公交系統(tǒng)人員流動(dòng)具有人口集中且流動(dòng)性大的特征，公交車上發(fā)生的盜竊、搶劫、性騷擾、事故糾紛等頻繁，破案取證難度十分大，經(jīng)濟(jì)危機(jī)下城市失業(yè)人員急劇增加，也為城市治安監(jiān)控留下了隱患。隨著昆明、上海等地相繼發(fā)生公交車爆炸案以及新疆爆炸案的發(fā)生，恐怖襲擊為我國的綜合治安監(jiān)控埋下了絲絲陰霾;近年來我國城市化進(jìn)程不斷加快，城市人口急劇增長，也給公共交通的順暢帶來了極大的壓力;公交車隊(duì)越來越龐大，單純依靠人力進(jìn)行管理已經(jīng)不現(xiàn)實(shí)。在這樣的情況下，政府部門、公交企業(yè)越來越清晰地意識(shí)到需要一套行之有效的智能化管理系統(tǒng)來應(yīng)對各種危急事件的發(fā)生，公交安防建設(shè)規(guī)?；ㄔO(shè)隨之而生。

　　而隨著我國“公交優(yōu)先”規(guī)劃建設(shè)的逐漸深入與BRT(Bus Rapid Transit，簡稱快速公交系統(tǒng))的興起，公交安防市場發(fā)展愈加“紅火”。同時(shí)，隨著近年安防移動(dòng)視頻監(jiān)控技術(shù)的發(fā)展，帶動(dòng)公交安防從以往完全實(shí)行本地存儲(chǔ)階段，一舉邁入可實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控的第二發(fā)展階段。

　　與此同時(shí)，一直致力于車載安防技術(shù)研究的海康威視、大華、同洲、天訊、廣州金鵬、憶志、銳明視訊、成都三零凱天、安徽創(chuàng)世、景陽、中興力維、東莞創(chuàng)研、上海飛確安、青島海信、天地偉業(yè)、各地網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商等廠家、工程商、集成商及網(wǎng)絡(luò)通信企業(yè)，開始加大研發(fā)力度，積極進(jìn)行市場教育，進(jìn)一步加快了公交安防市場的發(fā)展。

　　推動(dòng)公交安防市場發(fā)展的因素具備多樣性，其中政府部門與公交企業(yè)意識(shí)的蘇醒是為內(nèi)因，而廣告媒體發(fā)展公交車載市場、國家施行“公交優(yōu)先”的政策與建設(shè)快速公交系統(tǒng)的規(guī)劃則是其發(fā)展的重要推動(dòng)力量。

　　業(yè)主意識(shí)的提升，安防企業(yè)及運(yùn)營商的積極參與使得2007 年至今公交安防市場得到極大的發(fā)展，北京、上海、廣州、東莞、杭州、寧波、武漢、廈門、青島、呼和浩特、成都、重慶等城市紛紛對公交安防系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)，采取分期建設(shè)或者部分安裝試運(yùn)營的方式開始了公交安防系統(tǒng)建設(shè)，全國公交安防市場規(guī)模化發(fā)展正式進(jìn)入起步階段。而因?yàn)楣话卜老到y(tǒng)投資比較大，目前已建或在建項(xiàng)目主要是以沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)城市及中西部省會(huì)城市為主。

　　業(yè)主自發(fā)安防需求膨脹

　　政府部門希望通過安防系統(tǒng)加強(qiáng)公共交通治安控制，而公交企業(yè)則希望通過一套系統(tǒng)來達(dá)成智能化管理的目的，在這樣的需求驅(qū)使下，作為業(yè)主的政府部門與公交企業(yè)，對應(yīng)用安防系統(tǒng)的意識(shí)得到極大的提高。

　　城市治安綜合監(jiān)控與智能化管理是促進(jìn)業(yè)主意識(shí)提高的最大因素。深圳市同洲電子股份有限公司安防產(chǎn)品線市場部王麗指出，政府部門為實(shí)現(xiàn)對城市綜合治安管理的需要，對人員流動(dòng)性大、治安事件頻發(fā)的公交系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控有著天然的需求，而從早期的公交安防系統(tǒng)建設(shè)來看，政府投資的模式也占據(jù)著絕對的比重。隨著公交集團(tuán)經(jīng)營形勢的變化，越來越龐大的車隊(duì)難以通過人員進(jìn)行管理，公交企業(yè)對智能化管理的需求漸漲，公交企業(yè)對安防系統(tǒng)進(jìn)行投資的方式漸漸增多。上述情況表明業(yè)主在需求膨脹的情況下，對公交安防系統(tǒng)應(yīng)用的意識(shí)得到了極大的提高。

　　同時(shí)，雖然中國第二批科技強(qiáng)警示范城市建設(shè)項(xiàng)目先后完成驗(yàn)收，但是平安城市的建設(shè)仍有更深化的發(fā)展規(guī)劃，將帶動(dòng)公交安防市場向規(guī)模化進(jìn)發(fā)。飛確安網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備(上海) 有限公司企劃經(jīng)理尹思剛表示，未來數(shù)年中國經(jīng)濟(jì)極可能將走向低谷，由此將產(chǎn)生眾多社會(huì)問題，導(dǎo)致治安惡化，各地安全監(jiān)控需求激增。4萬億投資計(jì)劃有相當(dāng)大一部分將投資于構(gòu)建平安城市等，公交安防系統(tǒng)作為城市治安監(jiān)控的重要組成部分，必定受益匪淺。

　　成功案例的示范效應(yīng)

　　2007 年，深圳市巴士集團(tuán)第一期2500 套公交安防系統(tǒng)正式投入應(yīng)用，該項(xiàng)目成為我國公交安防系統(tǒng)大規(guī)模應(yīng)用的經(jīng)典案例之一。由于該項(xiàng)目通過無線傳輸?shù)姆绞綄?shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控，打破了早期公交安防系統(tǒng)主要以存儲(chǔ)為手段的監(jiān)控方式，宣告公交安防系統(tǒng)建設(shè)取得突破——公交安防系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)入無線實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控與GPS 調(diào)度相結(jié)合實(shí)現(xiàn)報(bào)警視頻聯(lián)動(dòng)的階段。該項(xiàng)目在實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控方面的成功經(jīng)驗(yàn)，引來眾多城市的參觀，極大地推動(dòng)了我國公交安防應(yīng)用的發(fā)展，北京、上海、廣州、東莞、杭州、寧波、武漢、廈門等城市紛紛立項(xiàng)進(jìn)行調(diào)研，準(zhǔn)備建設(shè)各自的城市公交安防系統(tǒng)。

　　“成功案例的借鑒效用激發(fā)了用戶意識(shí)的提高。”深圳市憶志科技有限公司副總經(jīng)理廖拓對此深有感觸，“2002 年開始跟用戶推廣公交安防時(shí)，公交系統(tǒng)連安防的范疇及作用都不了解，而經(jīng)歷過幾年的市場教育，加上國內(nèi)近年大力發(fā)展安防的因素，現(xiàn)在許多公交企業(yè)、政府部門不但了解安防技術(shù)，而且還能夠針對自身的需求提出建設(shè)意見，早期的市場教育已經(jīng)取得優(yōu)異成效。”廖拓表示，有了部分城市先吃“螃蟹”，其它城市也逐漸知道，安防系統(tǒng)可以解決長久以來困擾著他們的規(guī)?；卉囮?duì)的管理、規(guī)范、安全等問題。

　　安徽創(chuàng)世科技有限公司總經(jīng)理尼秀明對此表示贊同，安防系統(tǒng)的認(rèn)可度在不斷地提高，從政府來看，安裝視頻監(jiān)控后的公交惡性事件有所下降，破案率與速度都有比較大的提高。而從公交公司來看，車輛安全了自然有更多的人來乘坐，交通事件的發(fā)生率也少了，司乘人員 .污票款的事件大量減少甚至可以杜絕，這都給公交公司增加了利潤，而且從部分實(shí)際案例來看，增加的利潤十分高，如深圳市某公交線路建設(shè)公交安防系統(tǒng)之后，其每天營業(yè)額從12 萬提升到約20 萬，不但可在短期內(nèi)彌補(bǔ)安裝監(jiān)控系統(tǒng)的投資，甚至還有贏余。

　　“公交優(yōu)先”政策與BRT 建設(shè)規(guī)劃是助推器

　　業(yè)主主動(dòng)的需求推動(dòng)著公交安防系統(tǒng)的發(fā)展，而國家宏觀政策的推出則明顯成為了該市場起飛的“助推器”，“公交優(yōu)先”政策與建設(shè)BRT 快速公交系統(tǒng)的規(guī)劃加速了公交安防市場的發(fā)展。

　　“公交優(yōu)先”是推動(dòng)我國公交系統(tǒng)快速發(fā)展的指導(dǎo)性方針政策，同時(shí)也是推動(dòng)公交安防市場發(fā)展的最大契機(jī)之一。天津天地偉業(yè)科技有限公司交通行業(yè)中心經(jīng)理焦偉介紹，交通建設(shè)部確立了優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的主要任務(wù)和目標(biāo)，一方面需要加大相關(guān)部門的人力物力投入，另一方面也需要采用高科技手段輔助管理，形成對公交系統(tǒng)嚴(yán)密的管控網(wǎng)絡(luò)從而提高整個(gè)公共交通系統(tǒng)的運(yùn)行效率。

　　而在2005 年，我國第一部公交車綜合性法規(guī)《城市公共汽電車客運(yùn)管理辦法》執(zhí)行，并首次將“公交優(yōu)先”寫入全國性法規(guī)，規(guī)定“國家實(shí)行優(yōu)先發(fā)展城市公共交通戰(zhàn)略，對城市公共汽電車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)和投資等實(shí)施相應(yīng)的扶持政策”。

　　東莞市創(chuàng)研科技有限公司工程部經(jīng)理曾思遠(yuǎn)也介紹，東莞2009 年出臺(tái)了1700 億的智能交通投資計(jì)劃，其中公交優(yōu)先政策是最大的利好，政府鼓勵(lì)增加公交車輛，并開放公交車廣告經(jīng)營與稅費(fèi)補(bǔ)貼制度等，東莞市剩余的4500 輛公交車安防系統(tǒng)的安裝工程將得到優(yōu)先考慮。

　　而BRT是利用現(xiàn)代化公交技術(shù)配合智能交通和運(yùn)營管理，開辟公交專用道路和建造新式公交車站，實(shí)現(xiàn)軌道交通運(yùn)營服務(wù)，達(dá)到輕軌服務(wù)水準(zhǔn)的一種獨(dú)特的城市客運(yùn)系統(tǒng)。該系統(tǒng)最大的特征是以專用車道、智能監(jiān)控及調(diào)度技術(shù)為前提，達(dá)到快速進(jìn)行人員運(yùn)輸及加強(qiáng)交通智能化的目的，其建設(shè)將極大地刺激我國公交安防市場的發(fā)展。成都三零凱天通信實(shí)業(yè)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理張學(xué)介紹道，受迫于大城市人口越來越多，為緩解城市交通壓力，借鑒國外城市BRT 的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，目前我國發(fā)展ITS 的項(xiàng)目規(guī)劃中，大中城市建設(shè)BRT的項(xiàng)目越來越多，如北京、杭州、臺(tái)北、大連、常州、濟(jì)南、合肥、昆明、廈門等都在建設(shè)自身的快速公交系統(tǒng)，另鄭州、武漢、長沙、重慶等城市也計(jì)劃籌建中。