近日，廣東深圳交警在全國率先建立智慧交管新體系和智慧執(zhí)法閉環(huán)管理系統(tǒng)，將現代警務機制全面賦能交通法治工作，實現對公安交通執(zhí)法要素的全面管控，提升了城市交通效能，增強了群眾在交通活動中的安全感和獲得感。
閉環(huán)監(jiān)管
深圳交警聚焦執(zhí)法全要素、全流程監(jiān)管，充分依托智慧信息平臺全面整合深度分析違法、事故、申訴、復議、聽證、信訪、訴訟等執(zhí)法數據，形成 " 執(zhí)法發(fā)生—違法處理—結果判定—效果評估 " 全流程感知和 " 爭議分析—問題定位—風險預警—決策輸出 " 全方位監(jiān)管 " 雙閉環(huán) " 執(zhí)法管理機制。
這一機制構建了執(zhí)法相關數據庫、執(zhí)法風險預警模型以及執(zhí)法效能評價模型，實現對執(zhí)法隱患精準研判與智能分析，提前感知預警各類執(zhí)法隱患并智能生成隱患處置策略，通過系統(tǒng)全流程干預、引導執(zhí)法隱患的合理處置，創(chuàng)設了執(zhí)法行為、執(zhí)法效果的閉環(huán)式、可回溯管理體系，推動實現事前有效防范、事中精準指導、事后即時監(jiān)督執(zhí)法管理新模式。
深圳交警創(chuàng)建執(zhí)法效能評價體系，從警力分布投入、執(zhí)法質量、執(zhí)法效果三大維度評估交警執(zhí)法投入產出價值，全面、客觀、科學地評估交警執(zhí)法效能，以此推動交通執(zhí)法管理從事后監(jiān)管倒查向源頭主動引導的轉變，規(guī)范執(zhí)法行為，提升交警執(zhí)法水平，減少執(zhí)法爭議和錯誤，力爭讓每一起交通執(zhí)法都依法、合理、科學、有效，都讓執(zhí)法對象口服心服，讓群眾感受到公平正義。
科技賦能
為了改善深圳市現有路網運行狀況、提高道路有效利用率，減少道路交通擁擠和交通事故，深圳交警依據道路交通及車流特點，以云計算、大數據、人工智能為技術牽引，將道路監(jiān)控監(jiān)測系統(tǒng)、交通信號控制系統(tǒng)、交通信息采集機管理系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、交通誘導系統(tǒng)等有機地結合為一個整體，建立了一套具有數據采集、處理及決策能力的科學化、智慧化交通管理指揮系統(tǒng)，做到交通管理事前預警、事中處理、事后可查。
技術創(chuàng)新背后有一顆 " 交通大腦 " 的支撐。2017 年，深圳交警與高科技公司建立聯(lián)合創(chuàng)新實驗室，共建 " 城市交通大腦 ";2019 年，雙方通過搭建優(yōu)化全市外場感知體系覆蓋網，構建城市級視頻云存儲及 AI 資源，探索實踐 " 云—邊—端 " 運算新模式，將 " 城市交通大腦 " 升級為 " 鵬城交通智能體 ";2020 年，雙方致力于全市智能燈控一張網、人工智能輔助執(zhí)法、提升大數據打擊效率三個方面的工作;2021 年，深圳交警在公安部交通安全研究中心指導下，試運行公安交管智能外呼模塊平臺，推動交通違法處理模式由被動向主動轉變，實現檢出即告知、告知即處理、處理即教育的預期效果，有效提升了交通管理綜合效能。
效能提升
自智慧執(zhí)法閉環(huán)管理系統(tǒng)上線以來，深圳公安交警執(zhí)法效率快速提升，成效逐年顯現。2020 年，在全市機動車保有量突破 359 萬輛、交警執(zhí)法量同比下降 4.4% 的情況下，深圳城市道路擁堵程度持續(xù)好轉，交通事故死亡人數同比下降 21.66%，全市交通事故死亡人數連續(xù) 16 年同比下降，萬車死亡率進一步下降至 0.62%，行政復議案件下降 14.31%，違法申訴下降 2.36%。2021 年上半年，交通事故死亡人數較去年同期下降 31.76%，行政復議案件下降 16.2%。
深圳 " 智慧交管 " 以 " 法治思維創(chuàng)新引領 · 打造文明城市交通 " 項目形式，獲評廣東省優(yōu)秀普法項目。智慧執(zhí)法閉環(huán)管理工作機制成功入選深圳經濟特區(qū) 40 周年法治典型案例匯編。在 2017 年全國城市道路交通管理現場會、2019 年全國交警系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設現場會、2020 年廣東省交警系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設現場會上，深圳交警的執(zhí)法規(guī)范化成果經驗作為先進示范樣板被反復推廣。
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