“王彥丹,天涯海角景區(qū)售票口附近游客數(shù)量增多,請趕往現(xiàn)場疏導(dǎo)?!?月28日9時30分,在海南三亞旅游警察指揮中心,三亞市旅游警察支隊支隊長吳奇峰通過對講機(jī)呼叫在天涯海角景區(qū)執(zhí)勤的隊員王彥丹,在他眼前的大屏幕上不僅顯示著景區(qū)監(jiān)控圖像,還有隊員執(zhí)法記錄儀實時傳回的現(xiàn)場圖像。幾分鐘后,售票處門口秩序井然。
近年來,三亞市大力推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè),遍布街頭的視頻監(jiān)控不僅在打擊違法犯罪方面發(fā)揮重要作用,還成功幫助游客找回價值30萬元的財物。同時三亞還結(jié)合旅游城市特點(diǎn),通過大數(shù)據(jù)分析、聯(lián)勤聯(lián)動、信息資源共享等,進(jìn)一步探索創(chuàng)新社會治理模式,加快推動“雪亮工程”、綜治中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理“三位一體”新機(jī)制建設(shè),不斷提升群眾幸福感、安全感。
探頭+單兵裝備
提升處置預(yù)判能力
4月28日上午,記者在三亞市旅游警察指揮中心看到,大屏幕上顯示為網(wǎng)格狀,每一個網(wǎng)格中有一名正在執(zhí)勤的民警,人流量、車流量一目了然。
據(jù)了解,各景區(qū)分配的民警,2人一組,每組配有1個和指揮中心聯(lián)系的單兵指揮系統(tǒng),實施網(wǎng)格化管理。
“五一等假期期間,三亞各主要景區(qū)人流量、車流量不斷增大?!眳瞧娣甯嬖V記者,如果像從前僅僅依靠對講機(jī)指揮,準(zhǔn)確度和直觀性不強(qiáng),給指揮調(diào)度工作帶來很多不便,如今景區(qū)視頻監(jiān)控與民警配裝單兵裝備相結(jié)合,一旦發(fā)生突發(fā)情況,指揮中心迅速根據(jù)視頻監(jiān)控內(nèi)容精準(zhǔn)了解現(xiàn)場狀況并調(diào)派警力處置,大幅提升了現(xiàn)場處置能力。
吳奇峰介紹,“探頭+單兵裝備”更進(jìn)一步增強(qiáng)了提前預(yù)判的能力。例如,景區(qū)出現(xiàn)人流、車流增多的情況,指揮中心通過視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)后指揮執(zhí)勤民警提前進(jìn)行疏導(dǎo),確保景區(qū)秩序穩(wěn)定。
視頻接力
幫游客找回財物
“警官,我的行李箱丟了,里面有30萬的首飾,麻煩你們趕緊幫忙找找!”從外地到三亞舉辦婚禮的夫妻何某、代某向三亞市旅游警察支隊報案。
三亞市旅游警察支隊案件偵查大隊民警藍(lán)祧棨回憶,去年3月27日,夫妻二人從火車頭海鮮廣場用餐后乘車回酒店才發(fā)現(xiàn)攜帶的行李箱丟失,里面有價值近30萬元的首飾。
“根據(jù)代某提供的線索,我們立即分兩組展開行動,一組向與代某接觸過的人包括司機(jī)、行李員、海鮮廣場工作人員等尋找線索。另一組則通過調(diào)取代某經(jīng)過的沿途視頻監(jiān)控,尋找行李可能遺失的地點(diǎn),層層遞進(jìn)不斷縮小范圍?!? 藍(lán)祧棨說。
經(jīng)過近3個小時的查看,鎖定行李箱滑落在海鮮廣場路邊的低洼小斜坡下,被海鮮廣場保安員撿到。當(dāng)民警完好無損地將行李箱交到代某夫妻手中時,代某夫婦激動地稱贊民警神速。
“能夠如此迅速找回游客財物,要?dú)w功于遍布三亞大街小巷的視頻探頭?!比齺喪新糜尉熘ш牥讣刹榇箨牳贝箨犻L張勇告訴記者,除了幫助游客解決困難外,視頻探頭還在打擊違法犯罪、配合旅游、工商部門執(zhí)法監(jiān)督等方面發(fā)揮重要作用。
“三亞市‘雪亮工程’項目總體框架設(shè)計為1總(全市視頻共享平臺,即大雪亮平臺,設(shè)在市公安局)+1分(綜治分平臺,設(shè)在市綜治辦)+N(70個部門、行業(yè)分平臺)?!比齺喪芯C治辦副主任賀建忠告訴記者,2015年以來,三亞市依托綜治信息化收集研判信息10000余條,破獲重大案件213宗,實時監(jiān)控抓獲現(xiàn)行犯罪嫌疑人500余人,刑事案件發(fā)案率大幅下降。
“大數(shù)據(jù)”比對
發(fā)現(xiàn)旅游租車騙局
“以大數(shù)據(jù)分析和視頻監(jiān)控為手段,通過聯(lián)勤聯(lián)動聯(lián)合執(zhí)法,我們協(xié)助公安部門成功破獲了多起案件?!比齺喪?2345政府服務(wù)熱線管理辦公室、三亞數(shù)字化城管監(jiān)控中心主任何聳告訴記者,2017年4月15日,他們協(xié)助公安部門成功破獲一起租車詐騙案件,其中大數(shù)據(jù)比對發(fā)揮重要作用。
據(jù)何聳介紹,中心數(shù)據(jù)部門會根據(jù)每天市民撥打12345政府服務(wù)熱線和12301旅游服務(wù)熱線兩個熱線反映的類型數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。2017年2月以來,每天關(guān)于旅游租車退不了押金的同種類型訴求類工單都超過5宗,迅速引起數(shù)據(jù)組警覺。
“工作人員經(jīng)過大數(shù)據(jù)比對和分析發(fā)現(xiàn),游客租車時遇到過押金無法退的情況,且租車的公司沒有在工商部門注冊。”何聳說,他們迅速把情況反映給公安部門。
根據(jù)數(shù)據(jù)分析和線索,最終鎖定犯罪嫌疑人黎某通,并成功將其抓獲。據(jù)黎某通供述,其私刻多枚印章,以正規(guī)公司名義發(fā)布信息,誘使游客簽訂租車合同。游客還車后,再以各種托詞拒絕退還游客繳納的2000-4000元違章保證金。目前,黎某通因犯詐騙罪,被判處有期徒刑9個月并處罰金5000元。
服務(wù)群眾
發(fā)現(xiàn)問題隨時報單
“社區(qū)每名網(wǎng)格長、網(wǎng)格員都下載了網(wǎng)格化管理APP,發(fā)現(xiàn)問題隨時報單?!?6時,記者來到三亞市天涯區(qū)社區(qū)綜合服務(wù)中心,社區(qū)綜合服務(wù)中心網(wǎng)格辦主任紀(jì)麗萍拿出手機(jī)向記者展示了網(wǎng)格員報單的情況,“頁面上網(wǎng)格員圖文反映的是儋州社區(qū)南二巷門前鐵皮棚亂搭亂建,我們根據(jù)這個情況直接派單給城管局他們會去處理,處理結(jié)束后會有回復(fù)?!?/p>
“網(wǎng)格化管理不是名詞,在天涯區(qū)你可以感受它的溫度與速度。” 紀(jì)麗萍向記者講述了4月23日南島村委會網(wǎng)格員通過網(wǎng)格化管理APP報單解決問題的事情。
4月23日9時21分,三亞市天涯區(qū)南島農(nóng)場827縣道東50米有一井蓋破裂存在安全隱患,“天涯區(qū)住建局當(dāng)天下午便反饋已處理,指揮中心工作人員查看圖片發(fā)現(xiàn)已修復(fù)并致電工作人員到現(xiàn)場核實。”
“網(wǎng)格化管理APP將被動處理變?yōu)橹鲃臃?wù)?!奔o(jì)麗萍告訴記者,自2015年5月建立網(wǎng)格化管理APP并投入使用以來,全區(qū)337名網(wǎng)格長和192名網(wǎng)格員均使用網(wǎng)格化管理APP主動收集網(wǎng)格內(nèi)群眾訴求、人員變動、房屋租賃、單位組織、就業(yè)情況、社會保障、信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛等各類基礎(chǔ)信息和變動信息,真正惠及25個社區(qū)20個村。