隨著平安城市建設的持續(xù)推進以及高清技術的成熟應用，許多城市逐步大范圍啟用高清監(jiān)控方案，同時加強對所有視頻監(jiān)控系統(tǒng)的整合，以此確保平安城市的系統(tǒng)管理和海量信息利用率。然而，高清監(jiān)控的普及并非一帆風順。以往平安城市建設采用了大量標清、模擬監(jiān)控系統(tǒng)，涉及的不同廠商設備、技術標準差異大，造成高清監(jiān)控系統(tǒng)接入現(xiàn)有系統(tǒng)時，存在兼容困難、系統(tǒng)無法負荷、兼容復雜等問題。此外，平安城市建設時間跨度長、各地整體規(guī)劃復雜不一，導致平安城市系統(tǒng)在省、市、縣、區(qū)各級聯(lián)網(wǎng)信息共享方面面臨著挑戰(zhàn)。

　　按照公安部部署，到2015年，全國公安機關系統(tǒng)將實現(xiàn)視頻圖像互聯(lián)調(diào)度和資源共享。去年6月份，公安部發(fā)布了《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術要求》，即GB/T28181標準，這標志著我國平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設終于有了頂層規(guī)劃參考。

　　軟件平臺按標準可更便捷接入監(jiān)控中心

　　所有新建的監(jiān)控項目中，與原有的模擬、標清系統(tǒng)的融合始終是最難啃的骨頭之一。以2011年深圳大學生運動會的監(jiān)控項目為例，它采用了博康智能、永泰、信義、?？?、華三及霍尼韋爾等多家產(chǎn)品廠商的設備，涉及集成管理、模擬聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字聯(lián)網(wǎng)、視頻存儲、PGIS應用等多個子系統(tǒng)。其中包括原有和新增的幾十套模擬矩陣和幾十套BVx系統(tǒng)、3萬多個前端攝像機以及幾百套編解碼器。通過與各廠家的通力合作，順利完成項目。

　　在整個項目過程中，尚無GB/T28181這樣的統(tǒng)一協(xié)議，以至于完成統(tǒng)一軟件平臺的開發(fā)需要分別對各個產(chǎn)品進行接入，開發(fā)量可想而知。如果系統(tǒng)內(nèi)各個子系統(tǒng)都遵循此協(xié)議，已建的監(jiān)控中心只需要增加符合標準的SIP服務器和媒體服務器，那么中心的軟件平臺按照標準就可以更便捷接入已建的監(jiān)控中心，開發(fā)難度、開發(fā)時間將大大降低。GB/T28181標準推廣后，會對現(xiàn)有平臺商的研發(fā)和在平安城市的應用推廣產(chǎn)生較大的影響。

　　標準將普及，促進行業(yè)的標準統(tǒng)一、規(guī)范

　　據(jù)了解，技術實力較為薄弱的企業(yè)在這個過程中，受限于企業(yè)研發(fā)實力，未能通過此標準的評測而被洗牌。同時，目前一些項目招標文件中，已陸續(xù)出現(xiàn)要求支持GB/T28181標準的要求，而未能通過此標準評測的企業(yè)將會失去機會。當然，這個標準也并不是想象的那般復雜，加以時日，稍有研發(fā)實力的公司都能完成此標準的實現(xiàn)。所以，這個標準會很快得到普及，對整個行業(yè)的標準統(tǒng)一和規(guī)范也是極大的促進。

　　GB/T28181協(xié)議可以解決高清視頻和現(xiàn)有系統(tǒng)融合的基本問題，但它只是一個在寬泛的范圍內(nèi)讓視頻監(jiān)控基本互通的標準。具體到細節(jié)上，還有一些需要完善的地方。比如，在OSD標準、視頻分析等方面沒有涉及到;在視頻碼流部分，當前采用的H.264PS流的兼容性和可擴展性尚顯不足。當然，在標準中，也明確提到“聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中視頻壓縮編解碼和音頻編解碼應符合附錄J的相關要求，采用視頻編解碼標準H.264/MPEG-4，在適用于安防監(jiān)控的SVAC標準發(fā)布后，優(yōu)先采用適用于安防監(jiān)控的SVAC標準”，這也說明當前采用的視頻編解碼的標準將來會進行完善和改進。這些都需要在將來推廣過程中逐漸完善。