【安防知識(shí)網(wǎng)】伴隨著三網(wǎng)融合首批試點(diǎn)城市的亮相，三網(wǎng)融合元年正式到來(lái)。對(duì)此，相關(guān)專家表示，未來(lái)5~10年都將是三網(wǎng)融合的高速發(fā)展期，直接投資總額超萬(wàn)億元。

　　而背后巨大的利益蛋糕已經(jīng)被相關(guān)產(chǎn)業(yè)死死地盯住。中國(guó)電子學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士、中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)專家委員會(huì)主任委員鄔賀銓表示，三網(wǎng)融合在未來(lái)3年總共可帶動(dòng)投資和消費(fèi)6880億元。無(wú)論是網(wǎng)絡(luò)設(shè)備提供商或軟硬件設(shè)備商，還是內(nèi)容提供商，抑或是新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)，都力爭(zhēng)分享這個(gè)大“蛋糕”。

　　龐大的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)

　　所謂“三網(wǎng)融合”，是指電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)的互相滲透兼容，并逐步整合成為全世界統(tǒng)一的信息通信網(wǎng)絡(luò)，涉及到技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、行業(yè)融合、終端融合及網(wǎng)絡(luò)融合。而最直觀的解釋是，“三網(wǎng)融合”后，民眾可用電視遙控器打電話，在手機(jī)上看電視劇，無(wú)需選擇網(wǎng)絡(luò)和終端，只要拉一條線或無(wú)線接入即完成通信、電視、上網(wǎng)等。

　　據(jù)測(cè)算，在未來(lái)3年可帶動(dòng)投資和消費(fèi)6880億元，三網(wǎng)融合將要帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益是巨大的。易觀國(guó)際高級(jí)咨詢顧問(wèn)田錚在接受中國(guó)商報(bào)記者專訪時(shí)表示，除了通信運(yùn)營(yíng)商、廣電系統(tǒng)自身外，主要包括設(shè)備廠商、芯片廠商、終端廠商、軟件廠商等。

　　他認(rèn)為，主要的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)可以分為三個(gè)層面：市場(chǎng)業(yè)務(wù)層面、基礎(chǔ)設(shè)施層面、管理運(yùn)營(yíng)層面。“其中，市場(chǎng)業(yè)務(wù)主要包括IPTV(交互式網(wǎng)絡(luò)電視)、手機(jī)電視等業(yè)務(wù)，也包含機(jī)頂盒等終端?；A(chǔ)設(shè)施層面，主要包括NGB(下一代廣播電視網(wǎng))建設(shè)相關(guān)的設(shè)備、光纖、芯片等廠商。管理運(yùn)營(yíng)方面主要包括了運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)、管理咨詢等提供軟性服務(wù)的內(nèi)容。”

　　尤其值得一提的是，三網(wǎng)融合最基礎(chǔ)的實(shí)力當(dāng)屬網(wǎng)絡(luò)能力。據(jù)記者觀察，業(yè)內(nèi)觀察家普遍認(rèn)為，三網(wǎng)融合的第一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)就是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。廣電系統(tǒng)于三網(wǎng)融合，在技術(shù)上居劣勢(shì)。這個(gè)觀點(diǎn)其實(shí)暗含著一個(gè)前提，那就是廣電系統(tǒng)基本上要發(fā)力組建一個(gè)新的網(wǎng)絡(luò)，用這個(gè)新的網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行三網(wǎng)融合，而不是借用電信已經(jīng)基本成型的全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)。

　　當(dāng)然，這個(gè)觀點(diǎn)有事實(shí)為證，那就是廣電去年就開(kāi)始NGB的建設(shè)。廣電總局科技司近期就成立NGB工作小組，并明確提出希望在5年內(nèi)建成在功能和性能上與電信網(wǎng)絡(luò)持平的全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)，成為NGB建設(shè)加速的開(kāi)端。根據(jù)規(guī)劃，未來(lái)十年將建成覆蓋全國(guó)3億用戶和連接2億家庭的下一代廣播電視網(wǎng)。

　　廣電總局科技司人士透露，NGB計(jì)劃分為三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段(2010~2012年)，第二階段(2013~2015年)，第三階段(2016~2019年)。NGB預(yù)期標(biāo)志性成果，一是豐富的業(yè)務(wù)形態(tài)，將提供以高清、互動(dòng)、寬帶和推送播存為特征的豐富類型業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)形態(tài)包括高清視頻類、全網(wǎng)絡(luò)娛樂(lè)類、網(wǎng)絡(luò)教育類、家庭服務(wù)類業(yè)務(wù)的普及，開(kāi)展電信業(yè)務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。

　　根據(jù)中國(guó)工程院院士鄔江興的測(cè)算，以每戶投資1500元，用10年時(shí)間達(dá)到2億戶家庭用戶規(guī)模，NGB總投資需約3000億元。據(jù)此，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)所帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)可見(jiàn)一斑。

　　具體在安防產(chǎn)業(yè)中，三網(wǎng)融合也已經(jīng)有所表現(xiàn)，移動(dòng)監(jiān)控、寶寶在線、門(mén)鈴監(jiān)控、入侵檢測(cè)、手機(jī)控制家電等多種基于廣電網(wǎng)絡(luò)的物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)已經(jīng)在逐步進(jìn)入人們的生活。家居智能化的實(shí)時(shí)管理和控制，帶給市民更安全便捷的數(shù)字家庭生活。

　　根據(jù)目前的市場(chǎng)趨勢(shì)，“三網(wǎng)融合”帶給安防行業(yè)的機(jī)會(huì)主要在安防運(yùn)營(yíng)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)市場(chǎng)方面，據(jù)相關(guān)專家表示，能對(duì)接三網(wǎng)融合的安防產(chǎn)品并不是要占用寬帶，更多的時(shí)候是要利用網(wǎng)絡(luò)端口。

　　然而在眾多參與者中，誰(shuí)又是最大的受益者呢?

　　誰(shuí)是最大受益者

　　在電信業(yè)評(píng)論員于斌看來(lái)，三網(wǎng)融合是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，“照目前來(lái)看，誰(shuí)都不會(huì)放棄爭(zhēng)取自己的最大化利益，主要是看誰(shuí)的手段更高?！?/p>

　　他認(rèn)為，三網(wǎng)融合后，運(yùn)營(yíng)商之間的核心利益不會(huì)放。“比如到廣電申請(qǐng)業(yè)務(wù)，廣電會(huì)讓你到電信申請(qǐng)一個(gè)號(hào)碼，因?yàn)樘?hào)碼是電信的核心利益，不會(huì)把自己飯碗隨便丟給人家的。再比如電信也別想搞IPTV，這同樣是廣電的命根子?！?/p>

　　他判斷，最大的受益者暫時(shí)不能肯定是哪家運(yùn)營(yíng)商，廣電擁有IPTV，電信同時(shí)在加速網(wǎng)絡(luò)帶寬升級(jí)，移動(dòng)也在布局更多城市的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　而現(xiàn)實(shí)的情況是，第四大運(yùn)營(yíng)商呼之欲出。試點(diǎn)方案明確要求廣電總局牽頭組建全程全網(wǎng)的國(guó)家有線電視網(wǎng)絡(luò)公司，加上正在加速整合的廣電省網(wǎng)，以及正在進(jìn)行雙向改造的本地網(wǎng)，國(guó)內(nèi)第四大全程全網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)商即將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。

　　廣電要成為四大運(yùn)營(yíng)商的理由是維護(hù)信息內(nèi)容安全，打破現(xiàn)在部分電信市場(chǎng)(如寬帶)的壟斷，最終實(shí)現(xiàn)一個(gè)內(nèi)容可管控可過(guò)濾的互聯(lián)網(wǎng)，也就是自身能夠控制網(wǎng)絡(luò)和內(nèi)容。在網(wǎng)絡(luò)建成之后，爭(zhēng)取更多的電信業(yè)務(wù)——如互聯(lián)網(wǎng)接入甚至固定語(yǔ)音業(yè)務(wù)。

　　據(jù)此，上述分析師田錚判斷，最大的受益者應(yīng)該還是廣電?！爸饕菑V電借助政策，能夠名正言順地進(jìn)入到通信、互聯(lián)網(wǎng)接入領(lǐng)域?！蹦敲?，廣電作為第四大運(yùn)營(yíng)商的身份，會(huì)給電信三大運(yùn)營(yíng)商的固有格局帶來(lái)什么影響?

　　[nextpage]田錚給出的答案是，近期對(duì)電信三大運(yùn)營(yíng)商的格局影響不大。“三網(wǎng)融合后，廣電部門(mén)所做的業(yè)務(wù)與三網(wǎng)融合前變化不是太大。廣電系統(tǒng)在收入、市場(chǎng)份額等方面，暫時(shí)還無(wú)力對(duì)原有通信運(yùn)營(yíng)商的市場(chǎng)產(chǎn)生較大沖擊。廣電系統(tǒng)對(duì)原有通信市場(chǎng)目前能看到的影響主要在互聯(lián)網(wǎng)接入領(lǐng)域，傳統(tǒng)的語(yǔ)音市場(chǎng)目前還沒(méi)有能力介入。”

　　不同的是，艾利艾咨詢相關(guān)分析師在接受中國(guó)商報(bào)記者采訪時(shí)談道，從國(guó)家戰(zhàn)略的角度來(lái)看，受眾或用戶是最大的受益者?！霸趪?guó)家戰(zhàn)略層面，廣電、電信的產(chǎn)業(yè)利益訴求應(yīng)服從于國(guó)家意志，不糾纏于部門(mén)利益之爭(zhēng)，兩大部門(mén)共同著眼于三網(wǎng)融合帶給各自的產(chǎn)業(yè)升級(jí)機(jī)會(huì)，共同把蛋糕做大，共同為受眾或用戶帶來(lái)更多樣的內(nèi)容、個(gè)性的服務(wù)，從而各取所需?！?/p>

　　面對(duì)三網(wǎng)融合的受益者問(wèn)題，通信業(yè)知名觀察家、飛象網(wǎng)CEO項(xiàng)立剛的觀點(diǎn)卻不乏悲情色彩。他認(rèn)為，到最后用戶很可能會(huì)分?jǐn)側(cè)W(wǎng)融合的高昂成本，而并非上述所說(shuō)“受益者”。

　　就記者觀察，項(xiàng)立剛在公共場(chǎng)合一直堅(jiān)持的說(shuō)法是：三網(wǎng)融合很大程度上是一個(gè)偽命題。“不同的網(wǎng)，不同的建設(shè)成本，不同的結(jié)構(gòu)，擔(dān)負(fù)不同的責(zé)任這是非常正常的，一定要把這個(gè)網(wǎng)絡(luò)融合成為一個(gè)網(wǎng)，這其中的成本很高，而且很大程度上是最高水平和最高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)來(lái)融合其他網(wǎng)絡(luò)，都是需要付出成本的，這些成本是需要用戶來(lái)承擔(dān)的，三網(wǎng)融合對(duì)于用戶未必是件好事，對(duì)于市場(chǎng)也難說(shuō)有多少價(jià)值?！?/p>

　　當(dāng)然悲情的人物還并非項(xiàng)立剛一人。通信產(chǎn)業(yè)知名專家馬繼華更是直率地指出：三網(wǎng)融合已過(guò)保質(zhì)期，爭(zhēng)來(lái)爭(zhēng)去卻是水中撈月?！叭W(wǎng)融合的目標(biāo)主要是占領(lǐng)客戶的客廳，通過(guò)廣播網(wǎng)、電話網(wǎng)和寬帶網(wǎng)的一體化，為客戶家庭提供多樣化的集成服務(wù)。這一點(diǎn)，在幾年前確實(shí)具有非常好的實(shí)用性和客戶吸引力。但在如今，這種優(yōu)勢(shì)已經(jīng)逐漸消化。”

　　在他看來(lái)，廣電與電信為了三網(wǎng)融合爭(zhēng)得你死我活的同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)只是作壁上觀，等著被收編招安?！扒皟烧咧皇菭?zhēng)得管道的利益，所有的未來(lái)都讓互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)所獲得，或許這些企業(yè)正在某個(gè)角落里籌劃著運(yùn)營(yíng)商的末日。”

　　網(wǎng)絡(luò)信息安全面臨挑戰(zhàn)

　　利益凸顯的同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)也伴隨而來(lái)。

　　從簡(jiǎn)單的單一病毒到各種攻擊威脅的復(fù)合交織，再到三網(wǎng)融合環(huán)境下的綜合網(wǎng)絡(luò)安全，這一變化意味著網(wǎng)絡(luò)和信息安全的“廣域時(shí)代”已經(jīng)來(lái)臨。有專家表示，信息安全成三網(wǎng)融合后的最大威脅。

　　于斌認(rèn)為，三網(wǎng)合一實(shí)際上就是三屏合一，傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)比較封閉，也許掩蓋了一些漏洞，但是現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)互通開(kāi)放了，這些漏洞就有可能呈現(xiàn)出來(lái)，形成較大的危害。同時(shí)，這種開(kāi)放會(huì)讓更多的木馬、病毒大量充斥到電信網(wǎng)和廣電網(wǎng)上。

　　“當(dāng)然，首當(dāng)其沖的便是手機(jī)，目前有數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)在已經(jīng)查知的手機(jī)病毒就有400多種，還不知道有多少手機(jī)病毒尚未被發(fā)現(xiàn)，可以肯定的是，手機(jī)將會(huì)是黑客在三網(wǎng)融合后的第一目標(biāo)?！彼难哉Z(yǔ)中不無(wú)擔(dān)憂。

　　據(jù)相關(guān)資料顯示，80%的安全隱患今后會(huì)來(lái)自于終端。特別是對(duì)于移動(dòng)終端來(lái)說(shuō)，其面臨的安全問(wèn)題將更加復(fù)雜。移動(dòng)終端正逐漸成為個(gè)人信息處理中心，受終端自身的屏幕大小、計(jì)算能力、電力供應(yīng)、接入速率等的限制，移動(dòng)終端自身的防御能力相對(duì)較弱。而移動(dòng)終端越來(lái)越智能化、應(yīng)用更加豐富、聯(lián)網(wǎng)時(shí)間更長(zhǎng)，這使得其將面臨更多的攻擊。

　　就此，艾利艾咨詢上述分析師在接受中國(guó)商報(bào)記者采訪時(shí)明確指出：信息安全問(wèn)題是三網(wǎng)融合的一根紅線。如果網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題不能得到妥善解決，個(gè)人隱私將全部暴露在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，這實(shí)際上是一個(gè)很大的風(fēng)險(xiǎn)。從目前電信網(wǎng)和廣電網(wǎng)的環(huán)境來(lái)看，確實(shí)對(duì)電信網(wǎng)是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)際上是信息安全的一個(gè)基礎(chǔ)條件。它在一定程度上會(huì)影響到文化的安全，甚至國(guó)家的安全。

　　國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)三網(wǎng)融合要做到保障網(wǎng)絡(luò)信息安全和文化安全。政府部門(mén)、研究機(jī)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)以及用戶等要在行政監(jiān)管、法律規(guī)范、技術(shù)支撐、行業(yè)自律等方面下工夫，切實(shí)保障三網(wǎng)融合下的網(wǎng)絡(luò)和信息安全。

　　可以肯定的是，三網(wǎng)融合還僅僅是個(gè)開(kāi)始，利益紛爭(zhēng)和矛盾沖突在各方力量下或爆發(fā)或平息。

　　相關(guān)：三網(wǎng)融合的前世今生

　　從國(guó)家綱要正式提出，到現(xiàn)在城市試點(diǎn)逐步落實(shí)，三網(wǎng)融合在我國(guó)已經(jīng)足足走了十個(gè)年頭。一路走來(lái)，可謂步履蹣跚。

　　2001年3月15日通過(guò)的十五計(jì)劃綱要，第一次明確提出“三網(wǎng)融合”：“促進(jìn)電信、電視、計(jì)算機(jī)三網(wǎng)融合?！痹谶@一年，信息產(chǎn)業(yè)部專家認(rèn)為，三網(wǎng)融合的關(guān)鍵性技術(shù)都已突破，業(yè)界一度認(rèn)為電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)將共用一個(gè)傳輸通道，實(shí)現(xiàn)“技術(shù)融合”，然而，信息產(chǎn)業(yè)部出臺(tái)《關(guān)于電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者組建內(nèi)資合資公司經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》，直接打壓“中國(guó)廣電系統(tǒng)希望不對(duì)稱進(jìn)入電信的意圖”。

　　然而，2004年，當(dāng)電信運(yùn)營(yíng)商表示“力挺寬帶電視”，愿意促進(jìn)“三網(wǎng)融合”時(shí)，廣電系統(tǒng)將內(nèi)容管制權(quán)牢牢把住，雙方各屬不同監(jiān)管機(jī)構(gòu)，“老死不相往來(lái)”。

　　2006年年初的“兩會(huì)”期間，人大代表提交《關(guān)于加快推進(jìn)三網(wǎng)融合、促進(jìn)信息通信產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的建議》提案，指出“三網(wǎng)融合”癥結(jié)，力主《電信法》囊括廣電，原信息產(chǎn)業(yè)部部長(zhǎng)吳基傳質(zhì)疑現(xiàn)有“三網(wǎng)融合”方式，認(rèn)為關(guān)鍵不在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的融合，而在于電信行業(yè)、廣電行業(yè)管理體系的融合。

　　而到2007年3月20日，“信息產(chǎn)業(yè)部2007年中國(guó)電信業(yè)發(fā)展與政策通報(bào)會(huì)”召開(kāi)，指出“三網(wǎng)融合”問(wèn)題難以解決，限制了通信運(yùn)營(yíng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。以第三代移動(dòng)通信發(fā)展為契機(jī)，通過(guò)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)融合”已刻不容緩，需要在體制和政策上加以突破。

　　至此，三網(wǎng)融合才略見(jiàn)雛形，而實(shí)質(zhì)性突破點(diǎn)當(dāng)屬今年年初。

　　2010年1月13日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。會(huì)議上明確了三網(wǎng)融合的時(shí)間表。

　　3月12日，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中接受了新華社記者的獨(dú)家專訪，透露三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案預(yù)計(jì)5月出臺(tái)，6月啟動(dòng)，其核心就是要在雙向進(jìn)入上找到切入點(diǎn)：廣電行業(yè)可以進(jìn)入規(guī)定的一些電信行業(yè)的業(yè)務(wù)，國(guó)有電信企業(yè)根據(jù)規(guī)定可以進(jìn)入一些廣播影視的業(yè)務(wù)。

　　而最具振奮人心的消息自然要數(shù)7月1日，國(guó)務(wù)院對(duì)外正式公布了第一批三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市名單，包括北京、上海、杭州在內(nèi)的12個(gè)城市入圍。

　　另外，工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司司長(zhǎng)張峰7月20日表示，國(guó)務(wù)院“三網(wǎng)融合”工作協(xié)調(diào)小組辦公室近期將向12個(gè)試點(diǎn)城市和地區(qū)發(fā)布相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)，有序推進(jìn)“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)工作。

　　“三網(wǎng)融合在3～5年內(nèi)不會(huì)帶來(lái)太大的利益，因?yàn)?～5年內(nèi)必定幾個(gè)運(yùn)營(yíng)商還是在利益爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，3～5年后或許雙方可以將利益均分，那時(shí)也許才是真正意義上的三網(wǎng)元年?！彪娦艠I(yè)評(píng)論員于斌告訴筆者。