“通過微信繳納罰款，不到一分鐘就完成操作。”30日，廈門車主陳先生通過手機(jī)不僅查詢實(shí)時(shí)路況、交通違法信息，并很快完成繳納交通違規(guī)罰款，免去在車管所和銀行間來回奔波。自廈門在全國率先開通交通微信平臺(tái)以來，用戶數(shù)已超過24萬。

　　短短幾年，廈門信息化發(fā)展已經(jīng)從“惠民生”發(fā)展到多領(lǐng)域的“全國首創(chuàng)”，并且撬動(dòng)了信息消費(fèi)的熱點(diǎn)。廈門市信息化局局長孔曙光希望，“通過信息化建設(shè)持續(xù)提升城市運(yùn)行效率和公共服務(wù)水平，為老百姓提供更多更好的公共服務(wù)，讓百姓生活得更加美好。”

　　破解城市“出行難”等癥狀 “智慧城市”建設(shè)扣準(zhǔn)百姓需求

　　廈門2000年的常住人口為147.8萬人，2012年底已增至367萬人，從2005年到2010年，廈門城市建成區(qū)的面積擴(kuò)大近一倍。在城市快速發(fā)展的同時(shí)，出行難、就醫(yī)貴以及入學(xué)、就業(yè)、城市管理等方面的“城市病”也隨之出現(xiàn)。

　　如何才能切實(shí)有效解決難題?廈門出招了，利用信息化技術(shù)惠民生。

　　孔曙光說，從廈門實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)問題，摸準(zhǔn)需求，把握問題所在，在促進(jìn)智慧城市建設(shè)發(fā)展中解決這些問題。

　　他舉例到，“中國政務(wù)微信第一大號(hào)”廈門市智能交通控制中心實(shí)現(xiàn)廈門每4.3個(gè)駕車人便有1個(gè)訂閱。其具備的路況推送、擁堵上報(bào)、違法查詢、繳交罰款等功能，為駕車族提供了最直接幫助。

　　但這還遠(yuǎn)不能滿足200多萬人次每天乘坐公交車出行市民的需求。為此，廈門市通過建設(shè)手機(jī)電子站牌服務(wù)系統(tǒng)，整合7500輛公交、BRT、出租車的GPS車輛運(yùn)行數(shù)據(jù)，率先在國內(nèi)推出覆蓋全市所有公交線路的手機(jī)電子站牌服務(wù)。如今，每天乘坐公交車出行的市民，手機(jī)查詢公交電子站牌的超過70多萬人次，已經(jīng)成為公眾出行的好幫手，為乘客節(jié)約60%以上的等車時(shí)間。

　　廈門市民通過在各醫(yī)院部署自助掛號(hào)機(jī)，只需刷社?？ǎ憧赏瓿砂⊕焯?hào)、繳費(fèi)、取藥、打印化驗(yàn)單、購買病歷卡等多種功能，全程數(shù)字化管理，實(shí)現(xiàn)市民就診時(shí)間從2-3小時(shí)縮短到30—40分鐘。單單在廈門市第一醫(yī)院，2006年每天的就診量只有4000人，今年7月份門診人數(shù)已有接近一萬人，但醫(yī)院門診大廳掛號(hào)窗口的排隊(duì)人數(shù)不會(huì)超過5個(gè)人。

　　“信息化建設(shè)打破了時(shí)間、空間的限制，患者滯留醫(yī)院的時(shí)間大大減少，原設(shè)計(jì)規(guī)模為2500人的第一醫(yī)院門診大廳承擔(dān)了近4倍的服務(wù)人數(shù)，節(jié)省了再蓋三座門診大樓的經(jīng)費(fèi)!”孔曙光總結(jié)信息化在解決“就醫(yī)難”的成效如是說。

　　多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“全國首創(chuàng)” 信息化建設(shè)做“廈門特色”

　　現(xiàn)如今，國內(nèi)外許多城市正處于不斷探索、創(chuàng)新和完善“智慧城市”的過程，“堅(jiān)持把應(yīng)用創(chuàng)新作為建設(shè)智慧城市的首要任務(wù)來抓。”孔曙光說，廈門通過信息技術(shù)優(yōu)化城市資源配置，提高城市運(yùn)轉(zhuǎn)效率，實(shí)現(xiàn)城市的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，在多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“全國首創(chuàng)”。

　　如果沒有硬件基礎(chǔ)，建設(shè)無線城市只是紙上談兵。廈門在國內(nèi)率先出臺(tái)《廈門市光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范》和《廈門市光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)室內(nèi)布線設(shè)計(jì)施工指南》，將光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)納入審圖和驗(yàn)收范圍，明確房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和電信運(yùn)營商之間的責(zé)任界限，保障用戶對(duì)“光纖到戶最后一公里”的自主選擇權(quán)，推進(jìn)寬帶城市的建設(shè)。

　　目前，廈門光纖入戶覆蓋率已達(dá)80%。廈門計(jì)劃在三年內(nèi)，全市城鎮(zhèn)光纖到戶覆蓋率達(dá)到100%，行政村寬帶覆蓋率達(dá)到100%，自然村達(dá)到95%以上，無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%。

　　廈門也是全國第一個(gè)建設(shè)全市范圍內(nèi)政務(wù)云平臺(tái)的城市，也是全國首個(gè)開通手機(jī)電子站牌服務(wù)的城市，還在全國率先建成了首個(gè)實(shí)現(xiàn)涵蓋地面、海域和地下管線的三維全景系統(tǒng)，不僅減少了“信息孤島”現(xiàn)象的產(chǎn)生，每年還節(jié)省1000多萬元運(yùn)維費(fèi)。與此同時(shí)，在制度保障上，廈門市發(fā)布了全國首個(gè)個(gè)人信息保護(hù)政府規(guī)章——《廈門市軟件和信息服務(wù)業(yè)個(gè)人信息保護(hù)管理辦法》，為廈門市智慧城市建設(shè)創(chuàng)造了良好的法規(guī)環(huán)境。

　　近些年來，廈門市通過應(yīng)用創(chuàng)新，不斷豐富“智慧城市”的建設(shè)內(nèi)容，建成了國內(nèi)首個(gè)TD無線城市，開創(chuàng)了以應(yīng)用促進(jìn)無線城市建設(shè)的先例，豐富了無線城市的建設(shè)內(nèi)涵，拉動(dòng)了信息消費(fèi)，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　為了促進(jìn)信息消費(fèi)，廈門出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)動(dòng)漫游戲、軟件研發(fā)、服務(wù)外包、IC設(shè)計(jì)等軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，近期還出臺(tái)了《廈門市軟件與信息服務(wù)業(yè)人才計(jì)劃暫行辦法》，為智慧城市建設(shè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍。

　　值得肯定的是，僅僅在2013年，廈門就獲得了“中國十大智慧城市”、“中國智慧城市推進(jìn)杰出成就獎(jiǎng)”、“中國智慧城市杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”等三大獎(jiǎng)項(xiàng)。

　　“智慧城市”提升軟環(huán)境 促廈信息產(chǎn)業(yè)大發(fā)展

　　28日上午，廈門軟件園三期正式開園，交付給首批48家產(chǎn)業(yè)企業(yè)使用。廈門信息集團(tuán)董事長江孔雀介紹，僅兩年時(shí)間，軟件園三期就吸引意向入園企業(yè)累計(jì)313家，通過入園審核企業(yè)243家，接近軟件園二期研發(fā)樓面積的2倍，“建成后，就可容納20萬人，形成兩千億產(chǎn)值，產(chǎn)生近50億元稅收收入。”

　　近年來，通過“智慧城市”的建設(shè)，廈門的軟件服務(wù)業(yè)也得到了長足的發(fā)展，軟件服務(wù)業(yè)增速超過30%，2012年產(chǎn)值達(dá)到了461億。在推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)過程中，廈門本地軟件服務(wù)企業(yè)獲得了建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，精圖軟件、智業(yè)軟件等企業(yè)都是從具體的智慧城市建設(shè)項(xiàng)目中成長壯大，并從廈門走向全國。

　　廈門重點(diǎn)支持了廈門市電子口岸建設(shè)，把廈門電子口岸應(yīng)用推廣到全省，提升為福建電子口岸平臺(tái)。目前，福建電子口岸平臺(tái)直接服務(wù)的口岸生產(chǎn)運(yùn)營、中介服務(wù)和口岸物流企業(yè)有650余家，間接服務(wù)的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)達(dá)15000多家，日單證處理量2.8萬票，業(yè)務(wù)覆蓋廈門、福州兩個(gè)海關(guān)關(guān)區(qū)。

　　同時(shí)，廈門也吸引了許多大型的軟件服務(wù)企業(yè)落地廈門，中國移動(dòng)、中國電信、中國聯(lián)通三家運(yùn)營商的動(dòng)漫基地落戶廈門，中國電信云計(jì)算公司、中國數(shù)碼港、銀江智慧城市公司也在廈門扎根發(fā)芽。目前，廈門市信息化局正商談建設(shè)“海峽兩岸移動(dòng)健康工程中心”、“微產(chǎn)業(yè)園”等項(xiàng)目。

　　“這些企業(yè)之所以落戶廈門，得益于廈門有個(gè)好的智慧應(yīng)用的基礎(chǔ)和環(huán)境。”孔曙光分享說，廈門在三年內(nèi)打造的“智慧產(chǎn)業(yè)工程”，軟件和信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值將要達(dá)到1000億元。