中興通訊政企事業(yè)部總工程師、智慧學院院長、沈陽(中興)大數(shù)據(jù)研究院院長孫鵬接受媒體采訪時表示，大數(shù)據(jù)研究院有三個定位：其一，作為沈陽市智慧城市與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的“智庫”，推動智慧沈陽長期、高效運營，進而輻射整個東北地區(qū)智慧城市建設；其二，成為中興通訊大數(shù)據(jù)中高端人才的培訓基地；其三，通過當?shù)卮髷?shù)據(jù)專利申請、創(chuàng)新應用和產(chǎn)品開發(fā)，在全國乃至海外智慧城市中推廣。

　　大數(shù)據(jù)研究院還將推動智慧城市3.0在沈陽落地。以“銀川模式”為代表，智慧城市2.0成為當前智慧城市建設的標桿。智慧城市3.0以大數(shù)據(jù)運營為核心，與沈陽市強力推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不謀而合。“將智慧城市建設和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)進行結(jié)合，是沈陽智慧城市建設最大的特點，我們稱之為沈陽模式。”孫鵬說。

　　布局東北

　　作為一個東北老工業(yè)基地城市，沈陽對大數(shù)據(jù)的偏愛令人驚嘆。孫鵬介紹，2015年初，沈陽市做出全面加快智慧沈陽建設的部署，明確了“惠民、興業(yè)、善政”三大目標;6月，成立大數(shù)據(jù)管理局(正局級單位)，負責智慧沈陽的規(guī)劃和實施,協(xié)調(diào)政務信息資源共享,打破政府機構(gòu)現(xiàn)存的數(shù)據(jù)共享壁壘。沈陽還成立了由市政府控股、專業(yè)公司參股注資的沈陽大數(shù)據(jù)運營有限公司，這并不多見。

　　“在10月28日剛剛結(jié)束的中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)盟首屆理事成員大會上，沈陽被評為國家首批大數(shù)據(jù)發(fā)展水平五星城市。中興通訊作為參與沈陽大數(shù)據(jù)建設的企業(yè)，倍感振奮。”中興通訊執(zhí)行副總裁龐勝清在論壇演講透露，沈陽大數(shù)據(jù)運營公司與中興通訊聯(lián)手打造了“統(tǒng)一沈陽”城市大數(shù)據(jù)平臺，目前已完成27個委辦局(含3個水電氣公共事業(yè)公司)的4.3億條數(shù)據(jù)采集錄入，覆蓋了全市人口。經(jīng)過兩年的低調(diào)潛行，沈陽在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設和應用方面走在了全國前列。

　　孫鵬表示，國內(nèi)啟動較早的智慧城市建設，一般以基礎設施導向和問題導向為驅(qū)動，沈陽在充分領會國家大數(shù)據(jù)發(fā)展的戰(zhàn)略布局后，確定了以數(shù)據(jù)驅(qū)動和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導向的智慧城市發(fā)展模式。今年10月，國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)信辦聯(lián)合發(fā)文，批準沈陽市成為國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)，這是東北地區(qū)的唯一，也是全國副省級城市的唯一。

　　因此，大數(shù)據(jù)研究院落子沈陽順理成章。孫鵬還表示，國家提出振興東北，也將帶來一些利好政策，而且沈陽擁有很多大學，人才聚集是更大的考量。據(jù)了解，盡管大數(shù)據(jù)研究院剛揭牌成立，但已經(jīng)招聘了近20名人才，包括從北上廣回流的專家人才，并在東北一些城市開展項目運作。

　　“大數(shù)據(jù)研究院的業(yè)務主要是兩大塊，一塊是智慧城市的頂層設計和咨詢，目前我們在沈陽做沈陽市政府目錄梳理和法律法規(guī)咨詢工作。還有一塊是大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新應用，基于沈陽大數(shù)據(jù)平臺已經(jīng)收集到的數(shù)據(jù)進行挖掘、應用。”據(jù)悉，先期共接入了27個委辦局，還有多個委辦局向統(tǒng)一平臺提出了跨委辦局的數(shù)據(jù)共享交換需求。

　　數(shù)據(jù)梳理的前期工作是由沈陽市大數(shù)據(jù)管理局牽頭，從整體規(guī)劃角度去實施，大數(shù)據(jù)研究院主要起到協(xié)助作用。“相當于政府是出題目者，我們是做題目者，當然我們有一些想法，也會反過來推動政府工作。”孫鵬指出，“從中興通訊中標智慧沈陽統(tǒng)一平臺，我們跟沈陽市大數(shù)據(jù)管理局和大數(shù)據(jù)運營公司，已經(jīng)開展了很長時間的合作。”

　　因地制宜

　　智慧城市與大數(shù)據(jù)并不等同，智慧城市生產(chǎn)大數(shù)據(jù)，同時通過對大數(shù)據(jù)分析進行運營和服務。孫鵬指出，相比互聯(lián)網(wǎng)公司已經(jīng)開展的打車、外賣等大數(shù)據(jù)應用，政府發(fā)力大數(shù)據(jù)的“有形之手”主要是構(gòu)建智慧城市平臺，做非營利又特別重要的事情。比如營造良好的政務環(huán)境，交通治理、霧霾治理、精準扶貧等。據(jù)悉，沈陽市已經(jīng)將行政審批權(quán)放到了智慧沈陽統(tǒng)一平臺。

　　智慧城市建設往往會因地制宜，在不同的城市，根據(jù)不同的問題特點，選擇不同的重點著手。例如在銀川從智慧政務突破，在運城從智慧教育切入等。沈陽政府可能將重點從智慧交通著手，孫鵬表示特別贊同，“例如我今天從辦事處來這里，中午車速都不是特別快，早晨就更堵。所以我們首先考慮選擇交通應用和突破。”

　　的確，在沈陽兩天，C114編輯出行以及和司機閑聊，也能感受到交通擁堵對這座城市的壓力。中興通訊在銀川、寧波等城市交通治理方面的成功實踐經(jīng)驗，也可以在沈陽得到復制。與交通相關聯(lián)的霧霾治理，也被納入了重點推動的范圍。

　　另一方面，大數(shù)據(jù)研究院還將針對工業(yè)大數(shù)據(jù)進行研究和應用。信息化與工業(yè)化融合，工業(yè)大數(shù)據(jù)的發(fā)展運用將成為不可或缺的一環(huán)，在沈陽，工業(yè)大數(shù)據(jù)是獨立于智慧城市之外的一條線，大數(shù)據(jù)研究院將在“振興東北”的大背景下，依托東北地區(qū)雄厚的工業(yè)基礎，以國家智能制造2025為藍圖，展開工業(yè)大數(shù)據(jù)的技術(shù)與應用研究。

　　沈陽市市委政府已經(jīng)提出，通過創(chuàng)建國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)，2020年形成以智能制造為核心的、具有國際競爭力的裝備制造業(yè)基地。龐勝清建議，沈陽市依托龍頭企業(yè)，建設重點領域的智能工廠和數(shù)字化車間，提升企業(yè)內(nèi)部效率、降低運營成本。工業(yè)大數(shù)據(jù)并不僅限于工廠車間內(nèi)部，其在供應鏈上的應用更為廣泛，通過智能傳感將價值鏈上的各個流程串通起來，降低供應鏈成本。