàn)城市、省際乃至全國的監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)和資源共享,以及各地制定相應(yīng)的標準提出了指導(dǎo)性的方向。上海三盾智能系統(tǒng)有限公司總經(jīng)理沈偉斌表示,國標是一個基礎(chǔ)性的規(guī)范,各地區(qū)應(yīng)根據(jù)自身的實際情況,特別是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),可在國標的基礎(chǔ)上,制定要求更高、內(nèi)容更詳細的地方標準或規(guī)范。

  因此,在國家標準外,地方標準在促進各地平安城市發(fā)展方面扮演了重要角色,其對于產(chǎn)品的研發(fā)和實戰(zhàn)應(yīng)用都具有一定引導(dǎo)作用。各省也都根據(jù)實際需求制定了進一步標準。陜西省公安廳科技處處長彭功民舉例,繼2006年陜西省出臺《陜西省安全技術(shù)防范條例》以后,今年8月又頒布實施了《陜西省公共安全圖像信息系統(tǒng)管理辦法》,詳細規(guī)定了公共安全圖像信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理和應(yīng)用。而且最近制定的兩個技術(shù)標準《視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)共享系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》和《視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)共享系統(tǒng)管理平臺規(guī)范》也即將出臺。另外,江蘇也針對“3.20項目”制定了詳細的標準,如2009年制定的《道路安全違法行為圖像取證技術(shù)規(guī)范》、《公路車輛監(jiān)測記錄系統(tǒng)通用技術(shù)條件》,而在2010年針對治安卡口和道路監(jiān)控出臺了《江蘇省治安卡口及警務(wù)查報站監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范》、《全省“3.20工程”道路監(jiān)控數(shù)據(jù)和圖像采集標準及傳輸規(guī)范》等。隨著地方標準越來越明確詳細,對平安城市市場影響將逐漸擴大。

  目前,通過國標的指導(dǎo)和地方標準的完善,各地平安城市建設(shè)著眼于當前的需求,完善的標準使得二、三期甚至更多項目的擴容變得更為簡便和有標準可依。

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