在都市計畫方面,由於精省後自三級三審制改為二級二審制,再加上中央與地方都市計畫委員會合并召開,因此,今後首要的工作重點即是讓都市計畫作業(yè)能更順暢、縮短時程以使聯(lián)合審議更有效率地執(zhí)行。第二項重點在於落實都市防災(zāi)的上游業(yè)務(wù),從過去的搶救面上溯到都市計畫層面,從整體的都市計畫層級做好預(yù)防工作。第三項重點則是落實經(jīng)發(fā)會有關(guān)區(qū)域與都市計畫的決議,適度放寬工業(yè)區(qū)土地使用范圍,并將積極推動國土綜合計畫法之立法作業(yè)。
在建筑管理方面,要以21世紀(jì)的眼光規(guī)劃嶄新的法規(guī),承部長及署長指示,營建署將廣納建研所、建筑師公會之意見,積極研擬建筑技術(shù)規(guī)則新的修正草案,并計劃在6 個月內(nèi)修訂完成,此即目前首要工作。現(xiàn)已計畫將建筑技術(shù)規(guī)則由原先的4篇擴(kuò)增為6篇∶總則篇、規(guī)劃篇、設(shè)計篇、施工篇、構(gòu)造篇、雜項工作物篇,以因應(yīng)時代需求。其中與消防業(yè)務(wù)相關(guān)者有三∶第一項是在新的建筑技術(shù)規(guī)則修正草案中訂定建筑設(shè)計的使用人數(shù);第二項是統(tǒng)一建筑物的使用分類,使建筑技術(shù)規(guī)則草案的使用分類統(tǒng)一,并與現(xiàn)行建筑法73條執(zhí)行要點趨於一致;第三項則是將性能設(shè)計法規(guī)之精神納入建筑技術(shù)規(guī)則中。
在國家公園方面,工作重點有二∶第一是積極推動國家公園生態(tài)工法,期許國家公園的永續(xù)經(jīng)營;第二是強(qiáng)化國家公園范圍內(nèi)的防災(zāi)工作,例如∶土石流的防治工作等。
營建署業(yè)務(wù)中與消防業(yè)務(wù)相關(guān)的有那些部門?
最密切相關(guān)的是建筑管理組和都市計畫組。建筑管理執(zhí)行的是營建工作的下游業(yè)務(wù),偏重於建筑物生命周期的全程管理,而建筑技術(shù)規(guī)則與消防法所談的安全設(shè)備設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)有密切的關(guān)連,兩者是防火防災(zāi)工作中一體兩面且缺一不可。都市計畫則屬上游的工作,因為都市類型各有不同(如∶臺南具文化城特質(zhì);新竹則有科技城特色;基隆與高雄同屬海邊型城市,但高雄又另具工業(yè)城特性),不同的文化、氣候、環(huán)境、地理條件會衍生出不同的災(zāi)害,預(yù)防之道乃應(yīng)於上游的都市計畫中,針對不同條件的土地導(dǎo)入防災(zāi)、減災(zāi)的觀念,并對其土地使用強(qiáng)度有所規(guī)范。因此,應(yīng)在實務(wù)上讓都市計畫、建筑管理、消防防災(zāi)工作做有效的銜接,如此才能做好整體的工作。
建筑物的消防業(yè)務(wù)涉及營建署及消防署兩單位,目前兩單位如何分工?法令上是否有重疊之處?
目前營建署及消防署的工作區(qū)分,系分別依據(jù)各該組織條例辦理相關(guān)業(yè)務(wù),分工、溝通上沒有問題。就法令上來說,消防和建管相關(guān)技術(shù)法令確有少部份重疊之處,營建署也希望未來能加以整合,將以建筑物的需求功能為主,讓條文能更合理化,至於建筑師公會或其他相關(guān)業(yè)界的不同意見,營建署也希望能逐步溝通協(xié)調(diào)。