手指一點,隨時隨地查看政府公開信息,實現(xiàn)預約掛號和預約檢查、檢查結果遠程查看;通過手機和終端進入手機圖書館,查閱圖書、閱覽短文學;還可以欣賞動漫,享受社區(qū)服務、上傳、下載視頻等……如今,隨著城市智慧化建設的不斷發(fā)展,這些智能應用已經逐漸滲透到人們日常生活的點點滴滴。
運用物聯(lián)網、云計算等技術,提高城市規(guī)劃、建設、管理、服務的智能化水平,使城市運轉更高效、更敏捷、更低碳——智慧城市,是繼工業(yè)化、電氣化、信息化之后,當今世界城市發(fā)展的一大趨勢和特征。從產業(yè)規(guī)模來看,我國物聯(lián)網近年保持較高的增長速度。2013年,我國整體產業(yè)規(guī)模達到5000億元,同比增長36.9%。預計到2015年,我國物聯(lián)網產業(yè)整體規(guī)模將超過7000億元。
當前,我國正處在加快轉型升級的關鍵時期,推進智慧城市建設是實現(xiàn)經濟社會和城市發(fā)展轉型提升的新支點和新動力。近年來,我國28個省市將物聯(lián)網作為產業(yè)發(fā)展重點,200余城市提出了建設智慧城市的目標,許多地區(qū)紛紛將“智慧城市”納入地方“十二五”規(guī)劃,北京、上海、廣州、杭州、武漢等城市已經開始前期的智慧城市建設。盡管我國智慧城市建設尚處于起步階段,取得了一些有益的經驗,但也面臨一些問題:
對于智慧城市而言,智能設計和規(guī)劃的整體一致性發(fā)展是目前最大的挑戰(zhàn)和難點。由于缺乏總體規(guī)劃和互聯(lián)互通,重復建設的情況時有發(fā)生,這需要業(yè)界與政府部門加強溝通,從水電能源、信息通訊、物流監(jiān)控以及人體感受四個方面加以整體考量,長遠規(guī)劃,科學建設。
其次,信息開放程度亟待提高。城市各部門在長期的信息化應用中雖積累了海量的數據和信息,但因為各系統(tǒng)獨立建設、條塊分割,缺乏開放和共享機制,導致“信息孤島”現(xiàn)象普遍存在,信息難以產生價值。
此外,落入技術導向誤區(qū)。誠然,智慧城市建設離不開信息技術廠商的幫助。但是,智慧城市建設需要做好全面、長遠的規(guī)劃,需要從城市全面發(fā)展的角度進行頂層規(guī)劃,一套技術方案所能涵蓋城市的寬度、廣度、深度恐怕是有限的。從這一點上出發(fā),政府部門需要既看眼前的建設需要,更要看到長遠建設要求;既要尊重技術廠商的建議,也要清楚城市百姓對智慧城市的期望,避免走偏,落入技術導向誤區(qū)。
對智慧城市來講,其實最核心的就是實現(xiàn)一個以人為本的和諧、可持續(xù)發(fā)展的社會。智慧城市的未來應用主要體現(xiàn)在五個方面:一是安心、安全,實現(xiàn)既智能又安全的城市生活,甚至有災害發(fā)生時,可以做到快速預報,以及災后快速重建;二是健康和保健,除了安全之外,為居住在智慧城市中的人們提供智能化的就醫(yī)和養(yǎng)老保障;三是綠色環(huán)保,做到能源的有效處理和控制,維護城市的可持續(xù)發(fā)展;四是交通和物流,通過更加有效地利用遠程監(jiān)控更好地實現(xiàn)物流;五是高效運營,更有效地提高服務型企業(yè)的服務效益,提升商業(yè)性企業(yè)的運作效益。
要實現(xiàn)這一目標,仍有賴于各方共同努力。要以推進信息資源的開放共享為核心,不斷深化信息資源開發(fā)利用。其一,要進一步完善信息資源共享機制,建立和完善城市各部門、各行業(yè)的信息資源共享設施和共享機制,推進基礎信息資源和業(yè)務信息資源的集約化采集和網絡化匯聚。
其二,要在保障安全的前提下,有序推動重點領域信息資源開放,鼓勵開放政務信息資源,將密切關系城市生產、生活的企業(yè)信用、產品質量、食品藥品安全、綜合交通、公用設施、環(huán)境質量等信息資源向社會開放,鼓勵市政公用企事業(yè)單位、公共服務事業(yè)單位等機構將就業(yè)、教育、醫(yī)療、旅游、出行、購物、生活等各類信息資源向社會開放。
其三,支持社會力量應用信息資源,發(fā)展便民、惠民、實用的新型信息服務。
其四,深化信息資源開發(fā)利用,鼓勵發(fā)展以信息知識加工和創(chuàng)新為主的數據挖掘、商業(yè)分析等新型服務,加速信息和知識向產品和服務、資產和效益轉化。