回顧每一次安全事故,往往很多重大安全事故發(fā)生的背后,更多的是人為違反相關(guān)安防制度不正當?shù)牟僮骰蛲婧雎毷卦斐傻?。由于人們安防意思不夠高,甚至企業(yè)安防管理制度松懈,如此眾多原因就釀成了今天事故頻發(fā)的局面。石油,天然氣,煤礦生產(chǎn)都屬于重大危險源范疇,也是重大安防事故高發(fā)行業(yè)。因此,建立并改善有效的石油及煤礦安全監(jiān)管措施并普及大眾安全防范意識乃當務(wù)之急。
目前正值夏季,高溫、暴雨、雷電天氣多,安全生產(chǎn)不利因素多,風險大,容易引發(fā)危化品和煙花爆竹事故。近期,遼寧、山東、黑龍江、上海等地先后發(fā)生中石油大連石化公司“6·2”閃爆、大連克諾爾清洗防腐工程有限公司“6·15”爆炸、濰坊祥維斯化學品有限公司臨朐分公司“6·19”火災、哈爾濱市昊洋耐火保溫材料有限公司“6·21”苯酚罐體爆裂、上海華誼丙烯酸有限公司“6·23”爆燃和上海盛瀛化工有限公司“6·24”爆燃等涉及危險化學品(以下簡稱?;?的爆炸火災事故,共造成10人死亡、6人受傷。6月21日,江西省撫州市金山出口煙花制造有限公司因強雷電引發(fā)藥物和成品總倉庫、藥物中轉(zhuǎn)庫相繼發(fā)生爆炸,造成3人死亡、45人受傷(其中6人重傷),全廠工(庫)房嚴重損毀。
今年的六月可謂名副其實的“爆炸月”,各種爆炸事件接二連三讓人防不勝防。上述事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失,社會影響重大,安全生產(chǎn)形勢嚴峻。
黨中央國務(wù)院高度重視近期頻發(fā)的安全生產(chǎn)事故,作出重要批示,指出接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,必須引起高度重視。人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。強調(diào)要始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負責的精神,完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監(jiān)管,把安全生產(chǎn)責任制落到實處。
6月9日,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》,要求加強重點行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”和專項整治。其中在危險化學品和煙花爆竹領(lǐng)域,加強生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理,加強對油庫、煉油廠、港區(qū)等重點區(qū)域危險工藝、危險產(chǎn)品和重大危險源的監(jiān)控,打擊治理煙花爆竹企業(yè)“三超一改”、非法生產(chǎn)經(jīng)營行為以及生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)關(guān)閉退出情況;在食品藥品加工領(lǐng)域:要加強涉及危險化學品使用設(shè)施、設(shè)備、安全附件的安全檢查,重點部位自動監(jiān)控、泄漏檢測報警、通風、防火防爆設(shè)施設(shè)置維護及運行情況。在民爆器材領(lǐng)域要加強民爆器材生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程、生產(chǎn)設(shè)備、安全監(jiān)控設(shè)備、防火防爆設(shè)備等方面隱患排查治理。
6月25日,國家安全監(jiān)管總局下發(fā)《關(guān)于切實加強夏季危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的緊急通知》,一要切實強化夏季?;钒踩a(chǎn)工作要做好生產(chǎn)裝置、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷、防火防爆、防汛、防高溫工作,確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運行,防止高溫天氣和臺風暴雨等自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要加強對危化品重大危險源的監(jiān)控,認真落實重大危險源監(jiān)控措施;?;穬迲訌姕囟?、壓力監(jiān)控,確保冷卻噴淋裝置及報警裝置完好;庫房應確保通風、降溫設(shè)施完好,化學品規(guī)范存放,嚴格控制存放數(shù)量。二要全面落實夏季煙花爆竹安全生產(chǎn)保障措施,煙花爆竹企業(yè)立即排查防雷、防火、防爆、防靜電設(shè)施是否符合要求,是否獨立設(shè)置滿足生產(chǎn)需要的藥物和成品總倉庫,以及工、庫房安全距離是否符合規(guī)范要求。
回顧每一次安全事故,往往很多重大安全事故發(fā)生的背后,更多的是人為違反相關(guān)安防制度不正當?shù)牟僮骰蛲婧雎毷卦斐傻摹S捎谌藗儼卜酪馑疾粔蚋?,甚至企業(yè)安防管理制度松懈,如此眾多原因就釀成了今天事故頻發(fā)的局面。石油,天然氣,煤礦生產(chǎn)都屬于重大危險源范疇,也是重大安防事故高發(fā)行業(yè)。因此,建立并改善有效的石油及煤礦安全監(jiān)管措施并普及大眾安全防范意識乃當務(wù)之急。
首先,建立健全易爆物管理制度。作為安全監(jiān)管部門應當肩負起安全防范的重大責任,對于民用重大爆炸物,必須確保爆炸物品的安全使用符合相關(guān)規(guī)定,大力普及安全防范知識,提高人們安全意識。對于易爆炸高危生產(chǎn)單位,明確分生產(chǎn)單位職責任務(wù),對于爆炸物品實行統(tǒng)一代購、統(tǒng)一運輸、統(tǒng)一儲存、統(tǒng)一爆破、統(tǒng)一回收管理制度。回顧每一次爆炸事件,我們都可以找出制度上的不完善,導致各部門相互推脫責任。同時,制度建立并完善后,必須加強相關(guān)安全制度的執(zhí)行力度,并吸取教訓,盡量避免爆炸事件的發(fā)生。
其次,定期不定期進行安全檢查,及時消除安全隱患。從以往的爆炸事件中,我們可以制度,很多事件的發(fā)生是由于監(jiān)管部門疏于監(jiān)督檢查,生產(chǎn)部門違規(guī)生產(chǎn)操作所造成的。同時,各種安防設(shè)備在使用的過程中必然會出現(xiàn)老化現(xiàn)象,如不及時發(fā)現(xiàn)并處理,形成安全隱患。因此,定期或不定期開展易燃易爆物安全檢查,有助于及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時做出排除,可以有效減少爆炸事件的發(fā)生。
第三,加強全民安全意識普及。很多爆炸事件的發(fā)生,人為因素往往占據(jù)主要因素。而其中關(guān)鍵在于人們?nèi)狈Π踩R或安全防范意識,玩忽職守所造成。因此,安全監(jiān)管部門應當大力普及安全防范知識,尤其是一線安全生產(chǎn)重點人群,必須加強安全制度教育。充分利用電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體宣傳燃氣安全知識,同時采取入戶宣傳、懸掛橫幅、張貼標語、設(shè)立宣傳欄、發(fā)放宣傳單等形式,深入開展安全教育活動,提高人們安全防范意識和技能。
最后,認真做好燃氣安全事故的應急救援準備。對于安全問題,防范才是重中之重,但是一旦不可避免或意外因素導致了爆炸事件的發(fā)生。這時,我們需要及時有效的救援措施,盡最大可能減少人們的生命財產(chǎn)損失。各救援部門必須有重點地實施應急救援演練,根據(jù)實際情況不斷修訂和熟悉應對突發(fā)爆炸事件的救援預案。
如發(fā)生燃氣泄漏事故,燃氣供應單位必須采取緊急避險措施的,公安機關(guān)應當配合燃氣供應單位實施入戶搶險、搶修作業(yè);如發(fā)生燃氣爆炸安全事故和因燃氣爆炸引發(fā)的火災事故,公安、消防、醫(yī)療、交通、市政、環(huán)保等部門和燃氣、電力供應等單位要密切配合,用最快速度出動、最快速度救人、最快速度處置,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
安防產(chǎn)品作為防范安全事故,掃除安全隱患的利器,在目前安全生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用。目前,安防產(chǎn)品中的危險源監(jiān)測、視頻監(jiān)控、跟蹤定位、防災預警、應急救援技術(shù)與產(chǎn)品的投入及應用,都能在防爆、防化、防輻射、防倒塌、防交通事故等方面起到重要作用。如安全生產(chǎn)應急監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),能將視頻監(jiān)控系統(tǒng)、智能自動化生產(chǎn)監(jiān)控設(shè)備系統(tǒng)進行有機地整合及數(shù)據(jù)采集,達到對危險源、危險品的監(jiān)控及信息數(shù)據(jù)采集,達到自動報警及危警處理及事件上報功能。另外在重要的危險源區(qū)域安裝安防系統(tǒng),如紅外設(shè)備,對可能出現(xiàn)危險的區(qū)域進行探測,一旦發(fā)現(xiàn)有險情,系統(tǒng)自動報警,然后,再利用相關(guān)的炸藥探測器對現(xiàn)場進行核實,可以有效避免重大安全事故地發(fā)生。
同時,國內(nèi)部分煙花爆竹企業(yè)建立了煙花爆竹企業(yè)遠程網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng),該系統(tǒng)在煙花爆竹企業(yè)的生產(chǎn)車間、倉庫等重要部位安裝攝像頭,安監(jiān)人員通過顯示屏,及時發(fā)現(xiàn)和整治煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)存在的安全隱患,糾正和查處違法違規(guī)行為。另外,采用防爆攝像機配合可燃氣體探測器、煙霧探測器、溫濕度探測器為基礎(chǔ)的監(jiān)控防盜系統(tǒng)已經(jīng)開始應用中少數(shù)的煙花爆竹企業(yè),并取得不錯的監(jiān)控效果。隨著安防監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,在煙花爆竹企業(yè)密集區(qū)域,大規(guī)模,集成化的遠程監(jiān)控系統(tǒng)已經(jīng)得到應用,煙花爆竹企業(yè)將不再是單個的個體,而是整個監(jiān)控環(huán)節(jié)中的一節(jié),安全生產(chǎn)部門可采用遠程監(jiān)控查看所有企業(yè)的生產(chǎn)流程和倉庫存放情況,節(jié)省大量的人力物力。各種探測器、報警器的使用則可以將隱患消除在萌芽,為企業(yè)預警起到積極作用。
總之,每一次事故的教訓都是非常沉痛的,在事故發(fā)生前,我們可以做什么,以求達到防患于未然,普及安全防范知識必不可少。