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科技部、深圳市人民政府印發(fā)《中國特色社會主義先行示范區(qū)科技創(chuàng)新行動方案》

推動深圳在科技創(chuàng)新治理體系上率先破題,率先建成國際化創(chuàng)新型城市和具有國際競爭力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意之都,率先形成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,發(fā)揮科技創(chuàng)新在中國特色社會主義先行示范區(qū)建設中的支撐引領(lǐng)作用,特制定《中國特色社會主義先行示范區(qū)科技創(chuàng)新行動方案》。

    據(jù)科學技術(shù)部消息,為貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》,推動深圳在科技創(chuàng)新治理體系上率先破題,率先建成國際化創(chuàng)新型城市和具有國際競爭力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意之都,率先形成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,發(fā)揮科技創(chuàng)新在中國特色社會主義先行示范區(qū)建設中的支撐引領(lǐng)作用,特制定《中國特色社會主義先行示范區(qū)科技創(chuàng)新行動方案》。

  主要內(nèi)容如下:

  建設國際科技創(chuàng)新城市

  支持深圳對標全球創(chuàng)新型城市前列,以深圳國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為主要載體,加快建設重大科技創(chuàng)新平臺和載體,集聚全球高端創(chuàng)新資源,形成世界一流的科技創(chuàng)新能力,為新時代國家創(chuàng)新型城市建設樹立標桿。

  (一)支持深圳強化產(chǎn)學研深度融合的創(chuàng)新優(yōu)勢,以深圳為主陣地建設綜合性國家科學中心,加大國家重點實驗室和國家重大科技基礎設施等在深圳的統(tǒng)籌布局和建設力度,在人工智能、先進計算、合成生物學、腦科學、生命健康與生物醫(yī)藥、新材料、量子計算等領(lǐng)域打造一批國際化科研平臺。優(yōu)化國家技術(shù)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學研究中心等在深圳的布局和建設,打造一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺。支持深圳建設國際科技信息中心,牽頭或參與國際大科學計劃和大科學工程。

  (二)支持深圳建設光明科學城、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)、西麗湖國際科教城、坪山—大鵬粵港澳大灣區(qū)生命健康創(chuàng)新示范區(qū),加快組建全新機制的醫(yī)學科學院。

  (三)支持深圳建設全球海洋中心城市,加快組建海洋大學和深??瓶贾行?,積極推動構(gòu)建海洋研發(fā)平臺,大力支持海洋領(lǐng)域科技研發(fā)活動,建設海洋科技成果孵化園區(qū),推動國家科技計劃產(chǎn)出的科研成果在深圳轉(zhuǎn)化落地,促進海洋經(jīng)濟發(fā)展。

  (四)創(chuàng)新河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)管理機制,支持深圳推行項目經(jīng)理制、政企聯(lián)投制、選題征集制、同行評議制、定期評估制和團隊揭榜制,探索推出更加積極、更加開放、更加有效的吸引外籍人才來深工作的措施,在管理模式、用工方式、服務措施、準入條件等方面先行先試。開展“引企入教”改革,建立市場需求導向的育人體系、產(chǎn)業(yè)牽引的學科體系和教育支撐的科研體系,建設產(chǎn)教融合型城市。

  建設國際領(lǐng)先的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系

  統(tǒng)籌推進基礎研究和應用基礎研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育,建設具有國際競爭力的創(chuàng)新高地,為現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設提供經(jīng)驗、樹立榜樣。

  (五)支持深圳創(chuàng)新主體承擔國家重大基礎研究項目,建設國家級重大基礎科研平臺。鼓勵深圳承擔或參與科技創(chuàng)新2030—重大項目、國家重點研發(fā)計劃等中央財政科技計劃項目。支持深圳承擔或參與國家自然科學基金區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金項目,強化“從0到1”基礎研究,努力取得更多重大原創(chuàng)性成果。

  (六)支持深圳強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),優(yōu)化和創(chuàng)新支持方式,采用“揭榜掛帥”“立軍令狀”“滾動立項”等組織方式,集中突破5G及下一代移動通信技術(shù)、人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸,培育智能經(jīng)濟、健康產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

  (七)支持深圳以國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“一區(qū)兩核多園”為主陣地,圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),立足產(chǎn)業(yè)基礎稟賦,遵循科技創(chuàng)新規(guī)律,建設新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等帶動優(yōu)勢突出、競爭優(yōu)勢明顯的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。

  建設國際可持續(xù)發(fā)展先鋒城市

  加快構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,建設國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),為落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供中國經(jīng)驗。

  (八)研究制定綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)認定標準規(guī)范和配套支持政策措施,培育綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)。

  (九)支持深圳高校設立綠色技術(shù)相關(guān)學科專業(yè),選擇部分職業(yè)教育機構(gòu)開展綠色技術(shù)專業(yè)教育試點,加強綠色技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。

  (十)支持深圳在綠色技術(shù)領(lǐng)域加強重點實驗室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)綠色技術(shù)中心等國家級創(chuàng)新基地平臺建設。

  (十一)支持深圳部署實施一批科技重大任務,推動關(guān)鍵核心綠色技術(shù)攻關(guān),研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、達到國際先進水平的關(guān)鍵核心綠色技術(shù),提升原始創(chuàng)新能力。

  建設科技創(chuàng)新治理樣板區(qū)

  以系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗為統(tǒng)領(lǐng),完善科技創(chuàng)新法律法規(guī)和政策,深化科技體制改革,建設科技創(chuàng)新治理樣板區(qū)。

  (十二)支持深圳制定新型研發(fā)機構(gòu)項目申請、分類支持等配套政策。推進創(chuàng)業(yè)板改革,實行注冊制,推進發(fā)行、上市、信息披露、交易、退市等基礎性制度改革。優(yōu)化政策環(huán)境,重點支持符合國家戰(zhàn)略的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。

  (十三)支持深圳開展知識產(chǎn)權(quán)證券化試點,完善知識產(chǎn)權(quán)價值評估、企業(yè)融資增信和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等制度,拓寬知識產(chǎn)權(quán)融資渠道,促進科技成果資本化。

  (十四)支持深圳建設知識產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易中心。推動國家技術(shù)轉(zhuǎn)移南方中心建設。以珠三角國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)深圳片區(qū)為抓手,在賦予科研人員職務科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)、技術(shù)要素市場化配置、專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)建設、技術(shù)經(jīng)理人培養(yǎng)、科技成果展覽展示、科技成果評價等方面創(chuàng)新機制、先行先試,在優(yōu)勢領(lǐng)域建立科技成果轉(zhuǎn)化中試基地,培育一批科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)。

  (十五)綜合應用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù),開展社會治理智能化試驗示范,加快形成大數(shù)據(jù)與人工智能驅(qū)動下的智慧城市示范應用。支持深圳建設粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心,支持深圳建設形成以社會保障卡為載體的“一卡通”服務管理模式。

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