據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部消息，最近，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)全國中小學(xué)校舍安全工程實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2009〕34號)，明確提出要突出重點，分步實施，經(jīng)過一段時間的努力，將中小學(xué)校建成最安全、家長最放心的地方。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分認識實施這項工程的重大意義，認真做好各項工作。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、高度重視校舍安全工程工作
校舍安全直接關(guān)系廣大師生的生命安全，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。實施校舍安全工程意義重大，影響深遠。把中小學(xué)校舍建成最安全、最牢固、讓人民群眾最放心的建筑，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)有義不容辭的責(zé)任。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工，一定要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，從對黨、對人民、對歷史負責(zé)的高度，認真做好全國中小學(xué)校舍安全工程的各項工作。
二、嚴格程序標準，加強技術(shù)指導(dǎo)，強化監(jiān)督檢查，確保質(zhì)量安全
確保質(zhì)量安全是中小學(xué)校舍安全工程的核心。要嚴格執(zhí)行工程建設(shè)程序和標準，加強技術(shù)指導(dǎo)，強化監(jiān)督檢查，確保中小學(xué)校舍安全工程質(zhì)量和建筑施工安全。
(一)嚴格執(zhí)行法定建設(shè)程序和工程建設(shè)標準
實施校舍安全工程要認真執(zhí)行基本建設(shè)程序，嚴格執(zhí)行工程建設(shè)程序，要堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則，建設(shè)、鑒定、檢測、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位都必須嚴格執(zhí)行《建筑法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《防震減災(zāi)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)。要實行項目法人責(zé)任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。鑒定、檢測、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位以及專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當具備相應(yīng)的資質(zhì)或資格。
實施校舍安全工程的建設(shè)單位和鑒定、檢測、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體，要嚴格遵守工程建設(shè)強制性標準，全面落實質(zhì)量責(zé)任。施工圖審查單位要嚴格按照工程建設(shè)強制性標準對校舍加固改造或新建施工圖設(shè)計文件進行審查。
(二)積極做好技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持
各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要切實加強對本地區(qū)校舍排查鑒定、加固改造以及新建工程的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。要針對校舍建筑結(jié)構(gòu)類型、當?shù)毓こ痰刭|(zhì)條件和房屋加固改造工程的特點，積極開展對本地區(qū)工程技術(shù)人員和一線管理人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。要分別制定校舍排查鑒定、加固改造和新建工程的技術(shù)指導(dǎo)及技術(shù)培訓(xùn)的工作方案。特別要做好技術(shù)力量不足或邊遠落后地區(qū)的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作。
(三)強化工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查
各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)，要把校舍安全工程作為本地區(qū)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的重點，加大監(jiān)督檢查力度，督促各方責(zé)任主體認真履行職責(zé)。要制定具體質(zhì)量安全工作方案，建立有效工作機制，依法加強對本地區(qū)校舍新建和加固工程各個環(huán)節(jié)建筑活動的監(jiān)督管理。要切實加強對校舍新建和加固工程的建設(shè)、鑒定、檢測、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方主體執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)標準行為的監(jiān)督管理，嚴肅查處違法違規(guī)行為。要督促相關(guān)單位認真做好施工安全工作，特別重視校舍加固改造時學(xué)校師生的安全，制定詳細的教學(xué)區(qū)與施工區(qū)隔離等安全施工方案，確保師生絕對安全。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任
做好校舍安全工程，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要把校舍安全工程作為當前和今后一個時期的一項重點工作，列入重要議事日程，按照當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一部署和安排，與當?shù)亟逃?、發(fā)展改革、財政、國土資源、水利、地震等部門加強溝通和協(xié)作，加強住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合，精心組織，周密安排，加強人員配備，層層落實責(zé)任，把工作做細做實，真正把校舍安全工程建成“放心工程”、“安全工程”。
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