公共區(qū)域安防系統(tǒng)有望“入法”
昨日在上海舉行的首屆中國(guó)安防高峰論壇上,上海市公安局治安總隊(duì)內(nèi)保處副處長(zhǎng)陶炎升表示,由公安部起草的《社會(huì)治安技術(shù)防范條例(送審稿)》,現(xiàn)已報(bào)國(guó)務(wù)院法制辦審議,預(yù)計(jì)今、明兩年內(nèi)將正式頒布實(shí)施。其中公共區(qū)域安裝技防系統(tǒng)將以法規(guī)形式明確,這給安防企業(yè)帶來巨大的發(fā)展空間。
另?yè)?jù)《中國(guó)安防行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,“十二五”期間行業(yè)規(guī)模有望翻番,2015年總產(chǎn)值達(dá)到5000億元。
安防產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增
陶炎升介紹,這些公共區(qū)域包括港口、碼頭、隧道、橋梁等。以上海為例,初步統(tǒng)計(jì)上海社會(huì)公共區(qū)域已安放5萬個(gè)攝像頭,而要達(dá)到《條例》規(guī)定要求,未來5年將新增5萬個(gè)攝像頭。同時(shí),由于治安技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)備使用壽命在5-6年,原有5萬個(gè)攝像機(jī)將分批更換、更新。各級(jí)政府將每年投入5-10億元,用于增加、更新、改造社會(huì)治安技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)。這給安防企業(yè)帶來無限的發(fā)展空間。
據(jù)介紹,《條例》還明確指出,安裝的社會(huì)治安技術(shù)防范系統(tǒng)必須確保安全有效;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)定期委托授權(quán)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)安裝的防范系統(tǒng)進(jìn)行合格評(píng)定,保證系統(tǒng)能夠有效發(fā)揮作用。這意味著社會(huì)治安技術(shù)防范系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)將有更大發(fā)展空間。
陶炎升表示,下一步上海將全面落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障預(yù)算,并要求聘請(qǐng)具有與工程造價(jià)相對(duì)應(yīng)技防資質(zhì)的單位從事日常維護(hù)保養(yǎng)工作。對(duì)系統(tǒng)建設(shè)周期超過5年的,應(yīng)建立安全評(píng)估機(jī)制,評(píng)估不合格的應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)改造。凡從事維護(hù)管理的單位應(yīng)建立一套監(jiān)控維護(hù)的保障信息系統(tǒng)。這在世博會(huì)中已經(jīng)有所試點(diǎn),未來有望全面推廣。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年,我國(guó)安防行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2300多億元,十一五期間年均增長(zhǎng)23%以上。其中安防電子產(chǎn)品發(fā)展較快,年均增長(zhǎng)25%左右。日前發(fā)布的《中國(guó)安防行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》也明確提出,安防產(chǎn)業(yè)“十二五”的總體目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)規(guī)模翻一番,年增長(zhǎng)率達(dá)到20%左右。
企業(yè)呼吁加快標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程
上海皓維電子有限公司總經(jīng)理王吉坦言,目前國(guó)內(nèi)視頻監(jiān)控企業(yè)與國(guó)外仍有較大差距。他指出,雖然數(shù)字高清監(jiān)控已成主流,但國(guó)內(nèi)企業(yè)仍以產(chǎn)品配套和二次開發(fā)為主,缺乏核心技術(shù)能力,并對(duì)產(chǎn)品可靠性的重視程度不夠,監(jiān)管不足,更多精力在于降低成本,這對(duì)提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力有害無益。
王吉還指出,美歐和日韓在視頻監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程中領(lǐng)先,形成了ONVIF和PSIA兩大標(biāo)準(zhǔn)陣營(yíng),目前包括海康威視等在內(nèi)的國(guó)內(nèi)龍頭也加入其中,這有利于數(shù)字視頻產(chǎn)品的互聯(lián)互通。但國(guó)內(nèi)仍有廠商仍忙于“圈地運(yùn)動(dòng)”,通過互不相通的協(xié)議排斥其他廠商,希望壟斷部分行業(yè)應(yīng)用,這給未來產(chǎn)品的通用化增加了成本。王吉呼吁,應(yīng)加快國(guó)內(nèi)視頻監(jiān)控的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,加快國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定。
陶炎升表示,上海也將加快推進(jìn)安全技術(shù)防范管理的法制化和標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,以上海地方標(biāo)準(zhǔn)《重點(diǎn)單位重要部位安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》系列標(biāo)準(zhǔn)主線,在已完成的《展覽場(chǎng)館》、《公共供水》、《城市軌道交通》等15部標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善港口碼頭、機(jī)場(chǎng)火車站、監(jiān)管場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所等標(biāo)準(zhǔn)的制定,并全力推進(jìn)安全技術(shù)產(chǎn)品向數(shù)字化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化發(fā)展。