《條例》的出臺對于保安服務行業(yè)的市場化運作來說是新的里程碑，打破了由公安機關所屬保安服務公司一家經(jīng)營的局面（上海早有ADT，西科姆等多家經(jīng)營），也將帶來許多挑戰(zhàn)和機遇。由于條例中條款過于簡單，相信各地會針對條例細則進一步細化規(guī)范報警運營服務市場。雖然條例的出臺某種程度上開放了報警運行服務市場，但并不能立即解決中國報警運營服務業(yè)發(fā)展緩慢的狀況，其發(fā)展還存在著不確定因素。
發(fā)展瓶頸依然存在 需求不一，品種單一
現(xiàn)在的報警運營服務品種十分單一，沒有可供選擇的余地，例如有些老年人需要的是求助等報警服務，家長需要的是兒童監(jiān)護系列報警服務等等，并不全需要防盜報警服務。而我們現(xiàn)在的報警運營服務，幾乎全是防盜報警。
用戶來源單一
在大城市中，用戶基本上是國家機關、重點單位、重要部門以及各類企事業(yè)單位、公司等等。絕大多數(shù)居民家庭用戶并沒有參加進來，（浙江義烏等地區(qū)的別墅型居住家庭參加積極），而國外家庭用戶占的比例遠遠大于我國。
監(jiān)督機制不健全
許多省市制定了地方標準，對重點單位、重要部門等制定了強制性安裝區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警的要求。有些單位為了工程項目能驗收通過，申請安裝了聯(lián)網(wǎng)報警，交了幾個月服務費后就不再交了，報警器形同虛設。
智能小區(qū)的家防標準和物業(yè)家防管理辦法有待改進
現(xiàn)行智能化小區(qū)的住戶報警標準的寫法（含國家和地方標準）有可能阻礙了小區(qū)住戶報警運行的市場化運作。居民小區(qū)中強制安裝的家防系統(tǒng)有90%以上長年處于不設防或停用狀態(tài)，造成了極大浪費。由于不是市場化運作，物業(yè)對家中失竊不負有賠償?shù)确韶熑?。所以如何將這些已按國家或地方標準安裝了家防系統(tǒng)的用戶吸納到報警運營服務中，是目前我們要探討的重要課題。
預處警和處警服務模式如何建立
條例的出臺雖然提供了一定的法律保障，但如果更多安防企業(yè)進入該行業(yè)，處警運營服務則成為其發(fā)展的最大瓶頸。條例出臺后，現(xiàn)有保安公司和公安部門脫鉤，處警將由保安公司自己承擔，新成立保安公司如何協(xié)調好與公安部門在出警問題上的關系，必須要有相適應的措施保障。所以必須整合各種有資質的保安公司，確定各方利益，將報警運營服務和處警服務結合起來進行統(tǒng)籌，明確收費標準，再制定相關的行業(yè)標準，并和保險等理賠機制相結合。
報警運營服務必須向規(guī)?；?、集團化方向發(fā)展
目前的報警運營服務規(guī)模都比較小，盡管上海保安服務公司經(jīng)營著全國最大的區(qū)域報警網(wǎng)絡，但是并沒有形成統(tǒng)一的報警聯(lián)網(wǎng)大中心，容易造成資源和人力浪費。條例出臺后，若不進行整合，激烈的競爭會產生優(yōu)勝劣汰和實力上的并購，部分報警中心可能升級到跨省區(qū)市的大報警運營中心，并進行規(guī)?；\作。而電信行業(yè)在搶占報警運營服務市場具有優(yōu)勢，因為電信的運營成本最低。其他報警運營服務商只能發(fā)展自己的特色報警運營服務才能得以生存。
市場需要新一代的報警運營設備
報警運營服務商必須能提供各種服務，簡單的電話報警服務已不能滿足市場需求，必須提供無線、智能圖像、報警聯(lián)動、視頻分析或復核等技術手段，實行套餐式、菜單式服務，供用戶選擇。包括小區(qū)五大系統(tǒng)中的家防系統(tǒng)必須與區(qū)域報警系統(tǒng)兼容。要實行以上目標，必須要有新的國家標準，目前全國安全防范報警系統(tǒng)標準化委員會（SAC/TC100）已經(jīng)公布了《城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系列標準》，這些標準的公布和實施將給報警運營服務的發(fā)展帶來新的機遇。
所以條例的出臺，不可能一夜之間改變保安服務的傳統(tǒng)管理模式，必須經(jīng)過一場暴風雨般的洗禮。
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