目前，全國各地公安機關都建立了大量的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，同時存在著大量的社會面資源監(jiān)控系統(tǒng)，如何將這些資源進行有機聯(lián)網(wǎng)、整合共享、有效管理、靈活調用，并達到對緊急事件的快速反應、科學決策和集中處警，成為城市社會面治安監(jiān)控中的重要課題。

目前公安系統(tǒng)視頻監(jiān)控的現(xiàn)狀及特點
監(jiān)控的范圍廣、數(shù)量多
公安監(jiān)控的范圍能夠涵蓋整個城市內部和城市之間的治安卡口、交通要道、重要單位、大型聚集場所、治安負責場所、重點要害部位等一、二類信息監(jiān)控點。相應的，對如此眾多監(jiān)控點的集中管理也變得尤為重要。

以區(qū)域性部署為主，聯(lián)網(wǎng)程度不高
目前，國內各個地方的社會面治安監(jiān)控還處于小系統(tǒng)的建設階段，大多以基層派出所為單位，初步實現(xiàn)了對轄區(qū)內監(jiān)控點的像監(jiān)控，帶有明顯的區(qū)域性特征，通常功能較為簡單，聯(lián)網(wǎng)程度不高，各類監(jiān)控資源很難靈活共享，無法為上級機關的快速決策提供準確依據(jù)，因此在對整個社會面的治安防控能力方面顯得比較薄弱。

接入多家不同的設備，實現(xiàn)互聯(lián)互通
由于安防行業(yè)的歷史狀況（獨立的小規(guī)模應用為主），造成了設備的生產(chǎn)廠家非常眾多，而且各個廠家都有自己的一套編解碼和網(wǎng)絡傳輸?shù)淖龇?。這個現(xiàn)狀對于組成大型網(wǎng)絡非常不利。但是也是因為這個現(xiàn)狀的存在，所以就要求我們的大型監(jiān)控系統(tǒng)平臺能夠接入多家廠商的設備。一者保護用戶原有的投資；二者是用戶在新系統(tǒng)建設時減少投入提供解決辦法。

模擬和數(shù)字共存，體系不清晰
從目前各地的社會面治安監(jiān)控建設來看，主要存在矩陣聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)兩種模式，相應的技術體系也分為模擬和數(shù)字兩種?！敖鸲芄こ獭钡那捌诮ㄔO為各地公安敷設了大量的光纖，為了像的清晰度和流暢性，很多地方采用“矩陣＋光端機”模擬方式進行像的傳輸與控制，而從便于后期調用和節(jié)約成本考慮，像的存儲大多采用數(shù)字方式。因此整個系統(tǒng)在傳輸、控制、存儲、調用等眾多環(huán)節(jié)存在數(shù)字和模擬共存的現(xiàn)象，體系不夠清晰。

IP網(wǎng)絡欠穩(wěn)定，可靠，缺乏服務質量保障體系
IP網(wǎng)絡所提供的是一種“盡力而為”的服務，還無法保障實時多媒體業(yè)務的服務質量（QoS）。而目前建設的城市監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，主要以IP網(wǎng)絡為承載網(wǎng)絡，缺乏有效的QoS保障機制。因此針對安防系統(tǒng)可靠性、實時性高的業(yè)務特點，建立完善的服務質量保障體系是非常重要的。

新的數(shù)字視頻監(jiān)控的規(guī)劃趨勢
針對新形勢下城市社會面治安監(jiān)控的需求特征，各地現(xiàn)有的社會面治安監(jiān)控系統(tǒng)無論在規(guī)模、功能還是應用等方面都存在一定程度的不足。為此，在信息技術和應用需求的雙重推動下，城市社會治安監(jiān)控建設正呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢。

數(shù)字化系統(tǒng)將越來越普及
從社會面治安監(jiān)控系統(tǒng)的需求特點和各地公安自身的網(wǎng)絡資源兩個方面考慮，數(shù)字化的視頻監(jiān)控技術將在社會面治安監(jiān)控的建設中越來越普及，數(shù)字化處理將貫穿于系統(tǒng)的傳輸、控制、存儲、調用等所有環(huán)節(jié)。[nextpage]

盡管“矩陣＋光端機”的組合能夠保證像和聲音的效果，但該方式在擴展性、組網(wǎng)靈活性、系統(tǒng)整合以及未來的智能化應用方面都存在很大程度的不足。而基于數(shù)字化的“編解碼器＋監(jiān)控平臺”的方式在組網(wǎng)靈活性以及對公安部門未來移動、手持等智能應用上的可擴展性方面均存在無可比擬的優(yōu)越性，而且隨著編解碼技術的進一步發(fā)展以及公安網(wǎng)絡帶寬資源的不斷拓寬，其像和聲音的清晰度將不再是問題。

兼容性要求將越來越高
公安已建監(jiān)控模式的不統(tǒng)一、每種模式采用的產(chǎn)品不統(tǒng)一、控制協(xié)議和編碼格式的不統(tǒng)一，都給建立統(tǒng)一的監(jiān)控系統(tǒng)綜合管理平臺以達到公安協(xié)同作戰(zhàn)制造了障礙。而在目前無權威標準的情況下，加強中心平臺本身的兼容性也就成了最為可行的解決方案。比如，對各類主流矩陣和不同品牌視頻編碼器的兼容，以便于對模擬和數(shù)字多個不同系統(tǒng)實現(xiàn)遠程管理和集中控制。

平臺將走向多級級聯(lián)的組網(wǎng)架構
資源共享是建立強大監(jiān)控系統(tǒng)的必要條件，如何發(fā)揮系統(tǒng)的整體優(yōu)勢，如何利用科技實現(xiàn)治安隱情的快速發(fā)現(xiàn)、快速決策，這些問題都直接與資源共享相關。

公安以屬地化管理為主，各級公安要建立各自的管理平臺以實現(xiàn)本級的集中統(tǒng)一管理，同時平臺之間也應能夠全面互聯(lián)，實現(xiàn)各類監(jiān)控資源的有效共享，以便實現(xiàn)所有機構的上下級調用和協(xié)同作戰(zhàn)。因此平臺與平臺之間的聯(lián)網(wǎng)架構顯得尤為重要，它必須完成聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)下的級聯(lián)管理、權限管理、控制管理以及應用管理等能力，同時通過分布式體系結構，為社會面監(jiān)控提供強大的基礎支撐。

網(wǎng)管系統(tǒng)將日趨完善
城市社會面治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)是一個聯(lián)網(wǎng)的系統(tǒng)，設備眾多，線路復雜。為了保證整個系統(tǒng)音、視頻以及數(shù)據(jù)業(yè)務的正常運行，極需要建立一套完善的網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，因為它是整個系統(tǒng)得以順利運行的保證。該網(wǎng)管必須基于SNMP標準網(wǎng)管協(xié)議，通過它的應，可實現(xiàn)對整個監(jiān)控網(wǎng)絡的形化配置和全程集中管理，同時提供全網(wǎng)故障分析、故障定位和性能綜合分析等功能。

智能化整合將成應用核心
在社會面治安監(jiān)控系統(tǒng)中，要實現(xiàn)真正的應用整合必須依賴于智能化的監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)技術。智能化的監(jiān)控系統(tǒng)以網(wǎng)絡化傳輸、數(shù)字化處理為基礎，以各類功能與應用的整合與集成為核心，實現(xiàn)單純的像監(jiān)控向報警聯(lián)動、GIS、GPS、流媒體、像識別以及移動偵測等應用領域的廣泛拓展與延伸。

定制化開發(fā)以滿足應用需求
由于社會面治安監(jiān)控是一項非常復雜的系統(tǒng)工程，在整個項目的規(guī)劃和實施過程中，會有很多個性化的應用需求，而有些需求本身并不具備標準化特征，因此，定制化開發(fā)將在今后的社會治安監(jiān)控系統(tǒng)建設中越來越普遍。比如，定制開發(fā)滿足特定需求的各種預案功能以及與公安各類應用系統(tǒng)的智能整合功能等。以下是公安領域的數(shù)字視頻監(jiān)控設計與規(guī)劃。

監(jiān)控平臺技術設計
集中式管理
集中式管理體現(xiàn)在一個系統(tǒng)由一個中心管理控制服務器統(tǒng)一進行管理，任何系統(tǒng)的配置變化以及新單元的加入都由這個中心管理服務器進行統(tǒng)一認證，分配，調度，從而保證系統(tǒng)的一致性，可用性，安全性，并使接入系統(tǒng)中的各個單元得到及時的一致性的信息與指令。系統(tǒng)中其它服務器統(tǒng)一由中心管理服務器進行負載分配，在服務器發(fā)生變化時，由中心管理服務器及時進行負載轉移，達到系統(tǒng)資源的合理分布與均衡。集中式管理主要還體現(xiàn)在系統(tǒng)管理員只要在自己的辦公桌前就可以管理系統(tǒng)中的所有設備，同時也可管理系統(tǒng)中的服務器和客戶單元，而無需站在任何被管對象前。集中式管理使系統(tǒng)在架構上簡單、系統(tǒng)可靠、客戶單元接入容易、便于認證以及權限的管理，對于具有控制爭奪的請求，可以采用統(tǒng)一的策略進行處理，并保證信息的一致性。[nextpage]

集中式管理還體現(xiàn)在組織機構的一個中心多級管理這樣的管理體系上，中心建立主控中心域，有一個中心控制服務器，下級建立分中心域，有一個分中心控制服務器，上級中心的指令可下發(fā)到下級中心，下級中心的信息以及請求也可提交給上級中心，進行集中發(fā)布，并按照統(tǒng)一的組織機構對用戶進行管理，實現(xiàn)下級多個區(qū)域的管理，對于跨域的請求可由上級系統(tǒng)進行仲裁，并授予兩個域的互連。

分布式服務
由于一個服務器無法承擔過多的設備訪問，要保證大量的并發(fā)訪問，可采用多服務器形式，進行分布式服務，同時對不同的訪問類型也要進行分服務器處理。一個域中存在多個應用服務器，允許動態(tài)增加或減少應用服務器，當相應服務器連接上中心控制服務器時，該服務器則變?yōu)榭捎?。中心控制服務器按一定的策略協(xié)調服務器之間的負載（DVR的訪問分配）。系統(tǒng)允許動態(tài)增加或減少服務器。如果某服務器連接斷開，則自動將其負載分配到其他活動服務器。

在中心控制服務器發(fā)生故障的時候，應用服務器保持工作，在故障排除后，應用服務器連接上控制服務器時，向控制服務器匯報當前DVR設備現(xiàn)狀，以及客戶端的訪問狀態(tài)?？蛻舳嗽谡埱笙到y(tǒng)訪問時，會得到中心控制服務器的連接信息，自動連接到要訪問的設備的管理服務器，并提交要進行的訪問請求。

分級式存儲
由多域存儲與前端存儲組成，各域管理各自的設備，一個域中有多個存儲服務器，均衡設備的負載，并將數(shù)據(jù)資源存儲在統(tǒng)一路徑之下，這里采用的是統(tǒng)一目錄訪問協(xié)議，因此不同的存儲服務器在訪問同一資源時其路徑是一致，由此達到中心存儲的目的。其次在前端設備上也提供了本地存儲，將視頻存儲在本地，主要是實現(xiàn)斷網(wǎng)不斷存儲的目的，并可采用不同的策略在中心存儲必要的、需要長期保存的數(shù)據(jù)，而在前端設備上存儲短期的全面的視頻數(shù)據(jù)。

媒體數(shù)據(jù)轉發(fā)
由于視頻監(jiān)視存在著大量的重復性，對于客戶端的訪問，系統(tǒng)采用基于轉發(fā)服務器的傳輸方式進行 實時視頻的分發(fā)，并通過多網(wǎng)卡，隔離設備與客戶端網(wǎng)段，設備網(wǎng)段采用安全的TCP連接，這樣既可避免兩類網(wǎng)段的沖突，又確保了數(shù)據(jù)來源的完整性，同時也增加了服務器網(wǎng)絡的實際帶寬。

對于DVR上的歷史錄像查看是通過流媒體點播服務器對用戶的請求進行視頻數(shù)據(jù)的轉送，系統(tǒng)基于TCP進行傳輸，可確保視頻數(shù)據(jù)的完整性。針對大量的錄像查看的請求，服務器還做了緩存存儲與命中策略，對于查看同段錄像的請求大大降低了對DVR的重復請求，也保證了客戶端得到數(shù)據(jù)的及時性。

系統(tǒng)的可擴展性
采用了系統(tǒng)的分布式服務，并實現(xiàn)動態(tài)服務增加與減少的處理，實現(xiàn)了系統(tǒng)的可動態(tài)延伸；其次，采用不同類型的服務分離，以及服務注冊/注銷機制，使系統(tǒng)達到了可動態(tài)的擴展能力。

設備接入技術
統(tǒng)一接入?yún)f(xié)議
要想把各個不同廠家的設備接入到大型監(jiān)控系統(tǒng)中來，設備必須將統(tǒng)一按照系統(tǒng)的設備接入?yún)f(xié)議來通信，只有整個系統(tǒng)中所有的設備講的是同一種語言，整個系統(tǒng)才能實現(xiàn)互聯(lián)互通的目的。所以定義一個通用、可擴展的設備接入?yún)f(xié)議是大型監(jiān)控系統(tǒng)的一個重要的技術工作。[nextpage]

提供視頻開發(fā)包
統(tǒng)一的通信協(xié)議，并不意味著全部解決了系統(tǒng)的互聯(lián)互通問題，由于各種各樣的原因，各個廠家的音視頻數(shù)據(jù)編碼格式上存在著諸多的不同，而要求各個廠家按照統(tǒng)一的編碼格式、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)封裝格式來輸出音視頻數(shù)據(jù)，顯然有些過于苛求。所以較好的做法是將不同廠家的設備編碼出來的數(shù)據(jù)，用該廠家提供的解碼庫（解碼設備）來解碼。因此，如果要把設備接入到大型監(jiān)控系統(tǒng)中來，設備廠家需要提供視頻開發(fā)包。

中間件技術
行業(yè)的特色各種各樣，客戶的要求千差萬別，將安防系統(tǒng)融合到其他的業(yè)務應用系統(tǒng)中將是今后的一個趨勢。因此，我們的大型監(jiān)控系統(tǒng)基于的管理平臺需要是一個具有很大開放性的平臺，能夠提供各種開發(fā)接口：輸入的、輸出的、中間控制的等等。

因此將安防系統(tǒng)的基礎平臺建設成一個中間件平臺，是一個比較好的解決方法。在這個中間件平臺上提供集中管理、設備接入、媒體轉發(fā)、集中存儲、電子地服務、報警接入等等。

網(wǎng)絡規(guī)劃技術
異構網(wǎng)絡和系統(tǒng)的互聯(lián)、互通、互控
聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)覆蓋了大量異構網(wǎng)絡（無線、有線，寬帶、窄帶），如何解決處于異構網(wǎng)絡中系統(tǒng)間的互聯(lián)互通是一個必須考慮的問題。在公安專網(wǎng)內部提供支持標準協(xié)議的各類服務器以構建標準化安防業(yè)務平臺。所有監(jiān)控資源設備，監(jiān)控終端（公安監(jiān)控中心）需以標準通信協(xié)議及標準視音頻編碼協(xié)議接入或通過網(wǎng)關代理服務器進行協(xié)議轉換后接入標準公安監(jiān)控系統(tǒng)。通信協(xié)議的統(tǒng)一能夠屏蔽底層網(wǎng)絡和設備的物理細節(jié)，有利于實現(xiàn)多種異構系統(tǒng)的融合。

考慮網(wǎng)絡流量和業(yè)務內容層次化的聯(lián)網(wǎng)結構
大型視頻監(jiān)控系統(tǒng)具有海量數(shù)據(jù)傳輸、網(wǎng)絡帶寬近似恒定以及前端視頻監(jiān)控點向各級監(jiān)控中心的匯聚型傳輸方式等特點，圍繞這幾個特性需考慮層次化拓撲的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，該設計在一定程度上可解決異構網(wǎng)絡中傳輸不可靠、數(shù)據(jù)傳輸延遲和無QoS保障等難點問題。系統(tǒng)在各級監(jiān)控中心實現(xiàn)視頻流的匯聚，采用流媒體服務器技術解耦資源接入模塊與業(yè)務處理模塊來分離視頻壓縮和分發(fā)業(yè)務，各級用戶可根據(jù)網(wǎng)絡流量分布和業(yè)務優(yōu)先等級從所屬監(jiān)控中心的流媒體服務器上動態(tài)獲取視頻資源。基于這種樹狀組播結構的應用層架構，視頻數(shù)據(jù)傳輸就變成統(tǒng)——匯聚——離散分發(fā)的過程，基本沒有冗余的數(shù)據(jù)交換。