全國收費公路專項清理第一階段摸底調(diào)查已于8月底結(jié)束,按照要求,各地摸底情況近期將對外公布。目前,江蘇、北京、上海、山東等12省份已公布了收費公路摸底調(diào)查結(jié)果。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,12個省份收費公路累計債務余額為7593.5億元,收費公路去年收費額為1025.7億元,其中江蘇累計債務達1338.1068億元,全國最高。
10月17日,對此結(jié)論,江蘇省交通廳相關(guān)人士表示,這個數(shù)據(jù)并不奇怪,江蘇的高速公路建設(shè)比較快,基本上所有的高速已經(jīng)全部建起來了,債務高一些是正常的。據(jù)介紹,目前,江蘇收費公路專項清理已進入自查自糾階段,同時年底降低高速公路起步價、撤消8個收費站等也在緊鑼密鼓中。
現(xiàn)狀 江蘇公路欠債全國最高
據(jù)介紹,目前12省份公布的內(nèi)容主要有《收費公路信息公開表》和《收費公路主線站點分布圖》兩項?!妒召M公路信息公開表》包括收費公路里程、主線收費站、投資情況、債務情況以及2010年度經(jīng)營情況幾個大項。其中,“收費公路里程”列明了政府還貸公路和經(jīng)營性公路各有多少。“投資情況”包括累計投資總額、銀行貸款總額、其他債務總額?!皞鶆涨闆r”包括累計債務余額、銀行貸款余額、其他債務余額?!?010年度經(jīng)營情況”包括收費額、還貸額、養(yǎng)護支出、運營管理支出、稅費支出、折舊或攤銷及其他支出。
就債務這一項,12省份均在百億以上。其中,江蘇最高,累計債務余額1338.1068億元,寧夏最低,累計債務余額為147.4987億元。
疑問 為什么江蘇欠債最多
從江蘇公布的收費公路里程來看,江蘇以6861公里排行老三,僅次于山東(8963.86公里)、云南(7334.376公里),而從公路性質(zhì)來看,大部分省份收費公路中經(jīng)營性公路占較大比例,江蘇也如此,經(jīng)營性公路占到56%,只有遼寧和寧夏的收費公路全為政府還貸公路,相對而言,經(jīng)營性公路的收費期限更長。
10月17日,被問及為什么江蘇公路欠債最多,江蘇省交通廳表示,其實這很正常。省交通廳相關(guān)人士認為,之所以欠債多,是江蘇的高速公路建設(shè)比較快,所有的高速基本全部建起來了,“別的省可能一半都沒建呢,所以我們的債務比較大?!彼f,高速公路一向造價比較高,一些道路建設(shè)都是銀行貸款,涉及一個多億都是有賬可查的。“你也可以算一筆賬,一年收200多個億,去掉交的稅、去掉銀行利息,100多個億去了,還有人頭稅、養(yǎng)護費等,每年還本還可以還20~30個億……也就是說收的錢,除了還利息以外,還可以有一部分用來還貸。1000多億的債,要多少錢還,可以算出來的?!敝劣诶麧?,該人士稱,欠債多當然無從談利潤,“數(shù)據(jù)要結(jié)合整體情況來看,我們江蘇的情況應該說在可控范圍內(nèi)?!?/p>
該負責人士還透露,由于交通部沒有要求把所有以路為單位、以收費站為單位的收費還貸信息公示,只要求公示總情況,“所以江蘇也只按要求進行了公示……我們內(nèi)部肯定有分項調(diào)查,詳細的統(tǒng)計,但不便于公布?!?/p>
計劃 高速公路起步價年底有望降
將有多項收費清理動作
江蘇省交通廳10月17日透露,全國收費公路專項清理目前就進展到公示這一階段,各省把收支情況進行了清理,下一步將進入自查自糾階段,即在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有收費公路、收費期限、收費標準、收費站(點)和收費行為逐一進行審核。
對審核中發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)及不合理收費行為、收費項目及收費站(點),提出具體的整改措施并抓好整改落實?!斑@個階段將持續(xù)至12月31日,然后從2012年1月1日起進入第三階段,一直到5月31日,主要工作包括檢查復核、總結(jié)完善,制定有關(guān)的制度,然后引進長效管理機制。”
10月17日,記者還從省交通廳了解到,目前他們還在對社會多個熱點進行研究、探討。
年底降高速公路起步價
為了給車輛提供更多便捷,江蘇部分高速上的互通越來越多,比如繞越高速東南段,全長41.323公里,平均5公里就有一個互通,但這也導致一個問題,有時市民驅(qū)車借用一小段高速就得掏15元錢,因為江蘇高速起步價就是15元。早在前段時間,相關(guān)部門就對此明確表態(tài),這一問題也列入了清理范疇,降低起步價,降到多少,正在考慮中。昨天,省交通廳表示,高速公路起步價,正在想辦法解決,“這是我們能做的工作,年底估計能完成?!睋?jù)透露,起步價大概降至10元左右。