隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加快，城市管理問題日益凸顯，但管理方法依然較為粗放，并且缺乏有效的監(jiān)督和評價機制。在這樣的背景下，數(shù)字城管應運而生，在之后的城市信息化發(fā)展過程中，又衍生出數(shù)字城市、智慧城市等概念。政府、企業(yè)以及城市的每個人，對“智慧城市”都有自己的理解，對于參與“數(shù)字城市”建設的不少企業(yè)代表更是感觸頗深。
智慧城市更加以人為本
某業(yè)內資深人士稱，我國早在2000年就有人提出數(shù)字城市的概念，近年來隨著數(shù)字城市、信息技術等的發(fā)展，西方國家又率先提出了智慧城市的概念，我們也不甘落后，各地紛紛推動智慧城市建設。不論是數(shù)字城市還是智慧城市，都不是一個具體項目，如同文明城市、環(huán)保城市一樣是城市在信息化發(fā)展方面的具體目標。從數(shù)字城市到智慧城市是概念和內涵的雙重提升，數(shù)字城市實際上包括城市的網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智能化3方面內容。
智慧城市是以數(shù)字城市為基礎的，所謂智慧化就是基于網(wǎng)絡化、數(shù)字化進一步讓城市實現(xiàn)物聯(lián)化、智能化、智慧化，智慧化則比智能化更人性，從而更好地服務于政府、企業(yè)和大眾。
該人士認為，智慧城市首先應該把整個城市中我們所見的一切，包括建筑物的實體、道路和橋梁、路燈、園林等各種城市設施等，全部實現(xiàn)數(shù)字化，并且將其實景化，人們可以通過各種終端包括電視、個人電腦、移動終端等對城市整體一目了然，任何人均可隨時、隨地查詢搜索所要了解的目標，并進行標注分析、分享互動等。智慧城市建設一定要從百姓的角度出發(fā)，讓百姓覺得智慧城市建成之后，人們的生活質量得到了提高，交通更便利了，辦事效率更高了，城市更安全了，幸福感增強了。
打造智慧城市的先決條件就是得到城市決策者的認同，如果城市決策者對創(chuàng)建智慧城市認識到位，即使是縣級城市也可以做。我國正處在快速城鎮(zhèn)化的過程中，在此過程中，城市決策者應該清晰地認識到城市是為百姓服務的，智慧城市建設也必須是為百姓服務的?；谶@樣的認識，城市應該建立起數(shù)據(jù)中心或云中心，把相關的信息進行整合，并實現(xiàn)數(shù)據(jù)和信息共享，政府相關業(yè)務部門，利用共享數(shù)據(jù)和信息，再根據(jù)不同部門的業(yè)務實際情況，能夠開發(fā)、搭建具體的業(yè)務系統(tǒng)。政府主管部門應把相關的服務面向大眾，讓百姓積極參與，發(fā)揮廣大市民的力量。不論是在城市規(guī)劃、城管還是交通、環(huán)境、旅游等領域，都能讓百姓參與，充分發(fā)揮百姓的力量，通過百姓的共建共治共享，才是智慧城市建設的科學定位。
讓實景三維技術服務于城市
智慧城市建設需要由數(shù)字化向實景化升級的一個過程。該人士認為，現(xiàn)在如果要建一座智慧城市，不能停留在符號化、專業(yè)化的階段。事實上，目前的城市規(guī)劃與建設還存在諸多問題，最大的問題就是沒有特色，沒有個性和靈魂，千城一面。城市如果實現(xiàn)了實景三維影像，城市規(guī)劃的問題可以迎刃而解，具體而言，利用移動測量技術從空中到地面對城市進行采集和獲取實景影像數(shù)據(jù)。這種實景數(shù)據(jù)就相當于人的眼睛所看到的一切，分辨率可達到厘米級，可使規(guī)劃信息系統(tǒng)建立在實際影像的基礎上，將促使城市規(guī)劃更加科學合理。不論數(shù)字城市還是智慧城市，實景影像數(shù)據(jù)都將是業(yè)務系統(tǒng)的核心載體，所有業(yè)務都應該基于實景影像數(shù)據(jù)來進行開發(fā)、搭建。[nextpage]
立得空間為智慧城市建設提供了一個居于“云+端”的實景三維影像數(shù)據(jù)共享服務平臺，能將傳統(tǒng)的二維數(shù)據(jù)和實景三維數(shù)據(jù)融合集成，實現(xiàn)共享應用服務。
實景三維影像數(shù)據(jù)還可以針對不同行業(yè)開發(fā)不同的實景化應用系統(tǒng)，如對城市規(guī)劃、城管、市政、園林、公安、交通等領域，立得空間提供的開發(fā)平臺，各部門能夠根據(jù)各自業(yè)務的不同，開發(fā)出滿足行業(yè)實際需求的業(yè)務系統(tǒng)。
此外，基于實景三維影像的智慧城市建設對城市可持續(xù)發(fā)展意義深遠。首先，在對城市進行規(guī)劃時，規(guī)劃者可以放眼整座城市，而不是僅僅拘泥于某一局部區(qū)域，更好地把建筑融合到整個城市中。其次，在建設過程中，利用三維實景影像技術可以更好地進行應急指揮決策。最后，在管理方面，實景三維影像技術還可讓百姓通過移動互聯(lián)參與到城市管理中，充分發(fā)揮人的力量、人的智慧，智慧城市建設離不開廣大百姓的智慧。
智慧城市建設需要政府扶持
該人士強調，政府在智慧城市的建設過程中扮演著重要角色，起引領和指導作用。當前，中國的城市發(fā)展已經到了一個新的階段，面臨更多的問題和矛盾，智慧城市建設遠比修一條路建一座橋意義深遠得多，智慧城市建設提升的是城市的整體功能，而一座建筑物的落成僅僅是局部的改變。此外，在規(guī)范和標準的制定方面，政府應起到推動和指導作用。比如，如何做應用示范，如何為百姓服務，類似于這些問題應有具體規(guī)定。
他說道，政府在對外的宣傳和推廣方面，應搭建更多的平臺，政府部門、需求單位、相關企業(yè)等，可以通過這樣的平臺進行交流和探討。因為，智慧城市畢竟是一個新鮮事物，政府、科研機構、企業(yè)等的共同參與也非常重要。當然，政府最好能在資金和人才政策方面給予支持。如果能把智慧化城市作為信息化的戰(zhàn)略目標之一，上升到戰(zhàn)略的高度，還需要政府多一些政策方面的傾斜。比如，政府可以在國家的一些科研項目上對智慧城市建設的研究給予傾斜，在財政方面，能夠保障智慧城市建設的資金需求。周落根最后說，智慧城市建設是城市發(fā)展的必然階段，也是一個復雜的過程，需要在政府強有力的領導下，依靠社會各界團結合作，才能實現(xiàn)，任重而道遠。
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