前言:智能移動警務終端是隨著移動互聯(lián)網的發(fā)展而興起的，面對龐大的市場需求，如何生產具有差異化競爭優(yōu)勢的產品成為企業(yè)急需解決的問題。依托導航定位領域的專業(yè)優(yōu)勢，北京合眾思壯通過并購公安領域的專業(yè)企業(yè)以移動互聯(lián)網思維經營移動警務市場，力求在北斗衛(wèi)星系統(tǒng)的框架下打造全新開放的行業(yè)生態(tài)圈。

         文/黃亮

　　智能移動警務處于起步階段

　　警用對講機是最常見的移動警務設備終端，在一定的歷史時期內，它為一線民警提供及時有效的通訊需求，幫助民警快速清楚案件的性質和案發(fā)的位置，然后第一時間趕赴現(xiàn)場。但隨著科技的發(fā)展，警用對講機的局限性也暴露出來，在一些案情緊急復雜的現(xiàn)場，語音互動的功能已經無法滿足諸如現(xiàn)場情報的檢測，嫌疑人的身份比對，現(xiàn)場的調度與引導，以及案發(fā)現(xiàn)場的位置導航等新形勢下的辦案需求，這將降低案件處置的效率。因此，功能強大、信息化程度高的新一代移動警務設備成為行業(yè)追求的新目標。公安系統(tǒng)是一個比較敏感注重數(shù)據(jù)安全的行業(yè)，很多新產品并不像市場行為那樣能快速應用和更新?lián)Q代。北京合眾思壯軟件部總經理強曉春認為，我國智能移動警務目前還處于起步階段，公安領域前期的工作更多集中于后臺系統(tǒng)信息化的建設，主要是為了解決公安數(shù)據(jù)信息的集中、存儲、分析、處理、挖掘和應用。但公安的很多業(yè)務都是戶外的，如交通指揮、消防救災、治安巡邏、防爆禁毒等，這些業(yè)務如果依靠固定的云端系統(tǒng)，辦案的效率和實戰(zhàn)性將大打折扣，智能移動警務終端的出現(xiàn)很好地彌補這一缺陷。但是者之間的智能對接得益于國家對北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)的使用推廣，以及移動互聯(lián)網對整個行業(yè)的影響。因此，從去年開始，很多廠商的移動警務設備才帶有北斗系統(tǒng)的導航芯片，智能移動警務產品才開始量產?？v觀整個行業(yè)，前兩年基本上是在解決技術問題、平問題、框架問題和思想問題，出臺公安系統(tǒng)一些相關的法律法規(guī)，目前的產品還有很多無法滿足公安業(yè)務需求的地方，整個智能移動警務體系的效能還沒有完全的發(fā)揮出來，空間還很大。

　　移動警務發(fā)展的困境

　　安全問題眾所周知，公安行業(yè)對信息數(shù)據(jù)的安全性是非?？粗氐?，民警在辦案的過程中對整個案件的保密性和各個方面的安全都有很高的要求。智能移動警務終端不像前期后臺云端系統(tǒng)通過網絡的封閉性來保障信息的安全，在以開放兼容共享為核心的3G或4G公共網絡上，移動端到后臺系統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳輸存在著極大的安全隱患。同時，存儲在終端設備的信息如果丟失，也會帶來諸多的安全問題。強曉春認為，目前公安系統(tǒng)內很多的安全措施還是早期的面向互聯(lián)網的機制，在移動互聯(lián)網出來之后，需要把原先的安全措施由面向互聯(lián)網的安全機制上升到移動互聯(lián)網的機制。這個過程需要時間，無疑阻礙了移動警務深化應用的速度，因為安全級別做得越高，對整個移動互聯(lián)的應用深化就帶來越多的限制。例如，為了信息的安全，我們需要對數(shù)據(jù)進行加密，希望對數(shù)據(jù)能夠進行審核，這個過程勢必降低信息使用的效率。他同時也對終端設備所使用的芯片及操作系統(tǒng)表示擔憂，目前市面上很多設備都在用國外的芯片和操作系統(tǒng)，而許多廠商對這些外國產品的理解、重塑和改造能力不盡如人意，但國內的研發(fā)生產能力有限，如果完全對國外的東西棄而不用，顯然又不符合現(xiàn)實的需求。

　　融合再深化

　　第二個阻礙移動警務發(fā)展的是深化應用，從整個的消費市場看，互聯(lián)網到移動互聯(lián)網的轉變速度非常的快。以個體消費者的角度看，對新生事物的接受能力和速度是比較快的，而從行業(yè)的角度分析，由于相關政策法規(guī)的出臺需要時間，因此對于許多新技術、新產品，以及新思想的應用產生了一定的影響。強曉春提到，怎樣把原來互聯(lián)網的需求轉化為移動互聯(lián)網的需求，怎樣把移動互聯(lián)網的技術有效地應用到符合公安的業(yè)務中，現(xiàn)在也處于探索階段。最根本的原因是從事傳統(tǒng)公安領域的企業(yè)不懂移動互聯(lián)網，而懂移動互聯(lián)網的企業(yè)又不熟悉公安的業(yè)務，為了解決這個矛盾，跨行業(yè)的合作、重組和并購正在悄然進行著。

　　構建科學的框架

　　在公安業(yè)務信息化的過程中，成功構建許多面向互聯(lián)網的應用平臺，在數(shù)據(jù)庫里也存儲著大量有價值的數(shù)據(jù)。但是移動警務的移動性是其具有生命力的顯著特征，在基于移動互聯(lián)網上的開發(fā)應用如何與原來的系統(tǒng)平臺進行科學的對接，需要決策者和相關人員的精心合理設計，即把兩個系統(tǒng)融入到一個新的框架內，形成一個基于北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)的“云+端”的結構，使得原有的數(shù)據(jù)優(yōu)勢發(fā)揮出來，能讓一線民警利用這些云端數(shù)據(jù)在現(xiàn)場形成一定的判斷和決策能力，變被動為主動，也可以省去向后臺數(shù)據(jù)申請的步驟，提高辦案的效率。但目前，科學的框架構建還在發(fā)展形成階段，技術和市場沒有成熟。

　　設備的研發(fā)和管理

　　隨著智能移動警務設備的大量接入，給地方的公安系統(tǒng)帶來巨大的管理壓力。一方面設備管理維護壓力大，領用、維修、掛失、安全等工作會更加復雜;一方面軟件管理壓力大，開發(fā)、安裝、升級、維護更加繁瑣，也給設計者出了難題，因為不同警種之間的業(yè)務需求不同，定制化的軟件需求也不同。強曉春認為，目前需要一套更加先進的警用設備管理平臺和應用軟件管理系統(tǒng)，使公共業(yè)務系統(tǒng)的開發(fā)和維護更加開放和方便，從而形成一個科學合理的開發(fā)、交付、審核、發(fā)布和維護一體化的應用層生態(tài)圈。

　　發(fā)展?jié)摿?/strong>

　　雖然我國智能移動警務處于起步的階段，也面臨很多行業(yè)的困境，但隨著移動互聯(lián)網的深入發(fā)展，移動警務的應用潛力開始顯現(xiàn)出來，市場的需求也是巨大的。首先，與傳統(tǒng)的案件處置過程相比，移動警務更強調現(xiàn)場的時效性和空間性，以現(xiàn)場案件為中心借助社交化網絡服務平臺進行快速判斷、決策和處置成為趨勢。以前段時間某市的暴徒傷人事件為例，回顧整個案件的發(fā)展，強曉春認為傳統(tǒng)的處理機制已經落后，假設我們有一套系統(tǒng)，可以借助第三方平臺如微信，將警用微信與民用微信的入口連接起來，那么只要有民眾拍攝現(xiàn)場照片推送到公安系統(tǒng)中，警務人員就可以根據(jù)這些帶有位置的照片判斷此次事件的性質，并快速通知附近的執(zhí)勤民警趕赴現(xiàn)場，這就是以移動互聯(lián)網的思維來定義移動警務終端，讓每一個現(xiàn)場群眾手中的移動終端都變成一個移動警務的入口在市場需求上，我國有兩百多萬的民警，還有不計其數(shù)的協(xié)警和專用警車。隨著平安城市、智慧城市的蓬勃發(fā)展，未來整個公安系統(tǒng)的信息化水平將進一步的提高，市場的格局現(xiàn)在還沒有定下來，蛋糕也沒有被瓜分完，以國外移動警務向專業(yè)化、市場化的發(fā)展情況看，國內的空間還很大。反過來，移動警務終端的大量使用又有非常好的經濟效益，因為一線民警使用這些設備后，單兵或者協(xié)同作戰(zhàn)的能力就會得到提高，為社會的繁榮穩(wěn)定做出巨大的貢獻，兩者之間可以形成良好的互補機制。

　　差異化競爭優(yōu)勢

　　經歷2013年整個移動警務在智能領域的摸索，2014 年，整個行業(yè)開始進入發(fā)展的新階段，在設備中加載北斗導航芯片的移動警務通開始投入市場，使得原先3G和4G網絡無法覆蓋的地區(qū)也能正常使用。強曉春認為在導航定位領域有技術優(yōu)勢的公司無疑走在了前面，如果再結合移動互聯(lián)網的運作模式，推出配套的警用微信、應用軟件商店和設備管理平臺，其產品的差異化競爭將具有明顯的市場優(yōu)勢。

       強曉春進一步提到，明年將是移動警務應用深化和潛力挖掘的關鍵年份。行業(yè)深化合作的步伐會加快，如何利用自身的技術優(yōu)勢突出現(xiàn)場的位置概念，互聯(lián)互動的概念，實時溝通的概念，扁平指揮扁平調度的概念以及實戰(zhàn)的概念，然后利用空間、時間和通訊三網結合的聯(lián)合傳輸機制，打造一個高度協(xié)同的移動警務終端體系是行業(yè)發(fā)展的關鍵。同時在應用平臺的后續(xù)服務上，在保障數(shù)據(jù)安全的前提下，以開放兼容的技術端口讓其他好的應用程序也能為公安的一線業(yè)務服務，形成移動警務真正意義上的可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)體系。