近日, 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部數(shù)字城市工程研究中心組織行業(yè)專家對(duì)全國(guó)193個(gè)智慧城市的試點(diǎn)工作進(jìn)行了階段性的分析和總結(jié),先后兩批智慧城市試點(diǎn)工作具有五大重點(diǎn),各地創(chuàng)建智慧城市具有六大特色。
五大重點(diǎn)即為;一、一城一策、智慧發(fā)展:“一城一策”地智慧推進(jìn)城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)行和服務(wù)平;二、人為核心、質(zhì)量關(guān)鍵;三、產(chǎn)城相融、互促共進(jìn); 四、多元資金、優(yōu)配資源; 五、體制創(chuàng)新、機(jī)制融合。
另外,來自中央政策層面的消息是,為貫徹落實(shí)《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》等文件要求,加強(qiáng)對(duì)新型城鎮(zhèn)化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作部際聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議)制度,該會(huì)議由國(guó)家15個(gè)部委組成,可見國(guó)家層面對(duì)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重視程度。
資深智慧城市建設(shè)專家、文思海輝中國(guó)業(yè)務(wù)群咨詢服務(wù)和智慧產(chǎn)業(yè)事業(yè)部總經(jīng)理臧權(quán)分析,智慧城市建設(shè)實(shí)踐和國(guó)家層面對(duì)于智慧城市建設(shè)規(guī)劃的都表明,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和頂層設(shè)計(jì)是智慧城市建設(shè)的先導(dǎo)。
智慧城市建設(shè)對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升城市功能品質(zhì)、更好地保障和改善民生具有積極的促進(jìn)作用。信息化專家指出,現(xiàn)階段,各地智慧城市建設(shè)大干快上,尤其要注意避免建設(shè)過程中的產(chǎn)業(yè)鏈要素缺失和擴(kuò)容度不高等問題,以北京、上海為代表的大型城市和特大型城市,紛紛開展智慧城市的頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃,并以3-5年為一個(gè)行動(dòng)計(jì)劃周期,結(jié)合城市需求、技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用規(guī)劃等,突出階段性重點(diǎn)。
以上海為例,近期,《上海市推進(jìn)智慧城市建設(shè)2014-2016年行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布,經(jīng)過前幾年的規(guī)劃和調(diào)整,上海智慧城市建設(shè)將更加突出智慧應(yīng)用,以需求為導(dǎo)向,提升應(yīng)用能級(jí),拓展應(yīng)用覆蓋面;更加突出市場(chǎng)機(jī)制,堅(jiān)持企業(yè)主體和政府引導(dǎo)相結(jié)合,形成全社會(huì)的推進(jìn)合力;更加突出數(shù)據(jù)資源綜合利用,著力推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)資源有序規(guī)范地向社會(huì)開放,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
臧權(quán)指出,頂層規(guī)劃的重要性不言而喻。智慧城市是各類內(nèi)容、應(yīng)用和資源的綜合體和整合體,隨著新型城鎮(zhèn)化步伐的加快,大中型城市的人口、公共設(shè)施等都在快速增長(zhǎng),而這些應(yīng)用又輻射到政務(wù)、產(chǎn)業(yè)、民生的方方面面。同時(shí),智慧城市的建設(shè)集中了設(shè)備商、集成商、規(guī)劃商、運(yùn)營(yíng)商、運(yùn)營(yíng)商、城市管理者等多個(gè)角色,兼顧企業(yè)的過去資源、現(xiàn)實(shí)問題和未來規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃顯得更為重要。未來,在單個(gè)城市頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃之后,各個(gè)城市體之間的合作與共享將成為重點(diǎn)。在2014年3月國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》顯示,就特別對(duì)目前建立城市群成本共擔(dān)和利益共享的機(jī)制。
可以預(yù)見,在全球范圍內(nèi),智慧城市正在快速發(fā)展,智慧城市規(guī)劃數(shù)量不斷增多。根據(jù)美國(guó)IHS技術(shù)公司的報(bào)告,12年間,全球智慧城市的數(shù)量將是現(xiàn)有數(shù)量的4倍,到2025年至少達(dá)88個(gè)。工信部《ICT深度觀察(2014年)》顯示,我國(guó)100%副省級(jí)以上城市、89%的地級(jí)及以上城市 (241個(gè))、47%的縣級(jí)及以上城市(51個(gè))正在大力推進(jìn)智慧城市建設(shè)或者開展智慧城市規(guī)劃。
文思海輝作為智慧城市咨詢、規(guī)劃、建設(shè)專家,有著成熟的經(jīng)驗(yàn)、方法路和解決方案。文思海輝在與各地政府合作的過程中,非常注重智慧城市平臺(tái)、體系的規(guī)劃和建設(shè),構(gòu)建開放式應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)架構(gòu),促進(jìn)信息資源共享和整合應(yīng)用,科學(xué)確定項(xiàng)目計(jì)劃,統(tǒng)籌考慮各項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等多方面因素,將規(guī)劃設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為工作路線圖。近期由文思海輝參與頂層規(guī)劃和數(shù)據(jù)中心建設(shè)的四川綿陽市,順利獲得國(guó)家信息惠民試點(diǎn)城市,在成功申報(bào)的80個(gè)城市中排名第25名,位于全省第一,并順利通過了國(guó)家智慧城市上半年省級(jí)督查,獲得了全省兩個(gè)地市“創(chuàng)建工作整體推進(jìn)較好,已取得階段性成果”的好評(píng),其中,結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和特色,貫徹“一城一策”方針,頂層設(shè)計(jì)功不可沒。
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